• 中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征
  • 热烈祝贺梵净山成功列入世界自然遗产名录
  • 民族团结促和谐 长治久安谋发展
  • 关爱贫困人群 扶贫你我同行
  • 中央环保督查贵州进行时
首页 新闻 新闻发布

铜仁市人民政府例行新闻发布会(实录)

2014-03-04 10:57
投稿:trwz001@126.com  打印

摘要: 

时间:2013年11月7日

地点:市政府新闻办公室新闻发布厅(市委机要局会议室)

旷永新(市政府新闻办专职副主任,主持人):各位记者朋友,下午好,欢迎参加市政府新闻发布会。明天是记者节,在此先祝大家节日快乐!


铜仁市人民政府新闻发布会场

今天,铜仁市人民政府举行首次新闻发布例会,邀请到市发改委常务副主任、新闻发言人罗秀红女士,市民政局局长、新闻发言人赵培成先生,市公安局市公安局副局长、新闻发言人杨贵学先生,市人力资源和社会保障局副局长、新闻发言人余晓松先生,他们将就当前一段时期以来群众关注的涉及民生和经济社会发展方面的工作作新闻发布。待新闻发布完毕,四位发言人乐意接受记者的提问。

现在,我们先请市发改委新闻发言人罗秀红女士争取中央预算内投资、抓生态移民工程、交通基础设施建设等方面事关我市经济社会发展大局的事项作新闻发布。

市发改委常务副主任罗秀红:各位记者朋友:你们好!我将今年以来,市发改委主要工作开展情况作简要介绍。

今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我委全体干部职工认真贯彻落实党的十八大精神,紧扣主基调,狠抓主战略,围绕“两区一走廊”发展战略构想,扎实推进“四化同步、一业振兴”,奋力推动全市经济社会持续快速发展,取得了较好的成绩。

罗秀红:抓发展扩总量,经济社会持续快速增长。据统计,全市前三季度实现地方生产总值311.5亿元,同比增长15.2%,比全国和全省同期增速分别快7.5和2.6个百分点,其中三次产业分别增长6.9%、20%、16.7%;规模以上工业增加值67.21亿元(2000万元以上口径),同比增长16.1%;固定资产投资721.9亿元,同比增长29.3%;社会消费品零售总额86.5亿元,同比增长14.3%;财政总收入61.19亿元,同比增长23.1%,其中公共财政预算收入36.44亿元,同比增长28.3%;全部金融机构存款余额、贷款余额分别为631.77亿元、458.43亿元,同比分别增长22.54%、25.83%;农民人均现金收入3688元,同比增长16.7%,城镇居民人均可支配收入达12804元。

罗秀红:抓当前谋长远,争取中央预算内投资成效明显。围绕国发2号文件及武陵山片区扶贫攻坚规划的贯彻落实,我委牵头编制了7944个项目,总投资近2万亿元,为我市争取项目、扩大投资奠定了坚实的基础。同时,围绕2013年国家重点支持保障性安居工程、城镇基础设施、“三农”、社会事业和社会管理、节能减排和生态环保、自主创新和结构调整等六大领域投资的导向,切实做好项目前期工作,为项目争取提供了保障。今年在中央预算内投资比去年减少1650亿元,同比减少27%的情况下,截止9月底,我市争取到中央预算内投资项目800个,总投资77亿元,其中中央预算内投资21.76亿元,同比净增9亿元,约占全省1/7左右,在全省排名靠前。其一,争取到的水利基础实施建设成绩突出。截止目前,建设完工松桃道塘水库和石阡花山等2座西南五省骨干水源工程,总投资5.5亿元。新开工建设12座“三位一体”骨干水源工程(德江长丰、松桃盐井、江口鱼粮、玉屏白岩河、印江栗子园、思南过水湾、万山小云南、石阡木瓜溪、沿河甘溪和德江观音滩等10座中型骨干水源工程,总投资42.26亿元,石阡獐子沟、思南枹木寨2座为小(一)型骨干水源工程,总投资2.3亿元),占全省集中开工建设项目的五分之一。完成病险水库加固治理172座,占“十二五”规模目标任务的87.5%。为此,今年9月26日全省水源工程项目推进暨2013年第二批项目集中开工仪式在我市万山区小云南水库工程现场举行,这次全省集中开工建设的10个骨干水源工程中我市占4个,是全省市州中最多,充分说明我市水利基础设施建设前期工作扎实、项目推动有力,得到了省委、省政府的充分认可,得到了省发改委、省水务厅等省直有关部门的大力支持,这些项目的建成使用必将有效改善我市工程性缺水问题。其二,争取到保障性住房项目在全省各市州最多。在全市上下的共同努力下,今年我们争取到保障性住房55168套,其中廉租房11190套,资金5.57亿元,约占全省的三分之一,这些项目的建成使用将有效解决我市低收入群体住房保障问题,将惠及更多的民生。[page]

罗秀红:抓民生树典范,扶贫生态移民搬迁工作走在全省前列。实施扶贫生态移民工程是省委、省政府作出的一项解决特困地区贫困问题、与全国同步建成小康社会的重大战略举措。自去年启动以来,我市编制了《铜仁市扶贫生态移民工程总体规划(2012—2020年)》,依托城市规划区、乡镇政府所在地、产业园区、交通枢纽、新农村建设、环梵净山公路沿线进行集中安置,并按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、捆绑使用、各负其责、各记其功”的原则,在未来9年时间计划实施30万人的扶贫生态移民搬迁工程。扶贫生态移民搬迁工程实施近两年来,我们争取到生态移民安置点50个,搬迁11658户49782人,新建移民住房11658套119.9万平方米,争取国家资金9.75亿元。截止今年9月,全市已有1469户6600人搬迁入住新居,涌现出了万山区黄道乡,松桃县迓驾镇、正大乡、大兴镇,沿河县泉坝乡等一批先进典型,使我市生态移民工作走在全省前列,先后有人民日报、新华社、香港文汇报等40余家主流新闻媒体前来我市采访报道,中央办公厅专程来我市开展专题调研,省委书记赵克志、常务副省长谌贻琴也先后深入我市调研生态移民工作。8月7日至8日,全省扶贫生态移民工作现场观摩会及经验交流会在铜仁召开,扩大了我市的影响,为全省实施扶贫生态移民搬迁工程树立了样板。

罗秀红:抓基础优平台,交通基础设施建设取得突破性成绩。交通基础设施滞后是制约我市经济社会发展的主要瓶颈。近年来,我们重点加强了交通基础设施项目的争取和推动项目建设,取得了突破性成绩。一是争取铁路项目建设取得新突破。玉铜快速铁路是沪昆高铁路的支线,建成后将极大地改善我市的铁路交通环境。自去年12月该项目初步设计在北京通过审查后,我市多次跑部、跑省努力争取,于今年8月1日取得了《中国铁路总公司、贵州省人民政府关于新建铜仁至玉屏铁路初步设计的批复》(铁总办函[2013]520号),成为中国铁路总公司成立以来批复的第一个铁路初步设计,渝怀复线前期工作加快推进,争取明年开工建设;二是高速公路建设成绩显著。继铜大高速通车后,杭瑞高速、思剑高速等跨省际、跨区际大通道即将建成通车(三条高速公路投资达327.6亿元),全市高速公路通车区县将达到9个,德江至沿河至酉阳、江口经石阡至瓮安、松桃至大兴等高速公路全面开工建设(三条高速公路投资达260.68亿元)。截至目前,全市高速公路建成通车178.3公里,在建高速公路416.95公里,铜仁至怀化高速公路前期工作正加快推进,预计明年可开工建设。此外,沪昆客专(投资约45亿元)、铜仁·凤凰4D级旅游机场改扩建工程(投资4.46亿元)加快推进,预计明年建成。

罗秀红:抓政策抢机遇,争取政策和项目取得新突破。9月,国家发改委、住建部、财政部批复同意铜仁市列为全国第三批餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市,这是我省继贵阳、遵义后第三个列入全国餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市的城市;今年我市共获国务院批复列入利用外贷规划的项目达到3个,利用国外贷款总额2.8亿美元,接近今年全省外贷资金总额的三分之一,成为近年来继贵阳市之后全省第二个获得外贷项目的市州;此外,今年全市还获得产业振兴专项补助项目2个,补助资金达3064万元,获补助资金额度创历史新高,在全省各市州排名都是靠前的。

下一步,我们将按照市委、市政府召开的“全市第三季度经济形势分析暨2014年重点工作预安排会议”要求,对照全年工作目标任务,重点集中力量推进重大项目建设进度、督促“5个100工程”和281个重大项目和重点工程加快建设进度;同时,围绕今年编制的城镇基础设施、保障性安居工程、铁路、信息技术基础设施、石油粮食仓储设施和节能环保等899个项目总投资2600亿元,扎实开展相关的前期工作,加强与上级有关部门对接,争取2014年有更多的中央预算内投资项目落户铜仁,切实抓好2014年拟开工建设项目计划,谋划好一批既符合国家“稳增长、调结构、促改革”重点鼓励支持的项目,又适合我市加速发展、后发赶超的大项目、好项目,为2014年和后续几年投资拉动经济发展作出积极贡献。


主持人:谢谢罗主任的介绍,现在请市公安局副局长、新闻发言人杨贵学先生就我市户籍制度改革和落实铜仁市人民政府《关于统筹城乡户籍制度改革的意见》作新闻发布。

市公安局副局长杨贵学:各位领导、记者朋友们,大家下午好!我是市公安局新闻发言人杨贵学,主要向大家介绍涉及公安的户籍改革政策性方面的情况。1)启动情况。市委、市政府高度重视户籍改革工作,早在今年年初,在市人大一届二次会议上的政府工作报告中明确指出:“强力推进户籍管理制度改革”;2)研究出台农村人口进城的户籍改革规定,完善农民向城镇集中配套政策体系;3)制定出台推进农民向城镇集中的具体实施方案,引导农民向城镇转移,促进进城农民市民化。紧接着在2月20日,市人民政府下发了《关于统筹城乡户籍制度改革的意见》(铜府发〔2013〕9号),标志着全面启动我市户籍制度改革。按照文件明确的职责要求,市公安局主要负责四方面任务:一是全市户籍制度改革相关政策措施的协调平衡;二是督促、指导各区、县公安局组织实施户籍准入登记工作;三是负责组织对各区、县公安局户籍办理培训,宣传户籍改革工作;四是完成市委、市政府交办的其他工作任务。

杨贵学:为认真落实市委、市政府关于户籍制度改革的重大举措,市公安局迅速成立了以市委常委、政法委书记、公安局局长张涛同志任组长,其他党委成员为副组长,局各成员单位负责人为成员的户籍制度改革领导小组及办公室,全面启动户籍制度改革的相关工作,有序、稳妥推进全市户籍制度改革。一是出台了相关文件规定。3月22日制定了《铜仁市公安局户籍制度改革实施方案》、《铜仁市统筹城乡户籍制度改革实施细则》和《户籍制度改革相关问题问答》,明确了转户的条件、时限、要求、办理流程和指南等,发布了《铜仁市人民政府关于统筹城乡户籍制度改革的通告》。二是强化户籍改革政策宣传。各地公安机关和户籍制度改革成员单位利用广播、电视、报刊、网站、板报和发放宣传资料等多种形式,广泛宣传户籍改革相关政策,提高群众的知晓率,推动户籍改革。6月17日,市公安局印制宣传资料《户籍制度改革相关问题问答》3000份,组织户籍制度改革成员单位在铜仁城区锦江广场开展了户籍制度改革宣传活动。三是积极推进户籍制度改革。各地各部门按照市委、市政府的统一部署,切实履行职责,认真落实各项户籍制度改革措施。为强力推动户籍制度改革,根据前期工作情况,3月30日,市公安局牵头组织人社、住建等成员单位召开了全市户籍制度改革启动筹备会议,专题研究和讨论户籍改革相关事宜,会议决定:各成员单位要结合《意见》要求,在现行法律法规及部门规章的基础上,积极争取上级部门支持,制定本系统的优惠政策和改革条件,尽快拿出具体可行的措施及办法,加大户改宣传力度,切实推进户籍制度改革。会后,各单位加大了户籍制度改革推进力度,4月11日,市公安局下发了《关于贯彻落实铜府发〔2013〕9号的通知》,进一步强化转户中情况信息报送工作,要求规各区、县公安局每月上报一次落实户籍制度改革工作情况,强力推动户籍制度改革。目前,市计生委已出台相关户籍改革措施,德江县政府制定了农村居民转户后可购买廉租房等优惠政策,有力地推进户改工作进程,鼓励农村居民有序向城镇转户。截止10月31日,全市共转户11165人,其中符合九类转户人员条件的一类4702人,二类1389人,三类911人,四类196人,五类208人,六类501人,七类384人,八类1684人,九类1190人。[page]

杨贵学:从目前转户的情况看,虽然取得了一定成绩,但仍存在部分地方、单位重视不够,措施不力;宣传工作不深入,舆论氛围不浓。在下步工作中,一是要加快进度,尽快完善实施细则和配套措施。推进户籍制度改革,涉及诸多配套政策的调整,统筹城乡户籍制度改革工作能否顺利落实,关键在于各项配套措施能否及时跟进。各成员单位均要结合实际,主动向上级业务部门汇报,争取更多政策倾斜,抓紧制定本部门的实施细则和配套政策。配套政策要做到切合实际、覆盖全面、衔接到位、支撑有力,既要符合法律法规,又要利于操作;二是要加强宣传,努力营造全民支持的良好氛围。户籍改革是一个新事物,宣传引导必须先行。各成员单位要把宣传工作作为户籍改革的切入点推动好,充分利用广播、电视等各种宣传媒体和召开座谈会、张贴通告等多种宣传形式,广泛深入地宣传户籍制度改革的重要意义、转户条件、优惠政策、利益保障等内容,有针对性地对户籍改革涉及的重点群体深入开展政策讲解,走村入户,宣传到人,讲深讲透,让农民看到实惠,消除顾虑,更加放心转户;三是要部门联动,形成户籍制度改革工作合力。户籍制度改革,绝不是简单地换个户口簿、办个手续的事,也绝不是公安机关一家的事,有很强的配套性和联动性,各成员单位要按照各自职责,主动作为,密切跟踪关注本部门配套措施的落实情况,对出现的矛盾和问题,要及时化解调整,坚决防止执行中出现的偏差甚至误导。


主持人:谢谢贵学局长的介绍,现在请市民政局局长、新闻发言人赵培成先生就我市城乡低保工作作新闻发布。

赵培成:女士们、先生们,欢迎大家出席今天的发布会。首先我代表市民政局对新闻界的朋友长期以来对民政工作的关心支持表示衷心的感谢。

近年来,全市民政系统按照市委市政府决策部署,坚持以民为本、为民解困、为民服务的工作宗旨,城乡低保工作有序推进。下面,我简要介绍一下我市城乡低保工作有关情况。

最低生活保障是党中央、国务院维护困难群众基本生活权益的基础性制度安排,是国家对人均收入低于当地最低生活保障标准的贫困人口给予的差额现金救助,主要解决城乡贫困人口在吃饭、穿衣、用水、用电等基本生活方面的困难。我市城市低保和农村低保分别于1998年和2007年全面建立,2007年底实现城乡全覆盖,实现了用制度保障全体城乡困难居民基本生活的历史性突破,是改革开放红利惠及困难居民的具体体现。做好城乡低保工作,充分发挥城乡低保民生保障托底性的社会功能,对于保障民生、改善民生,确保经济社会平稳运行具有十分重要的意义。多年来,市委市政府始终把加快推进以改善民生为重点的社会建设摆在突出位置,不断加大民生领域投入,强化社会救助制度建设,取得明显成效。城乡低保制度不断完善,操作不断规范,对保障困难群众生活,促进我市和谐稳定,起到了重要作用。

一、实现动态管理下应保尽保。截至2013年10月底,全市共有城市低保对象33548户67400人、农村低保对象363652户756546人,分别占城镇居民13.5%、农村居民19.9%,做到了“应保尽保、应退则退”。救助水平持续提高。自2007年以来我市已先后五次提高了城市、农村低保标准,尤其是近三年来,城市、农村低保标准连续三次增幅10%以上,截至目前,全市平均城市、农村低保标准分别为每人每月338元(2012为283.5元)、每人每年1780元(2012年为1497元),较去年同期分别增长17.9%、18.7%;城市、农村低保月人均补助水平分别达到218元、85元。

二、程序管理日益规范。以国务院《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》(国发[2012]45号)、省政府规定“三环节、十步骤”以及市、区县出台低保规章及相关文件为依据,重点抓好“四查”、严把“五关”、做好“两备案”。“四查”即对所有城乡低保对象每年开展年度收入核查,对城乡低保对象中长期保障户每年至少复核一次,对重点保障户每半年复核一次,对一般保障户原则上城市低保按月核查、农村低保按季核查;“五关”即严把低保资格认定关,严把年度收入核查关,严把民主评困关,严把审核审批关,严把张榜公示关;“两备案”即对低保经办人员实行近亲属备案,对村(居)委会干部实行近亲属备案。建立低保投诉举报核查制度。全市各级民政部门均设立了低保热线电话,专人接听、限时办结。各村(居)委会也设立了举报箱,及时受理低保政策咨询和问题投诉,及时核实查处和耐心做好宣传解释,低保工作透明度进一步增强。

三、工作机制日益健全。市里连续三年将城乡低保提标核查工作列入全市“十件实事”之一,切实加强组织领导,强化县级政府主体责任,逐级签订责任状,将工作责任逐级分解到乡(镇)、部门,细化到人,做到一级抓一级、一级对一级负责,同时,市里还制定出台了《城乡居民最低生活保障工作考核办法》,将城乡居民最低生活保障工作纳入对各级政府和相关部门的绩效目标考核内容,作为政府领导干部的政绩考核、晋职晋级和奖惩挂钩的重要依据。切实强化监管。今年4月,市人大分别对3个区县农村低保工作进行调研,并在市一届人大常委第九次会议上全票审议通过了农村低保工作报告;市民政局每年都分期分批的组成10多个工作组,对城乡低保政策落实情况进行暗访督查,并会同市监察局、纠风办等部门,定期或不定期的进行联合监督检查。今年7月,由市第二纪工委监察分局牵头,市政府纠风办、市财政局和市民政局4个部门(单位)组成3个督查组,分别对8个县(区)城乡低保工作进行全面监督检查,对于强化低保规范管理,实现阳光救助发挥了积极作用。

四、资金规范运行,拨付及时。截至2013年10月底,上级共拨付城市、农村低保资金分别为1.7亿元、8.8亿元(2012年度城市、农村低保资金分别为1.4亿元、7.1亿元);1-10月全市累计支出城市、农村低保资金分别为1.5亿元、7.3亿元(上年同期支出分别为1.29亿、6.5亿),较去年同期分别增长16%、12%。市里千方百计落实配套资金,2012年市财政解决匹配资金771万元,区县共解决2522万元。各级财政部门均在“财政社会保障资金补助专户”下设置“农村低保资金”和“城市低保资金”分类明细账,对低保资金进行账务核算,实行专项管理、专款专用,封闭运行。全市城市低保金按月发放、农村低保按季或按月发放,由财政部门通过金融机构将低保金拨付到家庭账户,全面实现了社会化发放。

五、医疗救助制度进一步完善。

我市2004年实施医疗救助制度以来,有效缓解了城乡困难群众因病致贫、因病返贫,发挥了医疗保障的托底性作用。截至2013年10月底,共筹集医疗救助资金9499.8万元(农村医疗救助资金7721.63万元,城市1778.17万元),1-10月底全市累计支出医疗救助资金1.1亿元,共救助91万人次。

(一)完善制度,有规可依。市民政局先后出台了《市城乡困难群众医疗救助实施方案》、《市城乡困难群众重特大疾病医疗救助实施方案》、《市城乡困难居民医疗救助“一站式”服务实施办法(试行)》,各区县都出台《区县城乡医疗救助实施细则》,使城乡医疗救助工作有章可循,有规可依。[page]

(二)分类救助,科学制定救助标准。为能照顾重点救助对象,又能兼顾因大病、重病致贫对象,按照“因类施救”原则,制定了符合市情的救助标准:一是农村“一类”低保对象、城市“三无”人员、农村五保供养对象和60年代精简40%退职困难老职工因病住院,其符合医疗保险范围内的自负部分全额给予救助,救助金额不受封顶线限制;二是城乡 “二类”低保对象因病住院,其符合医疗保险范围内的自负部分按照80%比例给予救助;三是城乡“三类”低保对象因患病住院,其符合医疗保险范围内的自负部分按照70%比例给予救助;四是其它救助对象患大病、重病家庭致贫的,其符合医疗保险范围内的自负部分超过1000元的,超过部分按照50%比例给予救助。以上救助金额一般病种全年最高不超过12000元,大病病种全年最高不超过50000元,最低救助100元。

(三)创新工作机制,努力探索多样式救助。为确保更多困难居民充分享受到“小病能治,大病急救”医疗救助政策,我市改变了单一住院医后救助方式,探索了医前、医中、门诊、临时等多种救助方式。一是资助参保(合)救助。资助城乡低保对象、五保供养对象参加城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗保险,每年每人缴纳50元参合金;二是门诊救助。为了切实解决好弱势群体小病无钱看问题。我市对城乡一、二类低保对象、五保供养对象、老复员军人每人每年给予不低于200元的门诊救助;三是实施特殊病症医前救助。我市对患精神病、白血病、尿毒症、癌症等患者实施了医前救助。精神病患者可到区县民政局可申请享受4000元至5000元的医前救助金;白血病、尿毒症、癌症等患者可申请享受8000元至12000元的医前救助金。四是实施大病二次救助。为力求救助效益最大化,我市对大病患者除享受医疗保险和医疗救助后,医疗费用负担仍然较大的患者实施二次医疗救助,医疗保险报销和医疗救助后自负部分1万元至2万元的救助3000元,2万元至4万元的救助5000元,4万元至8万元的救助8000元,8万元以上的救助2万元。

近几年来,我们做了一些工作,取得了一些成绩,但离人民群众的期待和要求还有一定差距。全市民政系统将按照市委、市政府的决策部署,不断完善基本民生保障制度,不断提高基本民生保障水平,保障好困难群体、特殊群体的基本生活,为全市的和谐社会建设作出了应有的贡献。

我就扼要介绍到这里,谢谢大家。


主持人:感谢赵局长的介绍,现在市人力资源和社会保障局副局长、新闻发言人余晓松先生就群众关心的社会保险工作作新闻发布。

余晓松:各位领导,新闻记者朋友们,大家上午好!感谢你们长期以来对我市社会保险事业发展的关注和支持。社会保险是一项重大民生工程,涉及广大人民群众的切身利益,倍受社会各界关注。这里,我结合人社部门工作职责,将我市社会保险工作情况简要介绍如下。

首先介绍一下我市社会保险体系建设情况。我市社会保险制度初步建立于上世纪80年代后期,经过了20多年的改革和发展历程,社会保险体系不断健全和完善,特别是“十二五”以来,全市社会保险事业加快发展,取得了显著成效,主要体现在六个方面:

一是社会保险制度日渐完善。我市最初实行企业职工养老保险制度,之后相继启动实施了失业保险、城镇职工基本医疗保险、生育保险、工伤保险、新型农村合作医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险制度,市、区(县)相继制定出台了被征地农民社会保障政策,职工养老保险、失业保险、城镇职工基本医疗保险先后实现市级统筹,全市社会保险由单一险种发展到多个险种,制度覆盖范围不断扩大,统筹层次不断提高,形成了资金来源多元化、管理服务社会化的社会保险体系。

二是社会保险覆盖面不断扩大。我们以政策宣传和执法检查相结合,增强用人单位参保意识,提高广大职工及群众参保积极性,社会保险覆盖不断扩大,参保人群从公有制经济从业人员扩大到非公经济领域从业人员,从城镇职工扩大到广大城乡居民。截止今年10月底,全市社会保险(除新农合外)参保人数达251.71万人次,比“十一五”末增长207.7%,其中:参加城镇职工基本养老保险10.03万人,城镇基本医疗保险45.53万人,失业保险8.74万人,工伤保险14.14万人,生育保险12.35万人,城乡居民养老保险160.92万人。

三是社会保险基金征缴持续增长。通过开展社会保险稽核和基金清欠工作,提高社会保险基金征缴率,努力做到应收尽收,社会保险基金征缴额实现大幅增长。今年1—10月,全市社会保险基金征缴9.91亿元,其中城镇职工基本养老保险43404.4万元;基本医疗保险36341.1万元;失业保险4876.9万元;工伤保险3676.7万元;生育保险1364.1万元;城乡居民养老保险9456.7万元。预计到今年底全市完成社会保险基金征缴10.69亿元,比“十一五”末年增长72%。

四是社会保险待遇水平稳步提高。认真落实中央和省调整企业退休人员待遇有关文件精神,从2006年以来,我市连续九次提高企业退休人员养老金待遇,目前全市企业退休人员基本养老金待遇人均每月达到1524元,比2006年增长75.8%。逐步提高失业保险和医疗保险待遇,失业人员每月可领取失业金721元,比“十一五”末增长71.7%;城镇职工医疗保险统筹基金支付限额由市级统筹前的12万元提高到市级统筹后的20万元;城镇居民医疗保险基金支付限额由4.5万元提高到6万元。今年1—10月,全市各项社会保险待遇支付11.11亿元,其中城镇职工退休人员养老金支付4.54亿元,城镇医疗保险待遇支付3.36亿元。

五是社会保险经办服务水平不断提升。积极创新和改进社会保险经办服务方式,建立和完善了社会保险内控制度,规范了经办操作流程,改善了服务环境和质量。积极推进社会保险“五险合一”,全市社保经办机构率先试点使用全省统一“五险合一”软件,实现了五项社会保险统一管理、统一征缴、统一操作规程,同时加大社会保障卡推广发行力度,已发放加载金融功能的社会保障卡16.67万张,提高了社会保险信息化服务水平。积极开展城镇职工医疗保险异地就医即时结算试点工作,我市已启动省内异地就医即时结算,有效解决了省内异地就医“垫资”和报销“跑腿”问题。

六是社会保险基金监督管理不断加强。认真执行社会保险基金监督办法,采取现场监督和非现场监督相结合的方式,加大社会保险基金监督力度,确保了社保基金安全完整。积极开展社会保险基金专项治理,有效遏止了社保基金违规违纪案件发生。[page]

其次再介绍一下我市社会保险工作面临的主要问题及我们下步工作方向。当前,我市社会保险工作面临的问题主要体现在“两个障碍”、“两个难度”:一是城乡劳动者社会保险关系转移存在障碍,政策、制度间衔接不够,没有统一的政策依据。二是推动被征地农民社会保障工作存在障碍,由于历史欠账多、情况复杂,我市尚未实质启动被征地农民社会保障工作。三是社会保险全覆盖推进难度大,尚有部分职业人群未纳入社会保障范畴。四是我市基层公共服务平台建设滞后,还不适应社会保险工作发展的需要。

随着我市经济社会加快发展,推进社会保险体系改革和提高社会保险保障水平是今后社会保险工作的主要任务,下步,我们将按照“保基本、全覆盖、强服务”工作目标,着力抓好“五个重点”:一是以完善基本养老、基本医疗保险制度为重点,进一步健全社会保险政策体系。二是以非公经济领域从业人员参保为重点,推进用人单位和职工参加社会保险全覆盖。三是以社会保险基金征缴为重点,加大社会保险费依法征缴力度,进一步提高社会保险基金征缴率。四是以推广应用社会保障卡为重点,加快推进社会保险信息化建设。五是以社会保险基金非现场监督为重点,进一步加大社会保险基金监督力度,确保社会保险基金安全完整。


主持人:感谢四位发言人的介绍。下面欢迎各位记者提问,提问时请自报家门。

贵州日报记者:人社局余晓松局长,您好,我是贵州日报记者,《社会保险费申报缴纳管理规定》11月1日起施行,请问用人单位未按时足额缴纳社会保险费将如何处理?

余晓松:《社会保险费申报缴纳管理规定》于本年11月1日起施行。《管理规定》明确,未按时足额缴纳社会保险费的单位,社会保险经办机构应当于查明欠缴5个工作日内发出社会保险费限期补缴通知,用人单位未按照规定期限补缴的,社会保险经办机构可以向用人单位开户银行或其他金融机构查询其存款账户,并将查询结果向所属的社会保险行政部门申请作出划拨社会保险费的决定,如用人单位账户余额少于应当缴纳的社会保险费数额,或划拨后仍未足额清偿社会保险费,用人单位将被要求以抵押、质押的方式提供担保。同时,用人单位经责令仍未补缴且有规定情形之一的,社会保险经办机构可以按照社会保险法的规定,向所在地有管辖权的人民法院申请扣押、查封、拍卖用人单位财产,以拍卖所得抵缴应缴纳的社会保险费、滞纳金。

铜仁日报记者:民政局赵局长,您好。我想问一下关于低保的问题,我市已经城乡全覆盖,惠及83万群众,但是我们也看到个别地方出现关系保、人情保、搭车保等现象,对此,作为主管民政事务的部门,是如何解决的?

赵培成:您好,感谢您的提问。你提的问题在当前我们城乡低保运行中,的确存在个别地方出现了“关系保”、“人情保”等问题,群众比较关注。民政部门对这些的问题采取零容忍的态度,除了督促各区县认真严肃查处外,民政局还指导各区县采取了一些政策措施,力求杜绝类似问题的发生。一是完善制度。进一步完善低保对象收入、财产认定条件,健全投诉举报核查制度以及低保经办人员和村(居)干部近亲属享受低保备案制度等。二是健全机制。我市目前正在着手建立申请救助家庭经济核对机制,具体来说,就是在低保对象认定过程中,先由低保申请人声明其家庭收入、财产等经济状况,再由民政部门将这些信息分别提请车辆、房产、保险、金融、税务、工商、公积金等部门进行比对,比对结果将作为最后审批低保的重要依据,这样来,将会增强基层民政部门认定低保对象的能力。三是落实责任。根据黔委厅字[2012]71号《贵州省城乡低保工作党政领导干部问责办法》为依据,强化乡镇的受理责任、审核主体责任和各区县民政部门的审批主体责任,搞好公开公示、长期公示,实施阳光救助,扩大政策宣传,增强工作透明度。四是强化监督。严格贯彻落实民政部近日出台的《建立社会救助长效监督检查机制》文件精神,健全常态化长效监督检查机制。

贵阳晚报记者:公安局杨局长,您好。我是贵阳晚报记者,我想请问一下,如何办理转户手续?

杨贵学:感谢您的提问,关于如何办理专户手续的问题,一般有以下几个程序:一是申请。办理转户事项应当由本人或未成年人的监护人提出书面申请,说明转户事由和相关情况。

二是提供相应的证明材料,如:本人的户口簿、身份证、房产证明、结婚证、亲属关系证明、务工经商证明、住房证明、纳税证明、就学证明、优秀农民工证书及文件、五保对象证明、退役士兵(官)证明等。[page]

三是经迁入地派出所核实后,申请人在迁入地户籍派出所申请办理(本省实现了户口迁移“一站式”模式,即:群众不需到原户籍地派出所办理户口迁出手续,直接由迁入地派出所办理;省外的若符合转户条件,需要到县级公安机关开具《迁入证明》,然后再回到原籍开具《迁移证明》,最后再回到迁入地派出所办理)。

四是符合转户条件的,全部实现一个工作日受理。

铜仁网记者:我是铜仁网记者,请问罗主任,我们市里对百里锦江的开发定位是什么?市发改委在策划打造方面又做了哪些工作?

罗秀红:今年初,市委、市政府提出建设百里锦江国际旅游度假区,立足生态之本,创造慢游新形态,打造成世界级生态河流慢游目的地、中国健康休疗第一目的地和中国悠客大本营,这是对实施环梵净山“金三角”文化旅游创新区发展战略最具影响力的重大项目。我们按照市领导安排,委托国内影响力大、业绩突出的战略策划机构王志纲工作策划室对该项目进行了总体战略策划。目前策划工作基本完成,即将进行项目总体规划和组织实施。百里锦江国际生态度假区20个引擎项目预估总投资约246亿元,资金来源除政府平台投资部份基础设施和文化项目外,大部份将面向市场招商引资解决。项目建成后,预计旅游休闲地产收益将超过350亿元,整体建成后五年内,度假区可实现增加直接旅游运营总收入约15亿/年,间接旅游收入约60亿/年。

铜仁广播电视台记者:罗主任,您好。早日开工建设铜仁至玉屏铁路是全市干部群众翘首以盼的大事,请您给我们介绍一下铜玉铁路的最近进展情况?

罗秀红:铜玉铁路总投资46.78亿元,是沪昆高铁的支线,建成后将极大地改善铜仁的交通条件。自去年12月该项目初步设计在北京通过审查后,我市多次跑部、跑省努力争取,于2013年8月1日取得了《中国铁路总公司、贵州省人民政府关于新建铜仁至玉屏铁路初步设计的批复》(铁总办函[2013]520号),成为中国铁路总公司成立以来批复的第一个铁路初步设计。目前,铜仁至玉屏铁路已基本完成开工前各项工作,拟定于2013年11月28日正式开工建设。

主持人:好,由于时间关系,记者现场提问到此为止。请大家关注铜仁市政府新闻办官方微博“微铜仁”,如果有最新的情况,“微铜仁”会及时发布相关新闻。市政府新闻办公室从本月起建立新闻发布例会制度,原则上每月第二周星期四下午召开一次新闻发布会。各位记者如果有采访要求也可以与市政府新闻办或相关部门联系,我们会尽力做好安排。谢谢大家!

 

责任编辑:hk

返回首页
相关新闻
返回顶部