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思南念好“大、精、新”三字经打响脱贫攻坚战

2017-02-11 13:14 来源:铜仁网
投稿:trwz001@126.com  打印

暗访督查、入企促产、进村催耕……连日来,一场脱贫攻坚“春季攻势”在思南全面打响。

自2002年以来,思南县抢抓国家扶贫开发纲要、武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划和国发〔2012〕2号文件等扶贫攻坚政策叠加实施的历史机遇,坚持走“大扶贫”之路、施“精扶贫”之策、谋“新扶贫”之计,巧念“大、精、新”三字经,有效推动了脱贫攻坚进程。几年间,该县累计完成民生支出114亿元,实施专项扶贫项目236个,减少贫困人口16.71万人,实现了“整县脱贫”目标。

走“大扶贫”之路,创新扶贫新模式。牢固树立“工业强县”的理念,初步形成石材、建材、化工、电力、农特产品加工等五大产业集群。全县已建成省级农业园区4个,发展省、市级龙头企业达47家,亿农公司、益农公司、鼎一食品等农特产业企业年产值达6亿余元。此外,强化项目建设在扶贫开发中的引领作用,大力开展招商引资活动,成功引进一批项目落户思南,努力扩大就业岗位,切实增加群众收入。思南经济开发区累计完成建设投资188.2亿元,园区入驻企业109个,成功申创2个4A级景区、1个3A级景区,发展个体酒店、宾馆、农家乐260余家,带动3万多贫困人口致富。强化城镇带动扶贫,全面推进城北、双塘、邵家桥三个新区建设,加快推进农村集中建房,有序推进农村人口向城镇转移。完成城镇基础设施建设65亿元,城镇化率每年提高2个百分点,2015年底达到45.54%,转移农村贫困人口1万余人。强化生态扶贫,新建城镇保障性住房31972套,改造农村危房32221户,生态移民搬迁16069人,有效改善近12万人的居住环境。

施“精扶贫”之策,提高扶贫新实效。把扶贫工作作为党政“一把手”工程,明确每个乡镇主抓3个以上的村(社区)作为精准扶贫、精准脱贫示范点,分管扶贫工作的班子成员各负责1个示范村(社区)建设。严格按照精准扶贫“六个到村到户”要求,建立覆盖全县人口的贫困数据台账和信息系统。科学编制扶贫规划,整合各类项目重点帮扶贫困村发展。通过种养殖业帮助农村贫困人口实现脱贫5.57万人,加工业帮助脱贫1.34万人,旅游业帮助脱贫0.76万人,劳务经济帮助脱贫5.55万人。探索“政银企农”合作模式,推进小额信用贷款、农村青年创业小额贷款和妇女小额担保贷款工作,积极引导财政扶贫资金撬动金融资金和社会资本参与扶贫开发,破解资金的矛盾瓶颈。精准选派帮扶力量。精准选派“干群连心·同步小康”驻村工作队,落实县级干部帮扶10户以上贫困户、科级干部帮扶5户以上贫困户、一般干部帮扶2户以上贫困户,实行定点定人定责帮扶,实现贫困乡镇、贫困村和贫困户结对帮扶全覆盖。

谋“新扶贫”之计,强化扶贫新保障。建立县直相关部门和乡镇扶贫开发工作考核评价体系,实行扶贫导向考核,把扶贫开发工作实绩作为评价县直相关部门和乡镇党政领导干部工作的重要内容。探索推进农户信用等级评定贷款、农产品收益权以及农村宅基地使用权、林权、土地经营权、集体建设用地权等新型抵押物小额贷款,扶贫龙头企业、家庭农场、农民专业合作社等经营组织担保信用贷款,基本公共服务建设到村贷款等融资方式,对扶贫龙头企业和农民专业合作社给予贷款贴息和担保支持。深入推进“雁归工程”,全面开展村级党员干部轮训工作,培育“领头雁”引领扶贫开发。建立财政专项扶贫资金安全运行机制,实行严格的问责制度。探索扶贫项目第三方验收和评估机制,委托有资质的第三方独立开展扶贫项目绩效评价、动态跟踪。(梁祖江)

责任编辑:代旭东

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