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【贵州省迎接2018年国务院大督查】江口县“五个着力”助推乡村振兴

2018-07-20 14:48 来源:铜仁日报
投稿:trwz001@126.com  打印

去年以来,江口县按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴总要求,结合实际,从建强基层组织、建强“三农”队伍、发展致富产业、夯实基础设施等方面助推乡村振兴。

着力建强基层组织。坚持把加强农村基层组织建设作为乡村振兴的根本保证,按照“一年集中攻坚、两年巩固规范、三年全面提升”工作思路,扎实推进强基固本三年攻坚行动,推动实现全县基层党组织“队伍强、责任强、服务强、发展强、保障强”。结合“两学一做”学习教育常态化、制度化,扎实推进支部标准化建设,抓实后进村党支部整顿转化,实施以“组织亮等次、党员亮身份、服务亮标准、承诺亮内容、考评亮实绩、工作亮廉洁”为内容的“六亮工程”,使基层党组织担负好教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,进一步增强党在农村的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

着力建强“三农”队伍。从县、乡两级选派897名机关干部与692名村干部组成104个驻村工作队,组织县、乡2853名干部结对帮扶贫困户,实现村村有驻村工作队、户户有帮扶责任人。采取“走出去”和“请进来”相结合的方式,扎实开展农村劳动力教育培训。建立村干部工资增长机制,完善“基本工资+任期补贴+绩效奖金+养老保险”模式的报酬体系。从今年1月起,村支书、主任、文书、副支书、副主任每人每月增加400元,“两委”委员每人每月增加170元。同时,鼓励各村大力发展村级集体经济,明确集体经济发展收益的10%、奖金收入的30%用于村干部绩效分配,激发村干部干事创业积极性。同时,充分挖掘和发挥致富带头人、“土专家”“田秀才”等人才优势,依托“雁归工程”吸引返乡创业就业人才,积极培育农村发展“领头雁”。

着力决胜脱贫攻坚。聚焦“一达标两不愁三保障”,坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓,坚决打好产业扶贫、农村公路“组组通”、易地扶贫搬迁、教育医疗住房三保障“四场硬仗”。目前已建成4个省级、7个市级、7个县级农业园区,实现乡乡有园区;建成茶园15.92万亩、精品水果4.51万亩、中药材3.2万亩、油茶5.5万亩;建成冷水鱼(中华鲟)养殖场11个,特色水产养殖面积达到6150亩。按照以就业岗位定安置人口、以群众意愿定搬迁地点、以户籍人口定安置面积、以家庭情况定脱贫措施“四定法”,扎实推进易地扶贫搬迁工程。目前建成易地扶贫搬迁集中安置点8个,2800多户11800多人搬出大山搬进新居。积极推动县域医共体改革,免费开展慢性病“五+五”服务,组建家庭医生团队94个,签约常住人口81500多人,建档立卡贫困户签约率达到100%。全面实施改水、改电、改厨、改厕、改圈、庭院硬化和房屋维修“五改一化一维”工程,惠及群众2.9万余户,基本实现住房保障“应改尽改”。在全面兑现国家教育普惠政策的基础上,全面落实贫困学生省级资助政策,用市级脱贫攻坚基金对全县小学、初中、高中、中职、普通高校学生分别进行补助,确保教育保障“应享尽享”。

着力发展致富产业。牢牢把握农村产业革命“八要素”要求,立足县域生态资源优势,结合“民心党建+‘三社’融合促‘三变’+春晖社”农村综合改革和资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革,突出抓好生态茶、冷水鱼、猕猴桃3个主导产业和中药材、蔬菜2个增收项目。积极探索创新产业化扶贫利益联结模式,以贵茶集团为龙头,全县16家茶叶生产企业加入贵茶产业联盟,以兴乔果蔬合作社为重点,引导农村合作社加入兴乔蔬菜联盟。通过联盟发展,实现企业从单打独斗到抱团发展、产业从分散发展到集中发展。制定《江口县产业扶贫利益联结实施方案》,推行“村党支部+合作社+农户”模式,采取“6211”利益联结模式(收益部分60%用于贫困户分红和村级公益事业,20%用于村集体发展滚动资金、10%用于参与集体经济管理的村干部工资、10%用于村干部奖励),并出台相应的配套、补助优惠政策,切实保障贫困户利益联结分红。通过发展致富产业和做实利益联结,确保村村有致富产业、户户有产业覆盖、人人有增收项目。

着力夯实基础设施。大力实施县乡道路、通村公路、通组公路建设,实现100%的乡镇通三级油路、100%的行政村通水泥路、30户以上村民组100%通硬化路。实施600余处农村饮水安全巩固提升工程,实现100%的村民组通自来水,水质达标率达100%。大力实施城乡电网改造升级,新建和改造路线91条1336米,农村户均配电量达2千伏安,全县供电可靠性达99.68%。大力实施“三网融合”工程,实现光纤宽带乡村全覆盖,移动通讯网络村村通,4G网络交叉覆盖率达96%。结合文明村寨创建,扎实推进村庄环境大整治行动,建成村组级文体广场260个、村级综合文化站106个、文化墙680个,切实净化乡村自然环境、社会环境和社会风气,实现“村容整洁、乡风文明、社会和谐”。

责任编辑:金彦希

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