中共张家寨镇委员会关于市委第三专项巡察组巡察张家寨镇党委及延伸巡察井岗村关峰村 整改进展情况通报
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中共张家寨镇委员会关于市委第三专项巡察组巡察张家寨镇党委及延伸巡察井岗村关峰村 整改进展情况通报

2020-01-10 17:18 来源:铜仁网
投稿:trwz001@126.com  打印

根据市委巡察工作部署,2019年7月27日至2019年8月5日,市委第三专项巡察组对张家寨镇及井岗村和关峰村进行了脱贫攻坚专项巡察。2019年8月26日,市委第三专项巡察组向张家寨镇党委反馈了巡察意见。根据有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

1.镇党委学习贯彻习近平总书记脱贫攻坚指示精神不到位、不深入。

已整改完成,并长期坚持。

整改措施落实及成效:一是制定了《张家寨镇党委2019年度理论学习中心组学习计划》,将习近平总书记关于扶贫工作的重要论述纳入镇党委理论学习中心组学习的重点内容,同时,利用镇党委会议,补充学习了习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要指示精神。深入学习了习近平总书记在重庆关于解决“两不愁、三保障”座谈会上的讲话精神。召开了张家寨镇“不忘初心、牢记使命”主题教育第一次集中学习,班子成员围绕党的政治建设、政治纪律和政治规矩作了书面发言,确保学深入、学到位。2019年第二次、第三次党委理论学习中心组学习有方案、有学习内容、签到册。指导各党支部认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,结合学习要求,对于习近平总书记的重要讲话和重要指示精神,实行原原本本学习,向机关党员干部发放了《习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想纲要》《习近平总书记关于扶贫开发论述摘编》等书籍和其他学习汇编资料。二是进一步丰富学习内容和学习形式。督促党员干部利用好铜仁智慧党建一体化平台和学习强国APP进行日常的学习充电,截止目前,镇党委班子成员铜仁智慧党建云学习率达到100%,等次全部达到优秀,深化了对习近平总书记关于脱贫攻坚工作指示精神的理论学习,党员干部思想认识不断提高,理论指导工作实践的能力不断增强。三是村村制定有脱贫攻坚方案,紧扣“一达标两不愁三保障”,村级已实现组组过关、户户过关,各村建立问题台账,认真制定补齐短板措施,并已落实到位。四是认真抓好易地扶贫搬迁工作,将易地扶贫搬迁工作纳入各村每周驻村工作例会,实行一周一调度,压实驻村帮扶干部责任。五是精心组织好“三个过关”工作,镇级召开2019年扶贫对象动态管理调度暨脱贫攻坚成效全面普查工作培训会,扎实开展扶贫对象动态管理。村级认真开展脱贫边缘户、监测户摸底排查,组织村支三委、驻村工作队开展1次镇级交叉普查,确保在2019年底全面消除绝对贫困。六是坚持因地制宜和长短结合原则,超前谋划产业,采取“龙头企业+合作社+农户”发展模式,积极培育和发展村级集体经济,保证贫困村稳定出列。

2.镇党委贯彻落实省市县打赢脱贫攻坚战三年行动精神不到位。

已整改完成,并长期坚持。

整改措施落实及成效:一是已根据张家寨镇脱贫攻坚实际对张家寨镇打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案进行细化。同时围绕2019年摘帽目标,制定张家寨镇2019年脱贫攻坚工作实施方案以及2019年剩余贫困人口脱贫工作方案,做到工作有计划、有举措、有目标。2019年共脱贫192户785人,顺利完成了三联、关峰、井岗、钟山、河江5个村出列,截止目前,全镇14个贫困村已全部出列。二是深入学习贯彻市委二届七次全会精神,围绕攻克深度贫困堡垒和“四个聚焦”要求,制定《张家寨镇进一步聚焦深度贫困村脱贫摘帽工作实施方案》和三个深度贫困村的攻坚方案,确保措施具体、打法精准。三是抓好“四个聚焦”,着力开展“五个专项治理”。按照农村产业革命“八要素”找差距强弱项,深入推进 “2019夏秋决战”,为按时打赢脱贫攻坚战提供更有力的产业支撑;四是以我镇3个500亩以上坝区为抓手,认真选择好优势产业,已因地制宜编制了实施方案,制定了《思南县林家寨坝区农业产业结构调整实施方案》,以绿茶、白茶、烤烟产业发展为主线,沙长公路沿线上半区主要发展种植茶叶200亩、红薯220亩,沙长公路沿线下半区种植烤烟400亩,休产期结合轮作套种经济作物;制定了《思南县张家寨坝区农业产业结构调整实施方案》以优质食用菌产业发展为主线,主要发展食用菌300亩,水稻200亩,蔬菜和经济作物258亩等。利用三农专家服务平台加强农业科技服务,加强农民技能培训,推广“龙头企业+合作社+农户”组织方式,变“单打独斗”为“抱团作战”,有效地提高农民的组织化程度,降低参与市场竞争的风险,壮大村集体经济,带动贫困农民稳定增收,预计全年亩产值达8000元以上。

3.教育扶贫政策宣传不到位,群众知晓率低。

已整改完成,并长期坚持。

整改措施落实及成效:一是组织开展教育扶贫政策培训会,对驻村工作队、帮扶干部、教育帮扶教师开展了资助政策培训,安排各村包片宣传教师参加各村脱贫攻坚群众会,以会议形式向所有群众宣传教育资助政策,包保教师向学生家庭一对一发放资助宣传单、政策宣传手册,同时,安排各校将资助政策宣传海报张贴在街道、村、组、校等最显目的位置,全面向学生家长宣传教育扶贫政策;二是有镇脱贫攻坚指挥中心统筹帮扶干部送达贫困学生教育告知书到贫困户家长或学生手中,确保户户见面,全家外出的电话宣传,提升政策知晓率;三是由驻村工作队向全镇建档立卡户子女家长发放了《贵州省教育精准扶贫学生资助申请通知书》,明确资助申报时间及所需资料,通知书经学生家长签字后,由帮扶干部将回执存档,宣传达到了全覆盖;四是利用2019年秋季开学时间,组织各驻村工作队对贫困户有读书子女享受政策资助情况进行了大排查,进一步宣传教育资助政策,目前我镇申报省外2019-2020学年教育资助共计100人,经同扶贫大数据比对,已经达到全覆盖;五是补报2015-2016、2016-2017、2017-2018和正常申报2018-2019学年贵州省教育精准扶贫资助共137人(其中,补报2015-2016、2016-2017、2017-2018学年31人,正常申报2018-2019学年106人),这137人已于2019年7月15日将由县扶贫办审核通过的名单交到了县教育局资助中心,然后由上级财政部门解决资金发放,已全部打款成功。

4.医疗扶贫政策宣传不到位。

已完成整改,并长期坚持。

整改措施落实情况及成效:一是强化医疗扶贫政策宣传,各村每月分别召开2次以上群众会,镇卫生院各分片联系医生及各村家庭签约医生到场参加,宣传医疗扶贫政策。二是对全镇在家建档立卡贫困户已完成100%签约,对外出务工的建档立卡户已完成100%签约,对高血压病、糖尿病、结核病、精神病患者进行了100%签约,对三联村、关锋村、井岗村三个深度贫困村人口100%签约,并对签约对象每月开展了一次面对面签约服务,对外出签约对象进行了电话访谈,向其宣传相关政策,了解其近期身体状况。三是对未参合的163名非贫困人员再次开展了合医收缴,并宣传了相关政策,已补交参合78人。目前全镇2019年建档立卡贫困人口参保5756人,其中外地参保119人,参保率100%;非建档立卡人口参保17433人,参保率99.26%。四是镇卫生院组织医护人员进村开展义诊活动,对全镇疑似长期慢性病人员开展了全面排查,同时对长期卧床,行动不便患者进行入户核查,共申报补办慢病证47人,截止目前全镇慢性病证办理人数1148人,其中建档立卡户办证367人。

5.镇主要领导履行脱贫攻坚主体责任不到位。

已完成整改,并长期坚持。

整改措施落实及成效:一是饮水安全问题。冉家坝村于2018年5月,通过茶叶园区提水工程解决水源问题,由农户自筹的方式,统一由施工方实施入户安装,2019年10月利用改水资金接大水管网再次覆盖,目前已全部安装入户;青山村于2019年通过大水管网,利用改水资金已全面完成入户管安装,饮水问题得到解决;邓家寨村长岗等5个组于2017年底由水务中心扶贫二期水利工程,通过新建蓄水池、布主管网,农户自筹的方式,由思南县清泉公司统一安装入户,现已实现户户饮用安全水;长江村在2015年通过因水配套工程解决了付家坝、关福林、新寨等组的饮水问题,剩余的湾以头组于2018年通过农业综合开发精准扶贫试点项目解决的农户饮水问题;林家寨村大湾片区于原本在2015年用人饮工程已解决,由于2017年上旬水源点地质灾害导致水池塌陷漏水,2019年10月已使用大水管网覆盖解决,截止目前已全面解决全镇23个村(社区)群众脱贫攻坚安全饮水问题。二是卫生室问题。积极争取县卫健局对卫生室项目立项,解决基础设施建设经费,并加快项目实施。桥岩村、双联村、双龙村三个村于8月9日全部动工开始修建,已于2019年9月26日完成房屋建设并投入使用。三是制定《张家寨镇人居环境提升工程实施方案》,要求各村(社区)按照文件要求,认真制定环境卫生周检查月评比工作方案,把环境卫生整治工作作为村级考核的重要内容来安排;组建环境卫生整治专班,制定《张家寨镇环境卫生督查方案》,对各村环境卫生整治情况进行督促、评比,切实提升全镇村庄环境卫生。目前各村人居环境提升工作已取得明显成效。四是强化对搬迁户的政策宣传,对已经搬迁入住的群众积极动员推进旧房拆除和复垦复绿工作,2016年以来共搬迁394户1757人,现已完成旧房拆除221户,其中复垦复绿105户。

6.镇党委班子成员脱贫攻坚工作不务实。

已完成整改,并长期坚持。

整改措施落实及成效:一是强化党委班子成员紧迫感和责任感,每周召开一次驻村工作队队长汇报会,掌握队长履职情况和工作开展情况,严格按照《思南县脱贫攻坚工作队规则》,加大问责追责力度,压紧压实党委班子成员职责。其中班子成员2人被提醒谈话,1人被通报批评,1人被诫勉谈话+通报批评,1人被立案调查;二是于12月10日,结合“不忘初心,牢记使命”主题教育召开了专题民主生活会,对存在问题进行了剖析,并提出了整改意见建议;三是严格执行《张家寨镇脱贫攻坚驻村帮扶工作管理办法》,对市、县督导反馈和镇级反馈、村级自查问题不整改、整改不彻底的。(1)对脱贫攻坚工作队进行全镇通报批评;(2)通报仍不整改的,由镇纪委对脱贫攻坚工作队、直接帮扶责任人进行约谈;(3)约谈后仍不整改或整改不彻底的,由镇纪委启动问责程序或上报县纪委监委、县委组织部进行问责处理。对虚假整改、应付整改的,直接由镇纪委对脱贫攻坚工作队和直接责任人进行立案查处。截至目前,2019年共反馈问题3651条,已整改3651条,整改完成率100.00%。四是聚焦脱贫攻坚验收标准,长江、溪底、李家寨、关锋、钟山、龙岗、双联、塘坝、冉家坝10个村,在人居环境整治、“档袋卡”资料规范、易地扶贫搬迁“两头住、脱贫攻坚政策宣传,贫困户满意度等方面都取得了突破性进展,全镇脱贫攻坚工作取得了明显成效。

7.镇党委聚焦产业扶贫履职不够到位。

已完成整改,并长期坚持。

整改措施落实及成效:一是在产业扶贫规划建设上,我镇紧紧围绕“强茶、稳烟、扩菌、保畜”的总体思路,以“两区两带” (“两区”即张家寨现代生态茶示范园区、张家寨山地特色烤烟种植区;“两带”即沙长公路沿线果蔬菌产业带;罗卜桠生态畜牧养殖带)按照“一长两短” 进行规划布局产业。全镇除溪底、河江外的21个村已种植茶叶长效产业,目前,全镇各村5028亩新植茶园已全面启动秋冬季管护,计划10月底除草施肥全面结束,力争3年初步开采投产。在短平快项目上,林家寨养殖蛋鸡养殖8000羽,檬子树村建成300亩的食用菌基地,年种植香菇、木耳共80余万棒,年产值200余万元;邓家寨、青山、双安、龙岗、河江4村发展温氏生猪代养产业;三联村发展黄牛养殖项目;李家寨村发展40000羽鹌鹑养殖项目,实现长短结合。二是聚焦贫困村出列贫困户脱贫,围绕产业发展“一长两短”进行找差距强弱项,加大项目争取力度,培育优势短平快产业,指导贫困村超前谋划今冬明春产业,对村集体经济入股企业,约定优先解决贫困户务工,切实发挥扶贫资金作用,保障贫困户持续增收,每个贫困村集体经济累积均已达3万元以上,使产业扶贫项目落到生根,产生了扶贫效益。三是着力抓好我镇2个500亩坝区产业结构调整建设规划,现已完成全镇各村2020-2021项目库动态管理建设工作。

8.镇党委聚焦产业扶贫履职不够到位。

已完成整改,并长期坚持。

整改措施落实及成效:一是对我镇2014至2019年实施的财政专项扶贫资金产业扶贫项目建设情况进行逐一摸排自查,全面排查各村扶贫产业利益联结机制及分红兑现情况,对未严格按方案进行利益联结的村已督促各驻村工作队立即进行整改。二是对村集体经济入股白鹭茶叶有限责任公司新建的茶叶加工厂,已全面竣工,现已督促公司自行配套安装了一条高效茶叶加工设备,目前正在安装调试过程中,预计10月底可正式投入生产加工,可有效带动我镇茶产业发展和提升我镇茶叶产品加工能力;三是井岗村入股到思南欣浩茶叶有限公司新建农旅一体化山庄项目,该项目运转正常且效益较好,公司已逐年按入股协议进行利益联结分红,不存在扶贫资金流失风险。在入股项目中均与公司约定优先解决贫困户务工,切实发挥扶贫资金的辐射带动作用,确保入股村集体经济累积达3万元以上和保障贫困户利益持续增收。

9.镇扶贫站履行脱贫攻坚责任不到位。

已完成整改,并长期坚持。

整改措施落实及成效:一是组织2019年9月10日上午,组织全镇帮扶干部对中国社会扶贫网APP的操作使用开展再培训工作。二是要求各村各帮扶干部充分利用社会扶贫网发布需求,争取社会帮扶资金,解决群众吃、穿、医疗、教育等实际困难。三是加强指导及调度。自10月起,镇扶贫站明确专人对中国社会扶贫网APP实行一日一调度,同时指导各村为建档立卡贫困户发布需求,12月26日印发《关于转发<铜仁市扶贫开发办公室关于加快全市中国社会扶贫网应用推广工作的通知>的通知》,再次对全村社会扶贫推广工作进行调度。目前,我镇社会扶贫网累计对接成功375次。四是广泛加强线下社会扶贫宣传力度,12月28日,我镇举行“张家寨镇春晖使者助力脱贫攻坚”活动,现场捐赠资金及物资共计120万元,据统计2019年全镇获得社会帮扶资金约160余万元。

10.镇扶贫站履行脱贫攻坚责任不到位。

已完成整改,并长期坚持。

整改措施落实及成效一是强化运用产业发展“八要素”,按照职能部门岗位职责要求,镇农业服务中心和扶贫站在产业选择上要切实加强对各村产业扶贫项目的技术指导,在产业发展前期充分考察项目所在地的土壤、气候等自然条件因素和产品的市场情况,在项目建成后加强对项目的监管,确保产业扶贫项目健康发展,产生扶贫效益;二是现已对已经失败的井岗村马铃薯项目、关峰村羊肚菌项目、长江村黑木耳项目等进行资产评估,及时转产,其中井岗村马铃薯项目已全面转产改种为茶叶面积、关峰村羊肚菌项目已规划改种为“优质稻+”、长江村黑木耳项目现已改种为发展大蒜,切实提升了土地利用率。

11.镇扶贫站履行脱贫攻坚责任不到位。

已整改完成。

整改措施落实及成效:一是强化“档卡袋”资料业务培训。2019年9月10日上午,组织全镇帮扶干部召开张家寨镇“两不愁三保障”暨规范“档卡袋”工作培训会,会上对"档卡袋"及脱贫攻坚教育、医疗、住房等政策开展系统性培训;下午,召开一村一明白人培训工作,会上对扶贫系统业务工作、“档卡袋”及脱贫攻坚政策开展全面培训,确保干部人人熟悉脱贫攻坚政策,掌握“档卡袋”资料收集标准。二是压实责任。“档卡袋”资料收集工作,明确镇指挥中心审定各村攻坚队长帮扶户的“档卡袋”资料,各村工作队队长负责审核各村帮扶干部所帮扶户的“档卡袋”资料,实行层层把关,确保我镇“档卡袋”质量进一步提升。9月19日,由镇党委副书记、政法委书记、分管扶贫领导牵头对全镇23个村攻坚队队长所填写的“四卡合一”及“连心袋”档案资料进行抽查验收,现场立出问题清单,要求对各村帮扶干部举一反三加强督促整改。三是强化调度。镇指挥中心对各村"档卡袋"资料进度实行一日一调度。通过调度情况,各村已完成“档卡袋”资料收集归档工作。四是围绕“五个一致”开展扶贫对象动态管理。10月12日张家寨镇组镇脱贫攻坚线指挥部成员单位、全镇干部、各村第一书记、驻村工作、各村村支两委召开扶贫对象动态管理工作。对建档立卡贫困人口信息开展核实工作,对四卡合一、连心袋档案资料再核实后,交到镇扶贫录入系统,实现线上线下信息一致。通过逐村开展督查指导,各村已完成扶贫对象动态管理信息核实工作,并且扶贫站已经完成系统录入工作。

12.镇规划站履行脱贫攻坚责任不到位。透风漏雨房屋整治工作时间滞后。

已整改完成,并长期坚持

整改措施落实及成效:一是组织村规站和全镇23个村驻村工作队全面排查全镇透风漏雨房屋,按照“顶不漏雨、壁不透风、门窗完好”的原则,对存在透风漏雨、群众住房不安全的情况按程序申请实施,目前全镇共排查透风漏雨房屋362户,整改完成362户,完成率达100%;二是再次组织各村驻村工作队对往年已实施透风漏雨整治房屋进行“回头看”,对整治不到位、不彻底的,由驻村工作队组织施工队或农户自行对房屋进行专项整治,已整治的房屋符合现行标准;三是通过镇一线指挥部专班调度会明确,对排查出来不符合透风漏雨整治政策的对象,各村驻村工作队督促其农户自行整治,对国家公职人员的透风漏雨住房已由镇人民政府统一函告其单位和本人,回家开展房屋整治或闲置房拆除,提升了村容村貌;四是龙岗村脱贫攻坚工作队对罗胜刚户房屋进行全面排查,并安排专业人员对其房屋进行了透风漏雨整治,目前已经达到了“顶不漏雨、壁不透风、门窗完好”的要求。

13.镇规划站履行脱贫攻坚责任不到位。

已整改完成,并长期坚持。

整改措施落实及成效:一是印发了张府发[2019]72号文件《张家寨镇2016-2019年危房改造档案完善工作方案的通知》,成立了危房改造档案完善工作完善领导小组,组长马纯同志、副组长陈东杰同志负责办公人员调动及工作进度调度,田景顺、邹小军、侯胜蓉、许毅永、许中会四位同志负责档案完善工作培训及资料归档等相关工作,明确23村抽调脱贫攻坚队2至3名同志,负责资料的具体完善和收集危房改造户档案内容;二是全面排查2016年以来869户危房改造档案,出具档案问题清单,对信息填写不全不细,资料缺失的分时分段进行抓差补缺,补齐危房改造档案资料,针对邓家寨村刘平婵、田维江,井岗村覃信法、张贤正等危改户档案资料均没有改造前、中、后图片同步进行了完善,履行了脱贫攻坚业务主管单位责任;三是对危改后的房屋没有安全结论的问题,经请示县住房和城乡建设局,对全镇所有农户的房屋开展了房屋安全鉴定,此项工作已完成,房屋安全判定结果认定书已经下发到各村进行收集归档,危改户的房屋安全性评定结论已经装入“一户一袋”,建档立卡贫困户的房屋安全性评定结论已经装入“连心袋”;四是严格按照“五主体四到场”要求规范危改施工程序,同时明确侯胜蓉同志专门负责实地查看和收集归档各村危改档案资料,现已全面完成收集归档工作。

14.卫生合医管理部门履行脱贫攻坚责任不够到位。

已完成整改,并长期坚持。

整改措施落实及成效:一是积极争取县卫健局对卫生室项目立项,尽快落实基础设施建设经费,利用项目资金进行实施。三个村于8月9日全部动工开始修建,已于2019年9月26日完成房屋建设并投入使用。二是经工作小组进行实地查看,针对双安村卫生室无卫生间的问题,通过现场协商,由张家寨镇卫生院解决1000元经费,督促村医将村卫生室原搭建圈舍改建为卫生厕所。已于10月15日整改完成并投入使用。三是河江村、关山村村卫生室与村委会合建,面积不足的问题,通过2019年10月9日市卫计委到我镇进行专项督查,实地查看,因关山村常住人口只有120多人、河江村常住人口数只有238人,根据市卫计委专项督查要求,关山村村卫生室由邻近桥岩村覆盖,撤销关山村卫生室;而河江村与张家寨镇政府所在地仅2.5公里,纳入镇卫生院管理范围,撤销河江村卫生室。目前镇卫生院已向思南县卫健局写出书面请示,申请撤销河江村、关山村两村卫生室,已经落实。药柜数量少的问题,卫生院已督促村卫生室补齐必备药品,数量达60种以上,已经落实。四是关锋村卫生室屋顶渗漏,环境卫生差的问题,经与村支两委协商,已于9月5日在卫生室屋面搭建雨棚处理,并于9月25日整改完成。卫生环境差的问题,督促村医每天对村卫生室室内外卫生进行打扫,确保村卫生室干净整洁,已整改完成并长期坚持。

15.社会工作服务中心履行脱贫攻坚责任不够到位。

已经完成整改,并长期坚持。

整改措施落实及成效:一是强化统筹部署,全面开展追回。由人社中心负责统筹协调,各村驻村工作队牵头,村支两委具体负责,全面开展追回超领养老保险金工作。二是主动协调对接相关部门,争取各级支持。一方面,安排专人到金融部门(县农业银行)查询超领养老保险人员养老保险卡上余额。通过查询,其中8人有余额可以通过扣款方式进行追回。另一方面,及时到主管部门县人社局(社保局)汇报,请求协调金融部门(县农业银行)通过扣款方式扣除。共扣款8人3983元。其三,针对12户群众不认可超领的情况,及时向县纪委监委汇报,并请求协助到金融部门查询银行流水。通过与农户核实银行流水,追回效果明显加快。三是强化工作调度。9月6日第32次党委会专题研究追回工作。9月15日在第九次脱贫攻坚调度会议上再次进行安排部署,并明确实行一天一通报、一天一调度。10月6日第36第党委会针对追回工作中存在的问题进行研究。10月8日第十次脱贫攻坚工作推进会上,对追回情况进行通报,并对追回工作进行再部署、再强调。 10月11日,在党委(扩大)会议上再次针对难点问题进行再研究再部署。四是强化宣传引导。通过召开群众会、院坝会、家庭会等形式,全面城乡居民基本养老保险政策。同时,以法律法规宣传为重点,通过正反典型案例,让群众深刻认识到死亡冒领和重复领取待遇面临的法律风险。五是追回完成情况。截止2019年10月16日,2015年-2018年40人超领城乡居民养老保险待遇已全部追回,总金额19537元。

16.自查自纠发现问题。少数干部执行力较差,对党委安排或研究的事项落实不力,工作效率不高,效果不好。

已经完成整改,并长期坚持。

整改措施落实及成效:一是对驻村干部和帮扶干部明确工作职责、压实工作责任、加大追责问责力度。严格按照《思南县脱贫攻坚从严管理干部十条规定》(思委〔2019〕22号)和《思南县第一书记、驻村干部待岗管理办法(试行)》文件规定,对党委安排或研究的事项落实不力的干部进行处理。二是由镇纪委牵头成立镇作风督查专班,每天开展作风督查,对工作落实不力的干部及时进行通报,干部工作作风明显改善。三是镇党委督促班子成员管好分管领域单位干部,若分管领域单位干部出现工作落实不力的情况,视情节在追究相关干部责任的同时也对分管领导进行问责。

17.省委巡视思南县委反馈问题举一反三自查问题整改不够到位。

已经完成整改,并长期坚

整改措施落实及成效:一是及时贯彻了中央省委脱贫攻坚精神,制定了《张家寨镇党委2019年度理论学习中心组学习计划》,将习近平总书记关于扶贫工作的重要论述纳入镇党委理论学习中心组学习的重点内容,同时,利用镇党委会议,补充学习了习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要指示精神。深入学习了习近平总书记在重庆在解决“两不愁、三保障”座谈会上的讲话精神。按照脱贫攻坚总体要求,围绕“一达标两不愁三保障”制定了《张家寨镇解决“两不愁三保障”突出问题工作实施方案》,细化了工作措施,目前已全面解决群众“两不愁三保障”问题。二是强化党的组织建设,采取实地督查和智慧党建云平台调度等方式抓好各党支部三会一课的落实。截止10月26日,开展实地督促指导3次,智慧党建平台调度3次,通报2次,全镇党员达到优秀等次65名,合格166名,基本合格87名。提醒谈话2名支部书记、诫勉谈话1名支部书记,集中约谈16名支部书记。目前,各党支部“三会一课”落实情况有序推进,党员素质得到明显提升。三是强化执纪问责,严格执行《张家寨镇脱贫攻坚驻村帮扶工作管理办法》,至9月8日以来,镇纪委共出督查通报20期,共涉及干部61人次,其中通报批评33人次、提醒谈话10人次、诫勉谈话人13人次;脱贫攻坚作风问题立案3起,停薪观察1人,移交县烟草局处置1人,干部工作作风得到明显转变。

18.市县脱贫攻坚监督检查反馈问题整改不够到位。

已整改完成,并长期坚持。

整改措施落实及成效:一是强化学习,促问题整改。我镇结合“不忘初心、牢记使命”主体教育,强化理论学习,深入排查问题,针对市县脱贫攻坚监督检查反馈的问题再次全面排查,列出问题清单,定制整改措施,开展问题整改;二是强化问题整改。将反馈问题进行全面倒查,逐一检查整改措施落实情况,问题销号情况,定期调度,列出未整改销号问题清单,督促加强整改,整改效果较为明显。截止12月29日,市驻思督导组共反馈问题已全部整改完成。通过开展“档卡袋”专题培训、扶贫对象动态管理、脱贫攻坚政策宣讲活动及环境卫生评比工作,脱贫攻坚问题整改有序推进,11月26日-27日通过开展镇级脱贫“六步曲”交叉普查反馈问题看,无两错一漏、卫生室不标问题;全镇群众认可度达98.21%,档案资料得到进行提升,环境卫生得到全面改善,干部作风明显转变。

19.帮扶干部作风不够务实。

已整改完成,并长期坚持。

整改措施落实及成效:整改措施落实情况及成效:一是镇级召开2次驻村帮扶业务工作培训,集中对帮扶干部“档卡袋”资料进行了系统培训,要求全体帮扶干部根据要求限期整改到位,同时镇纪委在全镇开展针对帮扶工作内容的专项督查,通过培训和各项督查,全镇的档卡袋资料现已基本规范和完善。二是针对巡察反馈桥岩村存在问题,由桥岩村工作队队长牵头,组织村两委、驻村工作队、帮扶干部,召开规范“档卡袋”资料工作培训会1次,着力强化帮扶干部责任意识。针对李松两户帮扶户,龙文兵户由镇扶贫站孙海燕负责指导整改,并于9月20日前全面完成一户一袋资料,帮扶干部李松负责规范填写匡治江四卡合一上教育资助享受情况,经整改,桥岩村贫困户相关档案资料已达到基本规范完善;李松为县林业局派驻驻村干部,为工勤身份,2019年5月21日到村开展工作,8月25日通过公开招考考上贵阳航空职业技术学院工作,镇党委决定对其不再追责。三是组建环境卫生整治专班,制定《张家寨镇环境卫生督查方案》对各村环境卫生整治情况进行督促、评比,切实提升全镇村庄环境卫生。四是严格执行驻村帮扶干部的有关管理规定,帮扶干部严格执行请销假制度,各村(社区)驻村工作队长每周听取帮扶干部工作汇报,着力强化帮扶干部对当前工作的形势认识,提升干部责任感和紧迫感。五是由镇党建办牵头,会同镇纪委定期或不定期对帮扶干部开展驻村帮扶工作开展情况进行暗访或督查,暗访督查情况适时进行通报,并将工作履职情况函告干部派出单位,并作为年度绩效目标考核扣分依据,切实转变帮扶干部作风。

20.自查自纠发现问题。部分驻村干部思想未聚焦脱贫攻坚、开展工作心存侥幸,履职不力、作风漂浮,驻村帮扶效果不佳。

已经整改完成,并长期坚持。

整改措施落实及成效:一是强化驻村帮扶干部履职培训,每周召开一次驻村工作队队长汇报会,掌握驻村干部履职情况和工作开展情况。二是压紧压实责任,明确工作职责。严格按照《思南县脱贫攻坚工作队规则》《思南县第一书记、驻村干部待岗管理办法(试行)》,加大问责追责力度,今年以来共出通报66期,处理168人次,其中通报批评113人次,提醒谈话23人次,诫勉谈话24人次,党纪政务处分7人,停薪整改1人,待岗管理0人,逆向调动0人。通过有力措施,干部作风明显改善。

21.村支部党员发展不力。

已整改完成,并长期坚持。

整改措施落实及成效:一是抓好党员发展工作。制定了《张家寨镇2019年党员发展计划实施方案》,按照省委《一任务两要点三清单》工作要求,贫困村每年至少吸收农村知识分子或致富带头人等1名以上为积极分子,2019年,积极分子备案22名,其中,井岗村1名,青山村1名。发展对象备案13名,其中溪底1名,尖山2名,冉家坝1名,目前正在开展支部审核,2019年发展对象培训班已完成培训。二是强化基层党组织书记培训,提升党务工作水平。开展了2次党组织书记党务培训会议,内容主要针对发展党员的程序及期间对时间节点的把握,并就如何抓好“三会一课”和“不忘初心、牢记使命”主题教育、检视问题及整改落实三个环节提出了具体要求,党组织书记的履职能力和水平得到全面提升。三是集中约谈5年来未发展党员的6个党支部书记。于10月26日,对5年未发展党员的溪底、尖山、井岗、双龙、青山、冉家坝6个村党支部书记进行集中约谈,进一步明确了党支部书记发展党员的工作职责。

22.村支部党员发展不力。

已完成整改,并长期坚持。

整改措施落实及成效:一是对各村党支部情况进行认真调研,对村支委进行了研判,结合实际制定了年度党员发展计划,2019年吸收积极分子22名,吸收预备党员12名,邓家寨村有积极分子1名,青山村新培养1名积极分子;二是积极引导品行端正、作风正派、乐于奉献的年轻人入党,政府支部培吸收2名预备党员;三是及时调整了1名邓家寨村支委成员,檬子树村新选举1名35岁以下支委委员,2名35岁以下村委委员,塘坝村村支新聘文书一名。

23.“三会一课”制度落实不好。。

基本完成整改,并长期坚持。

整改措施落实及成效:一是开展党务工作培训2次,强化党组织书记促党务水平提升。7月至今,政府支部,党群支部,关心村,林家寨,塘坝村党支部均能认真落实三会一课制度,镇党建办每月通过实地查看和铜仁智慧党建云调度督促各党支部三会一课落实情况,铜仁智慧党建一体化平台镇党委综合评分为84.060分,达到优秀等次。全镇智慧党建云优秀党支部18个,合格等次党支部6个,基本合格1个。二是以督促学抓整改。采取实地督查和智慧党建云平台调度等方式抓好各党支部三会一课的落实。截止目前,开展实地督促指导8次,智慧党建平台共调度15次,通报2次。目前,全镇党员达到优秀等次485名,合格26名,基本合格1名,不合格1名。党群支部党员全部达到优秀等次。井岗村党支部党员26名,优秀等次党员25名,合格等次党员1名,关峰村党支部党员 15名,优秀8名,合格4名,基本合格1名,不合格1名。提醒谈话2名支部书记、诫勉谈话1名支部书记,集中约谈16名支部书记。目前,各党支部“三会一课”落实情况有序推进。

24.村党支部党员教育管理较为薄弱。

已整改完成,并长期坚持。

整改措施落实及成效:一是强化党纪党规学习。指导各党支部利用党员大会、党员活动日、每月开展集中学习等方式认真组织学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员教育管理条例》,强化党纪及相关规定认识,严明纪律规矩,对无特殊情况在脱贫攻坚中辞职当“逃兵”的村干部上报县委组织部进行备案。对因赌博受到行政处罚的党支部书记,由镇纪委开展警示教育。二是10月26日,组织涉及有问题的村党组织书记召开了1次集中约谈会,认真进行了政治思想教育和形势教育,同时,对党务工作进行了再次培训,对下步工作提出了明确要求,党组织书记对脱贫攻坚工作认识以及政治担当意识得到强化提升。

25.自查自纠发现问题。

已完成整改,并长期坚持。

整改措施落实及成效:一是强化党组织书记促党务水平提升。铜仁智慧党建一体化平台镇党委综合评分从20分提升至84.060分。二是以督促学抓整改。采取实地督查和智慧党建云平台调度等方式抓好各党支部三会一课的落实。截止目前,开展实地督促指导8次,智慧党建平台调度15次,通报2次。到目前,全镇党员达到优秀等次485名,合格26名,基本合格1名。党群支部党员全部达到优秀等次。井岗村党支部党员26名,优秀等次党员25名,合格等次党员1名,关峰村党支部党员 15名,优秀8名,合格4名,基本合格1名,不合格1名。提醒谈话2名支部书记、诫勉谈话1名支部书记,集中约谈16名支部书记。目前,各党支部“三会一课”落实情况有序推进。三是各党支部利用召开三会一课和党员主题日活动,学习《党章》及党员教育管理等相关制定,强化党员教育管理,提升党员的党性素养。

26.村(居)支部脱贫攻坚能力建设薄弱。

已整改完成,并长期坚持。

整改措施落实及成效:一是认真分析失败产业项目存在的原因,痛定思痛,总结失败教训。二是按照产业发展“八要素”要求,认真选择谋划产业,加强对项目发展前期的论证,真正使下一步规划发展的产业能落地生根。三是镇农业服务中心和扶贫站要进一步加强对各村产业类项目管护和技术培训指导力度;四是加强村党支部的建设能力,认真探索产业发展组织方式,推行村党支部引领,采取“公司+村集体经济+农户”的发展模式,增加各种抗风险的能力,确保产业项目发挥最大的扶贫效益。

27.村(居)支部脱贫攻坚能力建设薄弱。

已整改完成,并长期坚持

整改措施落实及成效:一是开展1次党支部书记培训,组织5名农村青年致富带头人(村干部、农村后备人才)到江苏常熟市进行培训,进一步强化村干部对政策的理解和掌握;二是镇社会事务办牵头督促各村进一步完善了村规民约,强化了村民自治,用制度管事管人;三是加强省委十二届五次全会和市委二届七次全会的宣讲力度,制定了张家寨镇《省委十二届五次全会和市委二届七次全会宣讲方案》,明确村村有宣讲人员、确保省市全会精神全覆盖,加强对群众“扶贫”“扶智”双扶工作,进一步激发其内生动力,尽可能杜绝“等靠要”的思想。四是各村村支三委及驻村工作队、帮扶干部充分利用群众会、院坝会、入户走访等方式广泛宣传政策,努力营造脱贫攻坚氛围,提升群众见面率及认可满意度。目前,全镇召开群众会650多场次、院坝会300多场次。五是组织开展各类群众活动。河江村端午节开展包粽子活动、青山村重阳节开展打糍粑、跳花灯、打腰鼓活动、双安村开展脱贫攻坚干群“心连心”活动等,通过广泛发动群众参与,村级凝聚力得到不断提升。

28.镇党委对项目实施指导监督管理不够到位。

已整改完成,并长期坚持。

整改措施落实情况及成效:一是强化组织保障,落实整改措施。成立东西部扶贫协作工作领导小组,全面负责东西部扶贫协作工作;结合我镇东西部扶贫协作工作实际,已制定《张家寨镇东西部扶贫协作工作实施方案(2019-2020)》,对今明两年的扶贫协作工作进行统筹规划,确保有计划有重点地开展东西部扶贫协作工作。二是河江村黄牛养殖项目已竣工投入使用,黄牛存栏32头;三是对关峰村失败的食用菌项目已组织相关人员实地进行固定资产评估清理转产,同时已认真按产业发展“八要素”要求,对原羊肚菌食用菌转产成优质烤烟。目前,土地平整工作已全部完成。2019年实施的14个财政专项扶贫资金项目已全部竣工。

29.镇党委与帮扶协作单位联系不够紧密。

已整改完成,并长期坚持

整改措施落实情况及成效:一是强化沟通,积极对接,搭建携手奔小康协作“桥梁”。2018年以来,我镇共获得常熟市对口帮扶资金共34万元,物资折价5万元。其中,2018年帮扶资金9万元,物资折价5万元;2019年8月,常熟市虞山街道率相关爱心企业捐赠我镇脱贫攻坚基金25万元,并于8月24日,由常熟市虞山街道党工委副书记沈成、党工委副主任高桂兴率考察团赴思南县张家寨镇开展携手奔小康行动,先后深入了该镇井岗村、关峰村考察脱贫攻坚工作。并详细了解了两个村在基础设施建设、产业发展、东西部协作等方面工作推进情况。在井岗村与驻村工作队现场召开了座谈会,在关峰村合口林组就帮扶捐建的虞山桥进行了揭牌,考察结束后在张家寨镇政府召开了“常熟市虞山街道(度假区)·张家寨镇深化携手奔小康行动座谈会暨捐赠仪式”,会议听取了张家寨镇脱贫攻坚工作汇报,镇党委副书记、镇长与考察团在深化东西部协作方面进行了深入探讨。11月6日,常熟市委宣传部一行到张家寨镇开展爱心捐赠活动。市委宣传部宣教科科长王建花一行先后到张家寨小学、关峰村、三联村发放爱心包裹,查看了三联村黄牛养殖项目,了解脱贫攻坚工作开展情况。随后在张家寨镇党委会议室召开座谈会并举行捐赠仪式,分别捐赠关峰、三联村结对帮扶资金3万元,合计发放爱心包裹340个。二是主动开展回访工作。2019年9月14日召开镇第三十一次党委会研究东西部扶贫协作工作,为进一步深化虞山张家寨对口帮扶工作,10月16至19日,镇党委书记张海波随县代表团赴江苏省常熟市调研考察,17日下午,张海波同志到虞山街道对接东西部扶贫协作工作,先后考察了虞山绿茶有限公司、大湖甸村新时代文明实践点、尚湖湿地公园等乡村农旅产业,并参加了虞山街道张家寨镇东西部扶贫协作座谈会。座谈会上,张海波同志通报了2019年张家寨镇脱贫攻坚工作情况、三个深度贫困村脱贫攻坚推进情况以及近年来张家寨镇实施的东西部扶贫协作项目情况,并对虞山街道长期以来的高度关心和倾情支持表示衷心的感谢。虞山街道党工委书记褚宏伟对张海波同志前来调研考察表示欢迎,对张家寨镇脱贫攻坚工作取得的阶段性成绩给予了充分肯定,希望双方今后继续互通有无、互相学习、共谋发展。三是双方达成了三点共识。加大乡镇街道的交流力度,虞山街道于11月14日至16日再次组团赴我镇开展帮扶工作;拓展强村带贫村工作,安排9个经济强村与我镇贫困村进行定点帮扶,落实帮扶资金18万元;强化产业合作扶贫,组织虞山绿茶有限公司等企业与我镇茶企结对,寻求产业扶贫大合作。

30.村党支部党员发展工作滞后。

正在整改中,并长期坚持。 

整改措施落实及成效:一是切实加强井岗村党支部建设,强化对党员干部理想信念教育,认真学习了党的十九大精神和习近平总书记新时代中国特色社会主义思想,增强了全村党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。二是切实贯彻落实了《中国共产党发展党员工作细则》,坚持党章规定的党员标准,始终把政治标准放在首位,发展党员坚持慎重发展、均衡发展。三是强化了对党员发展的组织领导、明确党支部书记为发展党员第一责任人,严格制订村党员发展计划,坚持入党自愿和个别吸收,成熟一个,发展一个,注重从年轻有文化、讲政治的青年人中发展,确保每年至少发展一名党员,切实解决该村党员年龄老化的问题,今年12月村党支部已培养了1名预备党员。

31.村党支部“三会一课”制度落实不好,支部战斗堡垒发挥不够。

已整改完成,并长期坚持。

整改措施落实及成效:一是严格落实了井岗村“三会一课”制度,严格执行每季度召开一次支部党员大会、每月召开支部委员会和党小组会,村党支部书记按时认真上好党课。二是进一步加强了广大党员干部的学习教育力度,将学习贯彻党的十九大和习近平总书记关于脱贫攻坚讲话精神,以及上级脱贫攻坚相关政策扩展到每名党员干部,大力营造良好的学习环境,促使全体党员干部的学习制度化、自觉化、氛围化。三是严格规范支部党内政治生活制度,认真开展了村组织生活会,开展了民主评议党员,充分发挥了群众监督作用。全面梳理外出流动党员,把相关信息逐一登记造册,充分利用微信群和铜仁智慧党建平台, 切实抓好流动党员的教育管理,10月份该村党员平均学分50分,达到基本合格以上。四是严格按照党章规定和上级的要求,在广大党员中宣讲组织生活相关制度,规范了“三重一大”议事规则和决策程序,严格执行政治纪律和政治规矩。加强了对“两委”班子及党员干部的党建教育培训,努力提升了党员干部脱贫攻坚能力,突出党员干部示范引领作用,充分发挥了井岗村党支部在脱贫攻坚决战中的战斗堡垒作用。

32.脱贫攻坚产业发展能力建设不足。

已完成整改,并长期坚持。 

整改措施落实及成效:一是加强了村支两委干部、驻村工作队对脱贫攻坚相关政策理论知识的学习,特别是产业发展方面知识学习,充分利用理论知识武装头脑,使我村党员干部和驻村工作队成为产业发展行家里手。二是结合我村实际,认真按照县产业发展有关要求,研究谋划了产业发展项目方案,并加强贯彻落实,积极发挥产业发展助推脱贫攻坚的主导作用。三是由党支部副书记覃仁浪牵头认真清理了我村马铃薯产业账务,并提供了相关有力佐证依据,切实梳理该产业发展失败的原因,认真总结经验教训,我们认为该产业失败除了气候病症外,村支两委和驻村工作队对发展产业经验不足,产销联结体制机制缺失,针对产业发展存在问题,我们将严格按照产业发展八要素相关要求,因地制宜抓好2020年马铃薯转产烤烟生产,已落实烤烟生产面积200亩,务必使井岗村产业发展取得突破性的进展。四是目前已完成300亩新植茶园管护及200亩老茶园的提级管护,确保我村茶叶产业快速健康发展,早日产生效益,切实受惠于民。五是今年以来村集体各项产业带动60余人就业,发放工资30多万元,人均增收5000余元。截止今年年底,我村共计脱贫59户292人,贫困发生率从2014年的34.6%降至1.9%,已顺利脱贫出列。

33.群众环境卫生意识较差。

已整改完成,并长期坚持。

整改措施及成效:一是制定了井岗村环境卫生整治实施方案,确定每个周六为“井岗村环境卫生日”,集中村组干部、驻村干部、广大群众认真打扫村寨和农户室内外环境卫生,广泛宣传抓好环境卫生的重大作用和意义,充分发动群众积极参与卫生整治。二是聘请村环境卫生管理员,利用村林管员平时对全村主干道卫生进行常规管理、定时清扫,持续深入开展村庄环境卫生整治,极大地改善了井岗村人居环境。三是及时进行垃圾处理,购买了垃圾桶30个,严格实行“村收集、镇转运、县处理”长效机制,彻底解决了井岗村卫生脏、乱、差问题。四是认真落实张家寨镇环境卫生“八哈”准则,切实开展村级环境卫生评比达标活动,通过张贴最清洁、清洁、不清洁等标识,有力督促了农户搞好房前屋后及室内环境卫生。五是按照“五看”工作法,分成两个“突击队”,分别由陈勇军、张琪任队长,其他驻村干部、村支三委、组长任队员,深入全村所有农户家里对照“屋里摆的、身上穿的、柜里放的、床上铺的、锅里煮的”开展逐一排查,逐个整治,确保卫生户户过关、人人过关。通过环境卫生大力整治,井岗村人居环境得到了极大改善,在全镇9月份23个村(社区)卫生大检查中荣获第一名。

34.脱贫攻坚“档卡袋”资料缺失。

已完成整改。

整改措施及成效:进一步组织驻村工作队干部和帮扶干部认真学习了脱贫攻坚“档袋卡”资料学习培训,严格按照上级脱贫攻坚“档袋卡”资料、“户户过关”和“三个过关”等相关工作要求,切实落实了帮扶干部包户,驻村干部包组,支部书记和第一书记包村,全面规范完善脱贫攻坚“档袋卡”资料,并由脱贫攻坚队长张琪逐户逐人审核把关,进行了限时规范完善,9月和10月井岗村脱贫攻坚工作在全镇考核中排名第一。

35.村党支部战斗堡垒乏力。

已整改完成,并长期坚持。

整改措施落实及成效:一是切实加强支部和全体党员学习管理制度,每月定期开展组织活动,认真落实“三会一课”制度,强化理论学习,提高支部战斗力。二是根据县委要求,下派镇党委副书记张翔宇同志担任关峰村党支部书记,研究镇科技扶贫副镇长、第一书记崔德鹏同志担任驻村工作队队长。三是及时补选贺云玲同志担任村党支部副书记,崔道良同志担任村委会主任,增强了关峰村村支两委战斗力量。

36.村党员发展工作不力。

已经完成整改,并长期坚持。

整改措施及成效:一是制定年度党员发展计划,积极介绍品行端正、作风正派、乐于奉献的青年入党。二是加强对年轻党员的培养,储备村级后备干部,严格按照党员发展流程,将文勇同志(35岁)发展为预备党员;并于2019年新接收村文书蒙莉苹(30岁)、村计生专干张昭友(51岁)两名同志为入党积极分子。

37.支部“三会一课”制度落实不好,党支部的战斗堡垒作用发挥不够。

已整改完成,并长期坚持。

整改措施及成效:一是村党支部认真落实“三会一课”制度,每年召开支委会不少于12次,党小组会不少于8次,党员大会不少于4次,党课不少于2次。并充分利用“三会一课”强化党员教育、锤炼党员党性的作用,重点组织党员认真学习党章党规,时刻相信组织、依靠组织、服从组织、忠于组织,自觉维护党的团结统一。二是制定外出党员管理制度,通过各种远程教育视频向外出党员输送教育课程,组织学习新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,同时通知党员按期缴纳党费。

38.脱贫攻坚产业发展能力建设不足。

已完成整改,并长期坚持。

整改措施及成效:一是于10月9日,县农业农村局牵头,组织农投公司及镇产业发展专班,对2017年失败的羊肚菌项目全面评估,并转产发展优质烤烟产业,目前已完成土地流转、土地翻犁和基地排水沟开挖等工作;二是针对126亩新植茶产业,由于产业周期长,目前主要依靠对茶园管护增加贫困户收入,经驻村工作队研究,优先考虑贫困户到基地务工切实发挥产业带动效应,现已完成冬季管护工作。三是对入股的财政资金待入股合同期满后,立即收回村集体用于发展本村产业,壮大村集体经济。

39.群众饮水工程建设滞后。

该问题已整改完成。

整改措施落实及成效:一是由于关峰村处于四野屯省级自然保护区核心区域内,平均海拔800米以上,大水网无法覆盖本村,经县水务专班调研,结合本村实施,采取分散式修建水池,集中式供水,将村内多个水源点集中到水池中进行集中供水,现已全面解决合口林组安全饮水问题。二是通过举一反三,对关上新华两个自然组的水源点进行提级改造,并在原水池旁再次增加一个入水水源至水池,保障水池长期蓄水。另结合县水务专班现场调研,将水源充沛的水井水通过电水泵抽水到水池内以保障关上、新华两组的安全饮水问题。目前,该项目方案已报县水务专班,即将组织实施。

40.村庄环境整治滞后,农户家中脏乱差问题较突出。全村4个村民组道路卫生较差,多数农户环境卫生脏乱差。

该问题已整改完成,并长期坚持。

整改措施落实及成效:结合本村实际情况,制定村级环境卫生整治方案,把环境卫生整治分为以下几个环节。一是由驻村工作队、村支两委、村组干部、党员带领群众集中攻坚,对公共区域、农户室内外卫生进行整治,做到“户户过关”。二是实行包保责任制度,贫困户按照结对帮扶来实施,即帮扶干部引导、协助贫困户;非贫困户按照驻村工作队的人员进行细分到人实行包保责任制度,共同完成环境卫生整治工作。同时把环境卫生整治纳入村规民约,建立长效机制,引导激发群众自觉养成爱护环境、主动参与环境卫生整治的浓厚氛围,彻底解决人居环境脏乱差的问题。三是经驻村工作队、村支两委研究决定,采购1.2*1.7布衣柜100个,分发到全村所有农户,将农户室内衣服被褥集中统一有序存放,规范了群众乱堆乱放行为。四是督促农户规范养殖家禽,并采购网状围栏300米,分发给和鸡鸭等家禽的农户进行圈养,改变了鸡鸭鹅狗散养现象。

41.部分农户对脱贫攻坚认可度、满意度不高。

已经整改完成,并长期坚持。

整改措施落实及成效:一是通过开展各类活动提高农户认可度、满意度。在“七一”建党节开展感党恩系列活动,组织全村所有群众在村委会召开大会,邀请春晖人士、老党员、宣传党的政策,由群众自筹自办,共吃“连心饭”;在重阳节,为全村80岁以上老人送上一份小礼物,送去对老年人的祝福;不定期组织村级义务理发员对全村有需要的群众理发等活动切实提高群众认可度和满意度。二是由全体驻村帮扶干部、村干部经常组织召开群众会、院坝会、家庭会,加强“四个好”宣传;经常走访农户,对群众意见较大的问题找准根源多,及时化解,并与群众交心谈心,真实走入群众内心深处,为群众办实事、办好事、办难事。三是针对个别群众对工作不认可和不满意的问题,提出个体解决方案。如合口林组崔道荣俩父子提出的问题,通过现场研判,已切实解决了父子俩的实际问题,现该户对脱贫攻坚认可度和满意度得到提升。

42.建档立卡贫困户的“档卡袋”资料不规范、不完善。

该问题已整改完成,并长期坚持。

整改措施落实及成效:一是结合上级安排,再次组织干部对“档卡袋”资料收集及规范填写进行集中培训,确保每项档案数据真实、群众认可、逻辑有序;二是实行层层把关制,由帮扶干部对结对帮扶户的档案负责、由包片干部对片区档案负责、由工作队队长对全村档卡袋负责,严格对照2019年“档卡袋”填写说明规范所有贫困户档案资料,确保户户过关。三是严格按照村村过关、组组过关、户户过关“三个过关”要求,已全面完成村级各项档案资料。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时联系我们。联系方式:电话:0856-7371008;电子信箱:2058343041@qq.com

中共张家寨镇委员会

2020年1月10日

责任编辑:杨华

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