沿河土家族自治县思渠镇大阡采石厂环境影响评价第二次公众参与公告
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沿河土家族自治县思渠镇大阡采石厂环境影响评价第二次公众参与公告

2020-08-24 08:57
投稿:trwz001@126.com  打印

根据《中华人民共和国环境影响评价法》及《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4 号,2019.1.1 实施)的相关规定,现将“沿河土家族自治县思渠镇大阡采石厂”的有关事宜公告如下:

一、工程名称及概要

工程名称:沿河土家族自治县思渠镇大阡采石厂

建设地点:铜仁市沿河县思渠镇斯毛村

工程概要:沿河土家族自治县思渠镇大阡采石厂位于铜仁市沿河县思渠镇斯毛村,项目总占地面积4.782hm2,开采方式为露天开采,开采矿种为建筑石料用灰岩,工程规模为6万m³/年,服务年限10年,总投资662.3万元。

二、建设项目对环境可能造成的影响

1、本项目施工将产生施工噪声、扬尘、废弃土石和生活垃圾。由于施工期时间有限,环境影响较为短暂,影响范围以局部污染为主,因此施工重点是加强管理,精心安排,施工进度严格管理,对扬尘、噪声采取有效措施进行控制、治理,建筑垃圾、废弃土石和生活垃圾按规定处理,将污染减少到较低程度。

2、运营期项目区产生的废气主要有开采、钻机穿孔、爆破产生的粉尘;石料破碎、筛分加工产生的粉尘;堆场(产品和排土场堆场)产生的粉尘;运输扬尘;装卸起尘;场内矿山燃油设备产生的废气及爆破废气。此外,还有办公生活区厨房油烟废气。废水主要为生活污水、车辆清洗、初期雨水。噪声主要为生产机械设备噪声、运输车辆噪声、爆破噪声。固体废物主要有剥离产生的废土、废石,生活垃圾,机器保养维护产生的废机油、废润滑油、废油桶,以及沉淀池污泥。

生态影响方面,项目区不涉及自然保护区、风景名胜区、水源保护区、湿地公园、地质公园等生态敏感区。项目运营期严格控制在红线范围内加工和开采,运营期对土地利用的影响主要表现为占地影响,并导致区域内4.782hm2以灌木林地为主的土地变为工矿用地。由于本项目服务期为10年,工业场地占用土地贯穿整个服务期,均是工业用地,而矿区范围,土地用途由灌木林地变为工矿用地的时间周期较长,可采取边开采边复垦,减少土地类型变化,增加场地内植被面积。本项目土地利用性质变化数量是有限的。

本项目范围内未见珍稀保护动物,但矿石开采可能将破坏动物的生存环境。

三、预防或减轻不良影响的对策和措施的要点

1、施工期环境保护措施

(1)大气环境

对粉尘,采取临时堆放的土石方和易引起扬尘的原材料,应采取覆盖措施,在施工过程中应注意文明施工,做到洒水作业,减少扬尘对周围环境的污染;压实道路,矿区运输道路进行压实,防止产生扬尘。所有矿区道路均需清洁、湿润,并加强管理,使运输车辆尽可能减缓行驶速度;进出施工场地应选择对周围环境影响较小的运输路线;遇干旱季节天气,对道路和露天地表洒水,以保持表面湿润,减少扬尘产生量。在风力4 级以上天气,应停止土石方的施工与石方的破碎作业活动;施工期间泥尘量大,进出施工现场车辆将使地面起尘,应定期洒水,保持车辆出入口路面清洁、湿润,以减少汽车轮胎与路面接触而引起的地面扬尘污染,并尽量减缓行驶车速;运输材料的车辆装载高度应低于车箱上沿,不得超高超载。实行封闭运输,以免车辆颠簸撒漏;施工车辆及运输车辆在驶出施工区之前,需作清泥除尘处理,在施工场地出口放置防尘垫。

对机械燃油废气,应加强对机械设备和运输车辆的维修、保养,禁止车辆超负荷工作,减少燃油燃烧时污染物的排放量。此外,施工过程尽量选用优质燃料。

(2)水环境

对施工废水,设置沉淀池(容积不小于3m3),经充分沉淀后回用,不外排。含油废水经隔油沉淀池处置后回用,不外排。清洗车辆轮胎的废水经沉淀池处理后回用,不外排。

生活污水主要为如厕废水。评价要求建设单位于项目区优先建设办公生活区,优先设置化粪池,如厕废水经化粪池收集,定期清掏用作农田施肥。

(3)声环境

合理编制施工组织设计;合理安排施工时间;降低设备声级;降低人为噪声;应按照文明施工要求在施工场地的边界设置围挡,对位置相对固定的机械设备,能在棚内操作的尽量进入操作间,不能入棚的,可在朝向敏感点的一面设置声障设施。

(4)固体废物

施工期开挖的土石方全部用于项目施工期回填、地面铺设和矿区道路路基修建,土石方开挖量与回用量基本平衡。为防止施工固体废物对环境带来的不利影响,尽量移挖作填,减少弃方量。项目产生建筑垃圾和其他固废分类收集,部分回收利用或外售,其余废土石运至排土场土石分类堆放,用于采空区的回填。施工期生活垃圾集中收集,由专人送至政府指定的生活垃圾堆放处堆放。

若涉及废油漆桶、涂料容器等危险废物,必须妥善处理,不得随意抛弃,需委托具有危险废物处置资质的相关单位进行处理。

(5)生态保护措施

1)强化生态环境保护意识;

2)土壤与植被的保护与恢复措施,①施工时应采取尽量少占地、少破坏植被的原则,各施工活动应严格控制在施工区域内进行,以免造成周围植被、土壤的大面积破坏和干扰动物的栖息环境。②对于排土场等临时占地破坏区,项目建设结束后应进行土地复垦和植被恢复。凡受到施工车辆、机械破坏的地方均要进行土地平整、耕翻疏松(要求深翻表土30~40cm),并在适当季节进行植树、种草工作,保持地表原有的稳定状态。③应加强对施工人员生态环境保护意识的教育,严禁在规定的施工范围外随意砍伐树木。对于施工过程中破坏的乔木和灌丛,要制定补偿措施,损失多少必须补偿多少,进行原地补充或异地补偿。④熟化土壤的保护和利用:施工区地表被较厚的黄土层覆盖,对熟化土壤进行专门集中存放在表土堆场复耕时采用采掘场剥离表土覆盖后进行土地复垦和植被恢复。参照贵州省人民政府办公厅黔府办发【2012】22 号文《贵州省非农业建设占用耕地耕作层剥离利用试点工作实施方案》实行。

3)土壤侵蚀的防治对策措施,①在地面施工过程中,应避免在大风季节以及暴雨时节作业。对施工破坏区,施工完毕,要及时平整土地,并种植适宜的植物,以防止发生新的土壤侵蚀。排土场排土后及时用推土机推平压实,当形成平台后,及时覆土绿化,以减少水土流失。②施工期应在开采区、排土场、生产厂房先建设排水沟,将雨水及时排走,避免在场地形成水漫流,导致水土流失增加。③对于施工过程中产生的废弃土石,全部用于项目施工期回填、地面铺设和进厂道路路基修建,不得将废弃土石任意裸露弃置,以免遇降雨引起严重的水土流失。

4)省级保护动物保护措施,通过实地调查和查阅相关资料,项目用地范围内不涉及古树、大树、名木和珍稀树种;但有少量省级保护动物蛙和蛇。为保护项目施工区野生动物,本环评要求施工单位需在工作人员中开展增强野生动物保护意识的宣传工作,杜绝施工人员打猎、捕捉工程区内蛇类、蛙类和鸟类等现象的发生;在明显区域内设置警示牌,以提高施工人员和外来人员对野生动物保护意识,不人为伤害野生动物。

2、营运期环境保护措施

(1)大气环境

对矿山采剥粉尘,采取安装移动喷淋设施,洒水降尘措施;对钻孔粉尘,开采过程使用的潜孔钻自带捕尘装置,作业过程增加洒水次数采取湿式作业;对爆破粉尘,采取湿式爆破;对破碎、筛分粉尘,采取将破碎筛分过程置于封闭车间,车间顶部、侧面安装喷雾装置,喷头安装间隔应能覆盖整个加工车间;皮带输送机采用全密封,且进料口和出料口端配置喷淋洒水设施; 安排专人定期清理生产施车间地面粉尘,防止二次扬尘产生;对堆场粉尘,采取产品堆场堆高不超过4m,四周建设不低于4.5m高防风抑尘网,大风干燥天气用帆布有效遮盖,并设置喷淋洒水设施定时洒水抑尘,定期清扫堆场洒落的尘土,防止二次扬尘产生;采取边开采边复垦的方式,排土场边排弃边复垦,大风干燥天气用帆布对堆放的弃土有效遮盖,安装喷淋洒水设施,并在排土场卸料区设置防风抑尘网等措施;对装卸粉尘,采取洒水、控制装卸高度措施;对道路运输粉尘,采取车辆出场时进行冲洗,运输过程中在采取加盖篷布、控制装载量、限速措施。

对机械及机动车尾气,购置环保机械设备,使用合格燃油,加强管理,减少怠速及空转相应等措施;对爆破废气,必须由专业爆破公司组织实施爆破作业;采取严格控制炸药使用量并覆盖重物,爆破前洒水预湿岩石等措施。油烟废气经抽油烟机集中收集后由油烟管道送至楼顶排放。

(2)水环境

生活污水中水质较简单的废水(约30%、0.163m3/d,48.9m3/a)经收集桶收集沉淀后用于进厂道路抑尘,厨房、如厕等复杂废水(约70%、0.38m3/d,38m3/a)经化粪池收集,定期清掏用作农肥。

初期雨水经截排水沟汇入沉淀池(2座,共计230m3),沉淀处理后的初期雨水用作矿区抑尘用水,不排放。

(3)声环境

1)设备噪声防治措施

①对采矿用各种机电产品选用时,必须考虑产品具备良好的声学特性(高效低噪)②采取相应的降噪措施,对高噪声设备采取消声措施;加强设备的维护,确保设备处于良好的运转状态,防止设备噪声源强升高。③合理安排生产工序,尽量避免高噪声设备同时运行。④加工区选择合理的营运时间,避开夜间、午间施工;做好设备的维护工作。所有设备分开施工,避免多台设备同时运行;不用的设备及时关停。

2)爆破噪声控制

爆破必须在规定时间内进行,合理安排爆破时间,夜间禁止爆破;严格控制炸药使用量并覆盖重物,由专业爆破公司组织实施,采取定向爆破方式降低噪声;要求爆破操作人员做好安全防护措施,佩戴隔声耳罩。

3)运输公路噪声防治措施

加强运输车辆的管理,合理安排运输时间,严禁在22:00~次日6:00 运输,在运输道路沿线居民相对集中区段两端采取限速、禁鸣措施。

(4)固体废物

1)开采期废石主要来自岩土剥离产生的岩土剥离物,剥离的表土和废土石分类堆放至表土堆场、排土场,表土用于复垦,废土石用于采场采空区的回填,也可以用作建筑碎石或填土逐步进行综合利用以及用作矿区道路的维护。

2)设生活垃圾收集箱2个,分别设置于工业场地门卫处及办公生活区处,生活垃圾集中收集后由专人送至政府指定的生活垃圾堆放处堆放。 

3)沉淀池污泥

经类比推理后,沉淀池产生的污泥为0.8t/a,雨水沉淀后可直接外排或用于采场降尘,雨水沉淀池底泥即为一般土砂石和泥土,可定期清掏后暂存于项目排土场,后期用于土地复垦。

4)危险废物

项目在运营过程中矿山设备的保养维修会产生一定的废机油、废润滑油及废棉纱受套等,产生量约为0.05t/a,临时储存于危险废物暂存间(1间,5m2),定期送有资质单位处置。

评价要求建设单位采用专用桶装容器集中收集,对产生的废机油定期及时交由有处置资质的单位处置,避免长期堆存。

(5)生态保护措施

运营期生态保护措施主要以预防为主,贯彻“预防为主”的思想和政策,采取相应的预防措施以减轻项目生产对区域生态环境造成的破坏,预防措施如下所示:

1)矿山生态保护

根据《环境影响评价技术导则生态影响》、《矿山生态环境保护与恢复治理技术规范(试行)》《矿山生态环境保护与恢复治理方案(规划)编制规范(试行)》等实施生态保护措施。

①采矿产生的固体废物,应在专用场所堆放,并采取措施防止二次污染;禁止向河流、湖泊、水库等水体及行洪渠道排放岩土、含油垃圾和其他固体废物。

②表土进行单独剥离。剥离的表层土壤不能及时铺覆到已整治场地的,应选择表土堆场进行堆存,并采取围挡等措施防止水土流失。

③露天采场的场地整治和覆土方法根据场地坡度来确定。

2)按照《贵州省国土资源、发展改革、经济和信息化等11 部门关于印发贵州全面推进绿色矿山建设的实施意见及考核办法通知》(黔国土资发[2018]9号)建设绿色矿山。

3)水土保持措施

①矿区边界修筑截洪沟,并在场内修建排水沟,场内场外分开排放;加强管理,及时做好排水导流工作,减轻水土流失对裸露地表的冲刷。

②合理开采:应尽量避免雨季开采。

③减少裸露区域面积:尽量采取“边开采,边复垦”的措施。

④工业场地周边修建截排水沟,场内修建排水沟和雨水沉淀池,场外雨水通过截排水沟导出场外排放,场内雨水经收集沉淀后用于厂区抑尘处理。

⑤排土场四周建设截排水沟,并及时清理场内积水,堆存新土及时压实处理。

⑥闭矿后植被恢复:项目闭矿后,应按照设计方案尽早进行覆土、复垦。

⑦加强环境保护宣传:对工作人员进行有关环境保护的宣传和讲解,提高他们保护环境的意识,积极保护当地环境。

4)植物保护措施

项目占地类型为灌木林为主,植被覆盖一般,由于矿石的开采需要剥离山体植被,将会使矿区原有的植被和地貌景观被破坏。项目通过矿山服务期满后对开采区进行回填和覆土复垦,合理的搭配不同种类的土著植被,可在一定程度上恢复项目区域原生植被覆盖率,经过一段时间后可逐渐恢复原有的生态环境,使区域内生态环境能够得到改善。此外,项目所在地为农村地区,生态植被覆盖率较大,项目开采损坏植被覆盖面相对于当地植被覆盖面较小,影响程度一般,且通过采取“边开采、边复垦”绿化措施,项目开采对当地植被影响较小。本环评要求开采单位合理进行采区布置,精心组织开采管理,为减少工程人员对植被的影响,在采区设置警示牌,标明工程活动区,严格限制越界开采,增加植被破坏量。

5)动物保护措施

①开采单位需在工作人员中开展增强野生动物保护意识的宣传工作,杜绝矿区人员打猎、捕捉工程区内蛇类、蛙类和鸟类等现象的发生;

②在项目区明显区域内设置警示牌,以提高项目区职工和外来人员对野生动物保护意识,不人为伤害野生动物;

③严格限制开采范围,减少对野生动物栖息地的破坏;

④减少工程噪声对蛇类、蛙类、鸟类和其他动物的惊扰,对开挖、爆破等剧烈活动时间要进行合理安排,特别注意春季的爆破次数和强度,应减小单孔爆破用药量,降低惊扰鸟类,影响其繁殖;

⑤经现场勘查和资料调研,项目区无国家级重点保护的野生动物,但有少量省级保护动物蛙和蛇。因此,本环评要求建设单位营运期禁止直接剥离开采,应先对区域内的蛙和蛇进行合理的处置,并给此类动物提供一个新的生活环境,防止直接施工造成该区域此类物种数量减少,禁止对该区域保护动物进行捕杀。

6)景观保护措施

建设项目评价区范围内无自然风景区和名胜古迹,项目建设用地范围内无珍稀植物及古树名木,无风景名胜及特殊文物保护单位等视觉景观敏感点。因此对于较大范围的生态景观,以及景区风貌来说,影响面很小。但项目的开采必会使当地的自然条件遭到破坏,直接影响原有景观。项目开采过程中,会产生一定的剥离物,同时造成地表植被的破坏,形成大面积的开采裸露坡面,扰动原有地貌,对景观产生一定的影响,影响人们的观瞻和视角。矿区开采造成的地表改变和破坏不可避免,为减小景观影响,须采取以下景观保护措施:

①矿山开采严格按照国家有关规定进行设计,做到科学、合理开采,提高资源利用率。

②开采剥离的弃土应及时清理并统一平整碾压堆放,修筑相应的临时挡土袋,同时进行绿化,防治水土流失。

③搞好矿山生态恢复工作,采空区及时回填、覆土复垦或绿化。

④采场边坡深切,岩石裸露,可种植速生藤类植物,如爬山虎等。

3)矿山服务期满后生态恢复措施

复垦。充分利用矿山服务期满后的地形地貌,自然长期保持进行修复,目的是建立人工复合生态系统。对排土场地进行稳定处理,再覆土植树,最适合栽植的是一年生的阔叶树苗和二年生的针叶树苗。根据同类矿山实践,在堆放场造林初期,宜选用速生树种,尽快绿化排土场,消除其对环境的影响。

四、环境影响评价结论要点

沿河土家族自治县思渠镇大阡采石厂符合国家的产业政策,符合规划,选址处不属于自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等敏感区,与矿山环境保护政策相符,并符合生态红线管控要求。

对外环境风险可控,无重大环境制约因素,得到广大公众的支持。本项目在采用设计和评价提出的污染防治及措施后,项目自身对环境的污染可降到当地环境能够容许的程度,在采取环境综合治理和土地复垦后对环境影响较小。从环保角度分析,项目建设总体可行。

五、征求公众意见的范围主要事项及公示文件

1、征求公众意见的范围

评价范围内的木兰界居民点、葆德希望小学、核桃湾居民点、青山庙居民点、水沟湾居民点等群众和周边单位。

2、主要事项

征求与本项目环境影响和环境保护措施有关的建议和意见(注:根据《环境影响评价公众参与办法》规定,涉及征地拆迁、财产、就业等与项目环评无关的意见或者诉求不属于项目环评公参内容)。

公众意见表的网络链接:

链接:https://pan.baidu.com/s/1ORlKPLtFGQFJ4-1W8zAOJw  

提取码: tjt1

3、公示文件

请公众通过自行下载或到建设单位、环评编制单位查阅纸质版。

公示全本链接:

链接:https://pan.baidu.com/s/19o_BmD6XB-oGZMdR2Vingg

提取码:e1u0

六、联系方式

建设单位:沿河县思渠镇大阡采石厂

联系地址:沿河土家族自治县思渠镇

联系人:冉青松

联系电话:18311730777

邮箱:248378689@qq.com

环评编制单位:广州广茂环境管理服务有限公司

联系地址:广州市番禺区市桥街禺山大道91号金悦大厦2座五层写字楼之二(1)

联系人:李山

邮箱:835820331@qq.com

联系电话:13595659595

七、保留时间:公示之日起10个工作日。

 

                                  沿河县思渠镇大阡采石厂

2020824

责任编辑:张涛

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