碧江：育好村级实体经济助力村强民富业安

近年来，碧江区坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，立足各村（社区）实际，不断壮大特色种植业、发展生态畜牧业、培育优势加工业，全面推进村级实体产业发展，激活乡村发展密码，带动群众稳定增收，拓宽群众就业渠道，助力村强民富业安。  

壮大特色种植业，激活乡村发展密码

碧江区立足农村产业发展实际，以坝区为主阵地，聚焦铜仁主城区50万人口消费市场，大力发展以果蔬、油茶、食用菌为主的种植业，做优“白水贡米”和“珍珠花生”两大农业特色产业，因地制宜推进15个坝区产业结构调整，推动农产品规模化、标准化、品牌化发展，着力激活农村改革动能，释放乡村发展活力。

隆冬时节，笔者在和平乡和平社区和平坝区，看到200多亩的柚子林迎来了大丰收，枝头挂满金灿灿的果子，让冬季的坝区显得生机勃勃，十余名工人正在果园里进行采摘、装运。

“以前村里没有产业，大多数年轻人放弃种地外出打工，农田被闲置，村子发展动力不足，农民生活幸福感不强。”说起和平社区以前的发展状况，社区主任何定清皱起眉头。

面对发展存在的问题，和平乡抢抓农村产业革命机遇，按照“宜蔬则蔬、宜果则果、宜药则药、宜林则林”的发展思路，因地制宜发展蔬菜、精品水果、油茶、中药材等乡级主导产业，调整优化坝区产业结构布局，大力发展村级实体经济。同时，从资金扶持、技术指导、管理服务、基地建设等方面加大投入力度，积极引导和鼓励有实力的返乡农民工、致富带头人、龙头企业在坝区流转土地，领办产业项目，做到“一村一品、一村一特”。

“本来我一直在外打工，但现在政府大力支持返乡人员创业，在乡政府的大力支持下，成立专业合作社，流转闲置土地发展水果产业，现在是柚子挂果的第二年，今年产量可达5万斤。”和平坝区兴发种植专业合作社负责人杨俊昌告诉笔者。

在推动农村产业革命过程中，和平乡立足坝区建设，按照“坝区园区化、园区景区化、农旅一体化”的发展理念，不断完善坝区基础设施，规模化发展特色种植业，同步发展乡村旅游业，着力激活乡村发展密码。目前，和平坝区有经营主体8家，流转土地1166亩，涉及农户1157户4650人，2020年实现坝区亩均产值13000元以上，带动贫困农户均增收2万元以上。

据悉，在产品销售上，碧江区积极构建产品营销体系，推动坝区农业合作社、企业与华联玛客超市、区内68所学校等签订订单合同，深入推进坝区绿色农产品进机关、进学校、进医院、进企业、进社区、进超市。规范45个农村电商服务点运营，用好昆意浓、邮政与你有约等电商平台，推动农产品线上直销，全方位、全链条推动村级实体经济发展，筑牢乡村发展基石。

发展生态畜牧业，带动农户稳定增收

碧江区把生态畜牧业作为全区主导产业之一，以“做大畜牧总量、做强畜牧产业”为目标，按照“政府扶龙头、龙头建基地、基地带农户、农户提效益”的发展要求，大力生猪产业、家禽产业、乳畜产业，支持以铁骑力士、御诺乳业等龙头企业和本地养殖大户做大做强，促进养殖业转型升级，带动群众稳定可持续增收脱贫。

御诺乳业的奶山羊养殖基地位于桐木坪乡卜口村，规范化、标准化、智能化的管理整体推动了奶山羊产业的高质量发展。项目计划投资3000万元，占地约100亩，可养殖5000只种羊，年产鲜羊奶3000吨，每只奶山羊每年可带来养殖收入约1.2万元。基地建成后，覆盖桐木坪乡145户建档立卡户，每年户均分红3000余元，解决了卜口村60多名贫困群众就业。周边群众还根据奶山羊对牧草的需求，与基地达成协议，种植牧草供应，实现共赢。

桐木坪乡棉花坪村立足本村水源充沛、交通便利的资源禀赋，整合资金4.6万元，完善基础设施，建设蛙池33个，投放蛙苗280万尾，大力发展特色养蛙产业。项目采取“公司+合作社+贫困户”运作模式，覆盖建档立卡贫困户15户，年总分红2万余元。

瓦屋乡丁家溪村被千亩杉林环绕，全年负氧离子浓度高，空气质量优，整个村子成了天然氧吧。立足良好生态资源，丁家溪村整合600多万元资金，建成7000余平米的梅花鹿基地，从东北引进350余头梅花鹿，按照“村社合一”发展模式，成立梅花鹿养殖专业合作社，经营管理梅花鹿养殖项目。目前，梅花鹿养殖基地存栏母鹿140余头，公鹿110余头，全年能产鹿茸500多斤，产值达120余万元，为全村124户贫困户累计分红31万元，有效提高群众的收入。

据了解，碧江区2020年为符合条件的11户养殖企业申报补贴项目，补贴资金26.445万元，鼓励养殖户不断发展壮大特色养殖业。全年出栏生猪12.17万头、肉牛0.51万头、肉羊2.27万只、家禽150万羽，禽蛋产量0.21万吨，完成水产品产量3495吨，有效带动群众稳定增收。

培育优势加工业，拓宽群众就业渠道

十三五时期，碧江区充分发挥主城区优势，承接区内外易地扶贫搬迁55872人。围绕“稳得住、能融入、逐步能致富”目标，碧江区从就业上破题，根据搬迁群众不同类别就业需求，通过场地免租、创业无息贷款和以工代训等补贴方式，鼓励碧江区高新区企业、区内集体经济企业在社区开设分厂和扶贫车间，吸纳搬迁群众就近就业。

来到碧江区正光街道打角冲安置点华恒藤制品厂扶贫车间，笔者看到20余名工人正在编织藤椅，从娴熟的手法来看，这批工人在这里工作了一段时间。

“扶贫车间的成立，政府给了很大帮助，不仅从资金上进行补助，还从厂房提供、配套机器等方面给予大力支持。”华恒藤制品厂扶贫车间负责人介绍到。因为加工厂就开设在小区，上班时间自由，对年龄性别都不作要求，只要手脚灵活都可以做，招工信息一经发布后，吸引不少搬迁群众报名参加。

为拓宽搬迁群众就业面，正光街道在社区通过新办扶贫车间、成立劳务公司等形式，引进“黔灵女家政”公司、汇铜服饰、景阳服饰、华恒藤编、手工刺绣等10余个扶贫工厂入驻社区，大力发展服装加工、藤制品加工、工艺品加工等产业，开发弹性就业岗位，让搬迁群众在“家门口”就业。

“我在这里上班2年了，编织技术和速度都提上去了，这里上班时间自由，既能照顾小孩，一个月还能挣3000多元补贴家用。”说起现在的就业状况，打角冲社区搬迁群众杨语琴一脸笑意。对像杨语琴一样的搬迁妇女和50岁左右的大龄劳动力，社区都会在技能培训后，优先推荐到扶贫车间就近就业。目前，社区扶贫车间已累计吸纳搬迁劳动力就业1000余人。

据了解，在推动搬迁群众就业上，碧江区根据“以需定培、以培供需”原则，针对社区产业和搬迁群众务工需求，全覆盖对搬迁社区劳动力开展技能培训，推动搬迁群众由“普工”变“技工”实现就业。同时，按照“社区+企业+搬迁群众”模式，由社区就业服务中心牵头，引导扶贫车间在社区订单式培训，培训结束后直接入企就职。（肖东）