【奋进新征程】以产聚才 以才兴产 产才融合

“寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能”，十三五以来，松桃县大力实行“人才兴产强县战略”，创建生猪产业、茶叶产业省级人才基地2个。与中国工程院段宁院士团队合作，成立锰产业院士专家工作站1个，引进专家团队22人。与贵州省妇幼保健院合作，成立刘玲博士工作站。与德康牧业公司合作，成立产业学院1所。以产业发展为导向，引进各类人才1636人，实现人才总数从42354人增至66970人，增长58.12%，人才发展综合指数处于贵州省第二方阵前列。实施“五个一批”行动，选聘358名大学生到村工作，实现一村一名大学生村干部目标，不断汇聚起经济社会高质量发展的人才活力。

近年来，松桃县坚持“人才是第一资源、第一要素、第一推动力”理念，聚焦县域重点产业发展，依托职业高校、龙头企业、招才平台等优势资源，完善人才服务体制机制，创新构建“以产聚才、以才兴产、产才融合”聚才引才用才留才模式，着力擘画“人才振兴、产业强县”壮丽蓝图。

“政府+高校+企业”联合培育

松桃县立足主导产业定位，与铜仁市职业技术学院、德康牧业公司签订战略合作协议，围绕产业培育人才，围绕人才制定计划，实现“校政结合、校校结合、校企结合”，推动人才孵化、助力产业升级。

增强“硬实力”。依托松桃职业技术学院教学场地联合铜仁市职业技术学院共同办班，聚焦“生猪、油茶、茶叶”等“一猪两茶N特色”县域重点产业发展短板弱项，开展农村干部及后备力量学历提升工程。设置生态农业、畜牧技术等专业，开设6个模块、18个课程，采取线上“网络直播课堂”加线下职业技术学校、产业坝区教学实践“双线教学模式”，突出“家门口大学”的特色优势，计划三年时间培养1000名以上农村干部及后备力量达到全日制大专学历及技能水平。目前首批147名农村干部学员已完成报名工作。

锤炼“硬本领”。依托德康牧业公司松桃片区144个生猪饲养基地、5大专业技术团队资源，整合松桃职业技术学校、铜仁职业技术学院畜牧专业20余名师资力量，精准对接校地人才供需，签订《校地合作协议》《对口帮扶协议》《共建产业学院协议》开办“产业学院”，实现“高校科研转变松桃成果”“企业技术转变学员技能”“农村学员转变企业员工”科研成果化为经济效益、农村干部变为技能人才、本地群众学成就地就业，助力松桃实现由全国生猪调出大县向全国生猪产业强县和示范县转变目标。目前，首批150名订单式培养产业人才已开班上学，2020年生猪产业实现年产值10.4亿元。

“平台+基地+项目”联合招引

松桃县以搭建招才引才平台、规划建设产业基地、做强优势产业项目为思路，打造“双线平台+坝区基地+特色产业”模式，为各类人才提供干事创业、建功立业场所空间。

“双线平台”广揽人才。线上通过引进华商环球人才平台、网络留雁行动等招纳吸收外地人才、本地在外能人、本地技能人才，建立人才网络数据库，畅通人才供需渠道。目前，实现在线注册各类人才4500余人。线下组建县级引才团队1支、贵州人才博览会驻点团队1支，建立春晖社191个，开设招聘10余场。2020年组团赴武汉大学、中山大学、贵州大学等重点高校开展人才引进300余人，春晖社吸纳春晖社员4095人，招聘特岗教师1220人、高校毕业生到村工作358名、急需紧缺医学专业技术人才245人。

“坝区基地”集聚人才。出台《松桃苗族自治县500亩以上坝区产业结构调整实施方案》集中流转土地7.99万亩，整合500亩以上坝区产业56个，打造现代农业园区基地5个。创新“龙头企业+村级合作社+农户”“村级合作社+公司+农户”“村级合作社+大户+农户”等多种模式，鼓励农业技术人员下乡包村指导产业，事业单位专业技术员、管理人员领创龙头企业及合作社。2020年来，23名省级科技特派员到坝区“揭榜挂帅”、181名农技人才组成56支坝区服务分队驻点坝区、15名产业指导员定点挂牌，示范推广新技术、新品种77个，协办企业及合作社9个。

“优势项目”吸纳人才。聚焦“中国第一、世界第五”锰矿资源优势，着眼于锰产业转型升级，以产学研深度融合为抓手，与中国工程院段宁院士团队合作，成立锰产业院士专家工作站，与上海净域公司、湖南大学莫红兵教授团队等合作锰渣无害化处理和资源综合利用项目，引进专家团队22人。聚焦禽蛋、中药材、蔬果菌等特色产业，177名农技人才匹配到503个村级产业链，培育农业龙头企业103家，引进贵州希望星厨食品有限公司建设中央厨房“总部”。聚焦苗乡翠芽、苗族手工业品、苗乡精品水果等优势产品，孵化电商企业150家、网商351个、网货供应商17家，带动112家传统企业转型升级，成立苗族文化工作室20余个，产品远销67个国家和地区。

“政策+服务+创新”联合发力

松桃县坚持优化人才政策、提升服务效率、创新服务模式，着力破解人才发展中的重点难点问题和薄弱环节，以情引才、以情留才，推动松桃成为人才集聚洼地、事业成就高地、干部成长基地。

集优政策“爱才实招”。高标准建设人才公寓510余套，精装修21套，保障引进的各类人才实现拎包入住，切实解决后顾之忧。完善人才激励机制，在提拔任用、职称评审、表彰奖励时，优先考虑基层一线人才。目前，表彰基层一线优秀人才500余名，提拔或重用一线干部100余名。对不同学历、职称的医学专业人才，签订5年以上合同的，最高补助70万元的安家费。在住房方面，对在规定的服务期满后，最高补助一套120平方米的永久性产权住房。

做优服务“绿色通道”。开通人才用编“绿色通道”，对县直事业单位引进高层次人才使用编制开通“绿色通道”，简化用编程序，做到资料齐全随到随办，缩短引进人才办理入编的时间，为人才引进提供便捷高效服务，营造引进高层次人才的良好环境。建立“1+5”激励关怀机制，激励人才担当作为，营造良好环境。印发《松桃苗族自治县引进高层次人才绿色通道实施办法（试行）》，对符合条件的优秀人才，享受户籍办理、子女入学、住房保障等绿色通道。

创优服务“人才管家”。对从各行业各系统人才中评选出首批20名松桃苗族自治县优秀人才发放了服务卡，2021年1月起即可享受旅游服务、医疗服务、配偶安置、子女入学等十一项人才优待一站式服务。“户籍落地5日内办结”“就医绿色通道，专员引导畅通就诊全过程”“人才公寓免费拎包入住”“政务服务专员代理一键办结”等等。变“人才最多跑一次”为“围着人才跑”的管家式服务模式，让人才舒心、贴心、省心。（李旺兴）