玉屏发展壮大村集体经济提速乡村振兴

玉屏侗族自治县深入实施“村社合一”，坚持将发展壮大村集体经济作为巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要举措，全力推动村集体经济高质量可持续发展。2020年，全县80个村集体经济纯收入均高于5万元，村集体经济积累1608万元，实现各村脱贫攻坚成效持续巩固、脱贫成色全面提升的喜人局面。

依托财政扶持重点村每村100万元专项资金，将村干部报酬与集体经济发展、资金积累增量挂钩，有力增强村级组织自身造血功能。组织帮乡联村县级领导、联建部门主要领导、乡镇街道包村领导、第一书记驻村干部等因村施策，每年科学制定产业发展计划。对照全省12大重点特色优势产业，因地制宜选择油茶、生猪养殖、精品果蔬（黄桃）、食用菌作为全县四大主导产业。同时，以“村社合一”为载体，鼓励村干部领办创办本村集体经济股份制专业合作社，农户以资金、土地、技术、管理等形式参与村级合作组织，共签订合作协议6884户24206人，实现建档立卡户100%建立利益联结机制。按照“县有产业主导、乡有公司运作、村有基地承接、户有利益联结”的模式，每户每年可保底分红7040元，有力保障了群众持续增收，逐步形成“支部带头、整合资源、利益共享、风险共担”的村集体经济发展新格局。

聚焦提质增效，引领村级集体经济高质量发展。深入推进基层党组织带头人队伍整体优化提升行动，增强村级党组织引领村级集体经济发展、提升乡村治理能力水平，健全村干部选任、管理、培育、保障一体化机制，为发展壮大村集体经济提供人才支撑。充分发挥“两委一队三个人”脱贫攻坚作用，进村入户对新型职业农民情况进行摸底，建立村级人力资源信息库。采取“集中、分散”相结合的方式教学，组织学员到实训基地开展学术交流考察。利用坝坝会、村民小组会、产业现场技术培训、现场观摩等方式，做好农民培训，提高业务水平，增强农民本领。此外，加大与省农科院、大连民族学院等科研院所合作力度，邀请全国知名农业专家开展技术咨询指导和培训，有效提高农村实用人才技术力量，提高农民种植养殖水平，造就一批有文化、有技能、善经营的现代新型职业农民。组建产业专家服务团，定期到坝区负责产业发展技术指导，快速推进500亩以上坝区生产规模化、标准化、集约化。

大力推行电商销售和商农合作，完善县乡村三级冷链物流体系，采取“线上电商+线下直销”方式，组织采购商到农产品产区与村集体经济合作社直接采购交易，促进黔货出山，实现供销信息和资源精准匹配。以推进农村党支部标准化建设为抓手，选优配强村级党组织书记，加强从返乡创业能人、退伍军人、大学生村干部中择优培养后备干部，注重从基层党组织成员中培养经济合作组织领头人。全面推行“10113”产业全覆盖发展模式，由乡镇扶贫投资公司将部分市级脱贫攻坚产业发展项目子基金，按建档立卡贫困户每户4万元作为到户到人股金入股，以每户10头生猪出栏、1亩油茶或1亩精品果蔬（黄桃）、1000棒食用菌为基本单位，确保全县每户建档立卡户3项产业覆盖。产生效益后，按“622”模式分红，即60%用于贫困户分红、20%用于村集体经济发展、20%用于公益事业。

如今，玉屏油茶、黄桃（精品果蔬）、生猪养殖、食用菌等主导产业发展方兴未艾，全县上下呈现出经济持续发展、社会和谐稳定、人民安居乐业、生态环境良好的美丽画卷。（覃嵩松　钟轶）