【一区五地】铜仁：文旅融合打造优质全域旅游目的地

近年来，铜仁市以打造“一区五地”为奋斗目标，以“市级抓龙头品牌、乡镇抓特色亮点、区县抓精品景区”为发展思路，坚持以构建环梵净山文化旅游创新区为引领，构建大旅游格局，全力打造全域旅游目的地，文化旅游产业呈现“井喷式”增长。

产业因旅游而兴，城乡因旅游而美，百姓因旅游而富乐。近年来，铜仁市高度重视文化旅游发展工作，成立了以市委、市政府主要领导任双组长的市旅游发展和改革领导小组，亲自抓项目、抓协调、抓调度、抓考核，对全市旅游产业发展的支持力度空前、保障力度空前。加强文化旅游产业顶层设计，探索建立“市级抓龙头、区县抓精品、乡镇抓特色”的市、县、乡三级协同工作机制，进一步深化文化旅游体制改革，激发文化旅游产业发展活力。

坚持项目大推进积极构建全域旅游新格局。立足长远发展、强化项目引领，将全市作为一个大旅游景区统筹规划建设，以高品质旅游项目打造高品位旅游目的地，推进景点旅游向全域旅游转变。

第三方抽样调查数据显示，2021年上半年，铜仁市接待国内过夜游客912.72 万人次，国内游客人均花费821.93元，实现旅游总收入234.43亿元。铜仁旅游持续较好较快发展，旅游热持续升温。

市级抓龙头，拉动“产业链”。对全市文化旅游发展进行科学布局，出台《关于推动文化铜仁建设全力打造文化旅游胜地的意见》《关于进一步加快文化产业发展的实施意见》等，以世界自然遗产地、国家5A级景区梵净山、铜仁中南门历史文化旅游区为核心，谋划实施60余个重点文化旅游产业龙头项目。对铜仁中南门历史文化旅游区建设，铜仁提出打造“百年精品，千年遗产，万年绿色GDP”的目标。街区紧紧围绕吃、住、行、游、购、娱提供多产品供给，按照独特性、唯一性、新颖性、差异化要求进行业态选择，以文化旅游产业带动推进产城融合，发挥铜仁区域性中心城市对整个黔东经济乃至湘西片区城市圈的经济辐射带动作用，推动区域性经济结构转型升级。

截至目前，铜仁已建成石阡温泉、思南九天温泉、碧江九龙洞温泉等温泉康养旅游产品，九丰农博园、茶花泉等农旅融合产品，佛顶山、黎芝峡观光、体验旅游产品，朱砂古镇、苗王城、云舍文化体验旅游产品，碧江中国传统龙舟赛、环梵净山国际自行车赛、梵净山登山大赛等体育旅游产品，围绕“龙头”初步形成“众星拱月”的产业集聚格局。

乡镇抓特色，释放新活力。铜仁市始终把发展乡村旅游助推脱贫攻坚作为实现"农业强、农村美、农民富"，推进乡村振兴战略的载体，大力发展乡村旅游，将全市782个适宜发展乡村旅游的村寨进行动态管理。 

数字最有说服力，截至目前，铜仁市共有旅游市场主体26166家。自2016年以来，铜仁市接待游客人次、旅游总收入持续保持20%以上增速，旅游综合评价指标从2018年的全省第六跃居2019年的全省第三，入境游增速2019年名列全省第一。

近年来，铜仁市旅游交通基础设施日臻完善，沪昆、铜吉高铁、铜大城际铁路在铜仁交汇，打通长三角、珠三角6小时经济圈；沪昆、杭瑞、思剑等高速公路穿境而过，高速公路通车里程达700公里，“十四五”结束预计通车里程将达1200公里，路网密度6.3；铜仁凤凰机场已开通国内外近30条航线，是贵州省第3个 “百万级”支线机场，黔北机场启动建设；乌江航道可行驶1000吨级船舶，经长江直达东海。

坚持文旅大融合努力催生旅游发展新动能。将文化作为旅游之“魂”，旅游作为文化之“体”。深入挖掘本地文化资源，推动文化和旅游相生共兴、融合交汇，真正把文化旅游资源优势转化为经济优势、发展优势。

始终坚持“高端展示，受众对外”，“梵天净土·桃源铜仁”品牌颜值更靓、气质更佳。2016年，铜仁被列入第二批“国家全域旅游示范区”创建单位名录；2017年8月，特色文化产业与脱贫攻坚(贵州)高峰论坛在铜召开，省委主要领导对铜仁市文化产业扶贫模式作出肯定性批示。2018年7月2日，联合国第42届世界遗产大会审议通过梵净山成为我国第53处世界遗产，梵净山从此进入国际化视野。同年10月29日，梵净山景区被列入国家5A级旅游景区。2019年2月，梵净山被美国《国家地理》杂志评选为2019年全球最值得到访的28个旅游目的地之一，是中国唯一一个入选的景点；2019年11月8日，国际天文学联合会小行星命名委员会将中科院南京紫金山天文台发现的一颗国际编号为“215021”号的小行星，永久命名为“梵净山星”。我市以世界自然遗产梵净山为龙头的旅游产品在国内外已形成较大的影响力和吸引力。

坚持要素大健全不断提升旅游服务新水平。围绕丰富“吃、住、行、游、购、娱”6要素，大力推进旅游标准化建设，全面提升旅游服务质量和水平，真正让游客游在铜仁饱眼福、吃在铜仁好口福、住在铜仁享清福。开展铜仁十佳精品民宿、铜仁十佳导游、铜仁十佳旅游形象大使、铜仁十佳原创歌曲、铜仁十佳美食、铜仁十佳乡村旅游点评选活动，培育打造了一批知名旅游小吃、旅游商品、旅游街区、旅游民宿品牌，提高旅游供给品质，提升旅游休闲、消费水平。

“智慧旅游”, 助贵州旅客便捷出行。依托旅游大数据资源，推进市级“大数据+全域智慧旅游”平台建设，完善提升“一码游贵州”铜仁专区服务平台，实现了景区免费无线局域网、智能导游、电子讲解、在线预订、信息推送等功能全覆盖，“智慧旅游”让游客舒心出行，实现铜仁旅游智慧管理、智慧服务、智慧营销，打造铜仁旅游服务新名片。（杨华）