数据融通、事项标准化、流程再造

日前，打算在开阳县设立就业创业服务机构的张兵因故无法前往开阳现场办理手续。经电话咨询，他在贵州政务服务网上的开阳站点“开办企业”专区远程提交资料后，2小时就完成了企业设立登记、税务、社保、医保等多个手续，且证件可邮寄到家。时间短、效率高，令张兵感到意外。

近年来，贵州省政务服务标准化、规范化、便利化水平不断提高，在国务院办公厅组织开展的省级政府网上政务服务能力评估中，贵州连续五年位居全国前三。企业和群众纷纷点赞贵州办事的高效与便捷。

流程再简化、时间再缩短、办事更便捷。接下来，贵州进一步加快推动政务服务工作提档升级，抓好数据融通、事项标准化、流程再造“三大攻坚工程”，持续推动“贵人服务”品牌建设。

数据融通

助力政务服务数字化转型

近日，为一位七旬老人办理完医疗保险业务的贵州省政务服务大厅业务员张毅告诉记者，以前办理此类事项，需要提供各种相关证明的原件及复印件材料，现在通过后台共享数据，仅需要提供身份证就可以办理。不仅让办事群众更加方便，也为工作人员减少了工作量。

贵州作为全国“互联网+政务服务”试点示范省份，依托大数据资源禀赋，打通政府部门的自建行政审批系统，把过去需要在各个部门之间串行流转，甚至可能互为前置的审批程序，以数据共享形式，让数据流动起来，极大提高了工作效率。

“打通数据资源，实现数据共享，减少在政务服务过程中的资料收集、数据采集等重复劳动和相应费用，同时也精简了办事流程，从而在根本上解决了办事慢、办事繁、办事难等问题，实现企业群众申报和窗口人员审批‘双减负’。”省政务服务中心相关负责人介绍，截至目前，贵州已打通自建系统79个，数据接口778个，实现347种电子证照数据归集，营业执照、身份证等19个电子证照已经具备共享应用条件，正在全省推广应用。

事项标准化

创新举措“领跑”全国

“办事不用来回跑，还十分高效便捷。”近日，在六盘水市水城区政务服务大厅，刚接手公司会计工作不久的张怀婷咨询后，迅速完成了公司的税务登记业务。

“按照全省统一模板，水城区政务服务中心编制办事指南，细化办事要素，全面向社会公开办理流程、办理时限、申请条件、申请材料、材料要求等各项办事要素。”水城区政务服务中心副主任洪晓婧表示，该中心还将进一步优化、细化政务服务的相关标准，用标准化的制度来管理大厅，不断提升服务质量。

7月1日，《贵州省政务服务条例》正式实施，《条例》明确了政务服务事项清单管理制度、事项清单编制主体，规定了全省政务服务事项办事指南的编制标准和编制程序。

“办事指南对36项办事要素进行了标准化规定，事项办理一目了然，不用担心办事弄不清要哪些材料、有何限制等问题，更不怕出现违规审批的现象。”省政务服务中心相关负责人告诉记者，贵州政务服务事项标准化建设走在全国前列。按照计划，今年全省重新制定事项颗粒度拆分标准，最大程度保证网上办事指南与实际办理情况一致。2021年底前，实现政务服务事项清单100%关联、动态调整100%响应、同一事项100%一致、办事指南100%准确。

流程再造

跑出审批“加速度”

今年以来，毕节市围绕开办企业服务全环节开展调查研究，推出“三减一降”集成套餐，企业开办时间由原来的2.5个工作日缩减至“当日办结”。

高云是第一个享受“当日办结”的企业负责人，“到毕节市政务服务大厅市场监管窗口当场提交相关材料后，窗口人员立即受理通过，并免费办理了刻章业务，一小时后就领取到了营业执照和免费刻制的4枚印章，太快捷了！”

“套餐制定前，开办企业的申请人需分别前往市场监管、公安、税务、人社等六个部门服务窗口，逐个申请办理营业执照、公章刻制、申领发票、社保登记、医保登记、住房公积金缴存登记业务，程序繁琐，手续也挺复杂。”毕节政务服务中心审批服务科科长杨荣凤说，“三减一降”集成套餐上线后，申请人直接到开办企业集成服务窗口申请，只取一个号、只到一个窗，前台综合受理、后台分类办理、统一窗口出证，形成市场监管等部门“六合一”服务模式。

减材料、减环节、减时限、降成本。直击企业群众生产生活密切相关的重点领域和高频事项，目前贵州已配置全省通用型“集成套餐服务”140个以上，地方特色性“集成套餐服务”21830个，全流程网上办理“集成套餐服务”21个，2025年底前，探索将简单套餐搬上手机APP，实现高频“一件事”在贵州政务服务网上“一次办”。（江婷婷）