万山：根治“软弱”补短板 基层组织焕活力

今年来，万山区坚持问题导向、靶向发力、分类施策，在村“两委”换届中开展软弱涣散村党组织整顿，为持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，顺利完成第十一届村“两委”换届提供坚强组织保证。

靶向排查，精准问诊“寻病灶”

一是深入摸底排查。按照村级自查、乡镇（街道）排查、区级审查程序，对焦软弱涣散村党组织负面清单，采取访谈、逐村入户等形式，开展“拉网式”大排查，全面摸排农村、社区等领域党组织存在的突出问题及问题产生根源，确保不漏一村，不漏一人。

二是建立问题台账。针对排查出来的突出问题，组织村“两委”成员、第一书记或驻村干部、包村干部等力量集中逐一分析研判，建立问题台账并剖析问题根源，确保把原因找准，把病根挖深。

三是动态排查到位。建立动态排查机制，在换届过程中发现的新情况、新问题及时纳入整顿工作台账，实时排查，动态“清零”。同时对2018年以来纳入软弱涣散整顿的27个村党组织进行“回头看”，全面核查整顿成效，防止问题“反弹”，确保整顿工作常态化、长效化。

联审研判，逐一把脉“配良方”

一是集中会审研判。经各乡镇（街道）综合分析研判后，区委组织部会同区纪委监委、政法委、公安等16个部门对拟纳入软弱涣散村（社区）党组织进行集中会审研判，提出建议整顿对象和整顿工作建议，并报区委常委会研究，确定纳入2021年度软弱涣散村（社区）党组织整顿对象8个。

二是量身定制“一村一策”。聚焦发现的“村级事务、财物管理混乱”“村‘两委’换届选情复杂”等问题，通过支部制定、帮扶单位和第一书记指导、乡镇（街道）党（工）委把关、区委组织部审核程序，对纳入的软弱涣散的基层党组织量身定制“一村一策”整顿方案，明确整顿措施、完成时限和责任人。

三是建立“四个一”责任体系。建立“1名县级领导班子成员联村、1名乡镇（街道）领导班子成员包村、1名第一书记驻村和1个区直单位结对”的“四个一”责任体系，逐一对照“一村一策”整顿方案，压实整顿责任、整合资源、精准施策，推动软弱涣散基层党组织整顿提升。

精准整顿，内外兼职“去顽疾”

一是全程跟踪问效。区委组织部通过实地督导、座谈交流等方式对软弱涣散党组织整顿转化情况实行全程跟踪问效，对照整顿方案和时间节点，每周调度整顿提升情况，对工作滞后、解决问题不力的，及时进行约谈提醒，对整顿工作搞形式走过场的进行严肃追责问责，切实推进工作进度。同时，强化部门联动，及时会商整顿工作中遇到的困难和问题，有效推进整顿提升工作。

二是注重整顿成效。围绕整顿工作措施是否落实、整顿工作成效是否达标、干部群众是否满意等方面，对软弱涣散基层党组织整顿工作进行“回头看”，对标对表对时，全覆盖进行核查，对成效不明显、达不到标准要求的，坚决纳入整顿范围，全面进行“回炉”整顿。

三是逐一验收销号。按照“整顿一个、销号一个”原则，采取“支部自评、乡镇初评、区级联审和区委常委会审定”四步程序规范开展验收工作，召开专题验收评审会，对整顿成效进行分析评估，对研判评估达到标准的，提交区委常委会审定。对研判评估达不到标准的，分析问题根源，及时制定整顿措施和处理意见，持续跟踪问题整改落实，确保逐一销号。截至目前，全区8个软弱涣散村（社区）党组织已整顿提升，并完成验收。（蒲黎桃）