半年来,我区普法依法治理工作在地委、行署的领导下,在上级业务部门的指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神和中央、省、地政法工作会议和全区经济工作会议精神,紧紧围绕党委、政府的工作重心,深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作,扎实有效地开展法制宣传教育和依法治理工作,为构建平安铜仁、和谐铜仁、法治铜仁营造良好的法治环境。现将半年来的工作总结如下:
一、认真做好“五五”普法依法治理检查验收准备工作
今年是“五五”普法依法治理总结验收之年,为进一步贯彻实施依法治国基本方略,全面完成“五五”普法规划规定的任务,3月16日,地委宣传部、地区司法局、地区依法治区工作领导小组办公室联合下发了《关于印发〈铜仁地区“五五”普法依法治理检查验收实施方案〉的通知》(铜地司[2010]18号),全面安排部署“五五”普法总结验收工作;为规范“五五”普法工作档案,地区依法治区办公室于3月29日在铜仁行署会议中心对各县(市、特区)普法依法治理相关工作人员进行了为期一天的档案培训;5月19日,地委副书记、地区依法治区工作领导小组组长龙德文主持召开依法治区工作领导小组会议,专题研究部署全区“五五”普法依法治理检查验收工作。现我区各地各部门按照要求,做好了“五五”普法自查和总结工作。玉屏、思南、德江、沿河、松桃等县结合本地实际,印发了对乡镇、单位、学校、企业的检查标准,并由县领导带队,相关部门工作人员组成检查组,对乡镇及部分单位、学校进行检查。印江县人大于4月28日召开第六届人大常委会第二十六次会议听取并审议了该县人民政府关于“五五”普法依法治县工作情况报告,切实加强了对普法依法治县工作的监督。
二、扎实抓好重点对象的法制宣传教育,推动“五五”普法工作深入开展
(一)坚持抓好领导干部和公职人员学法用法,提高依法决策和依法行政的能力和水平。各地各部门认真贯彻落实“五五”普法规划,通过法制讲座、法律竞赛、法治文艺、法律培训等形式,不断提高全区各级领导干部依法决策、依法执政、依法行政的能力。为进一步提高全区干部依法行政能力,地区依法治区办公室开展“法进机关”活动。4月30日,地区司法局与地区国税局联合举办了以“税收•民生•发展”为主题的法制讲座,司法局局长陆鸿登作了题为《推进依法行政、建设法治政府》的专题报告,地、市国税系统干部职工及纳税户代表200余人在地区国税局主会场聆听了讲座,其余9个县(自治县、市、特区)政府分管领导、国税干部职工和纳税户代表2000余人通过国税系统远程教育平台听取了讲座。5月14日至16日,地区安监局、地区司法局、地委党校联合举办了为期三天的全区安全生产业务培训暨法进机关法制宣讲会。重点宣讲了《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故和调查处理条例》等法律法规。全区各级坚持党委中心组集体学法制度,抓好领导干部学法用法工作。5月21日,地委中心组在地委第二会议室组织学习了新修订的《国家赔偿法》,经过学习,中心组要求全区各级各部门要认真组织本部门本单位干部职工学习《国家赔偿法》,准确掌握和领会修订后的具体内容,全面推进我区依法行政,规范执法工作。2月22日,沿河县县委中心组成员,乡镇党委书记、镇长,县直有关部门主要负责同志共130余人在县委七楼会议室集中学法。5月25日,印江县县委中心学习组重点学习了“四项监督制度”和毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于党的民主集中制论述以及相关法律法