玉屏：“村规民约”激发基层治理“新动能”

玉屏侗族自治县朱家场镇前光村以村规民约的修订、执行、监督、内化为切入点，定规矩、立良俗、破陋习、扶正气，充分激发党员群众自我管理的主体意识，将传统道德化风成俗，以规立德滋养文明乡风，呈现出“乡风文明、村容整洁、管理民主”的新气象。

把好“民意关”，在“制定完善”上下功夫。在制定和完善村规民约过程中，充分尊重民俗、民意，利用村民大会、走访入户、微信群等方式向村民征集意见建议、广泛吸纳民智、体现民意，鼓励群众自治完善，充分发挥村民参与权和决策权。村支“两委”按照相关规定，立足村情，筛选整理环境保护、爱国守法、公共安全、诚实守信等可操作性的村规民约，经“四议两公开”、民政部门审核、村民代表签字后正式印发，让村规民约“立”起来，营造和谐文明村风。

创造“多渠道”，在“广泛宣传”上下功夫。利用入户宣讲、村级广播、发放宣传材料等载体，以村庄墙体和主要路段为载体，将社会主义核心价值观及中国梦、孝道文化、法治教育、党风廉政、环境保护等健康向上、内涵丰富的文化挂牌上墙，广泛宣传村规民约相关内容和实施的重要性，让村规民约家喻户晓，提高民众知晓率。针对外出务工人员，通过QQ群、微信群等平台，利用通俗易懂的小视频等方式，推送村规民约新内容，使外出务工经商的村民及时了解、熟知本村的村规民约。同时，以驻村工作队、村支“两委”为成员组建宣讲队，定期下组入户宣讲村规民约、法律法规等内容，使村规民约、法律法规深入人心，真正融入农村居民的日常生活。

画出“硬杠杠”，在“示范引领”上下功夫。推行“红黑榜”管理机制，将积极参与村级各项活动、爱护环境、诚信守法的先锋模范纳入红榜，作为村民学习的典范；将不配合村级活动、不落实“门前三包”、乱搭乱建、破坏安定团结等负面典型列入黑榜。充分发挥村党支部的典型示范作用，通过设立党员示范岗、监督岗等，带动和引导村民参与、执行村规民约，并通过开展“星级文明户”“好婆婆、好媳妇”“道德模范”评比等活动，把村民遵规情况作为月度评比的重要内容，切实增强村民自觉遵守村规民约的意识，提高村民对村规民约的参与度和支持度。（王伯雄）