黄道乡：用好党建“钥匙”，解锁基层治理“密码”

近年来，万山区黄道乡坚持深化党建引领，充分发挥乡党委统揽全局、协调各方的作用，用好党建“钥匙”，深化党建领动、乡村联动、干群互动的“党建+基层治理”模式，解锁基层治理“密码”，实现“1+1＞2”叠加效应，推动辖区社会治理体系和治理能力现代化。

党建领动，组织建设“夯基垒台”。一是一条“纵轴”抓领动。构建以乡党委、村（居）党支部、网格党小组为纵向轴心的“三级领动”组织体系，规范建设乡、村（居）、网格和联户长4级主体架构，形成了11个网格单元、54个网格、227个“十联户”单元，建立健全乡村两级全科网格组织体系，网格长、网格员、联户长公开“亮相”，实现党的声音“一传到底”、党的领导“一呼百应”。二是一条“横线”促融合。以党建联建、事务联办、资源联享、信息联通“四联”为内容，整合文明实践、综治、公安、信访、市场监管、应急管理、民政等网格“多网合一”，凝聚校（园）、企业、医院等多元力量，吸纳春晖、外出务工返乡人员、大学生、致富带头人等社会人群，形成治理合力。

乡村联动，队伍提质“立柱架梁”。一是选用并重强“头雁”。持续强化“书记抓、抓书记”工程，采取专题党课、实地观摩、一线锻炼等形式，组织村党组织书记即网格长集中学习、实地锻炼，着力提高党组织书记抓党建促治理的领导力、影响力、凝聚力、组织力，把党的工作领导力融入基层治理。二是多方联动育“雏雁”。以乡、村两级综治中心队伍为培养重点，依托乡领导班子成员联系村载体，实行“2+1”结对帮带，联系村负责同志、村党组织书记结对帮带网格员、联户长，通过每次矛盾纠纷调解网格员、联户长必须报到、必须参与的方式，让网格员、联户长“见世面、知民情、晓重点、明方法”，不断补足其能力短板，为提升乡村治理发挥“网格”作用。今年来，全乡多途径培训网格长、网格员、联户长达600余人次。

干群互动，综合施策“添砖加瓦”。一是实施“敲门”行动。转变群众“往上跑”的方式，组织乡村干部、驻村工作队、联户长、人民调解员“往下跑”，常态化开展“敲门”行动，落实矛盾纠纷化解、信访维稳等工作入格、入户、见人的制度，广泛听取群众意见，积极回应群众诉求。二是实施“回访”行动。以巩固拓展党史学习教育成果为抓手，深化“我为群众办实事”实践活动，各联系村负责同志、相关职能站所和村“两委”组成回访组，对前期排查化解的矛盾纠纷进行不定期回访，确保矛盾纠纷化解成功、群众需求办理稳妥，形成“发现矛盾—化解矛盾—交办回访”的闭环矛盾纠纷调处机制，真正实现“事事有回应、件件有着落”。今年来，全乡共排查化解各类矛盾纠纷24余起，“回访”覆盖200余人次。（姜谢）