党建引领发展 国企彰显担当

新国发2号文件出台后，万山区城市发展集团有限公司党委始终把学习贯彻新国发2号文件精神和省、市、区委决策部署作为重大政治责任和发展任务，切实以舍我其谁的使命感、不进则退的危机感、时不我待的紧迫感、勇于担当的责任感谋划开展工作，以脚踏留印、抓铁有痕的拼劲和持之以恒、久久为功的韧劲全面推进工作，用实际行动将各项任务办好办实、钉准钉牢。

蹄疾步稳求创新  企业转型扎实推进

区城发集团作为区属一类国有企业，自国有企业改革三年行动出台以来，积极响应号召，始终牢记发展是第一要务、改革既是使命也是担当，在突破现有桎梏的情况下积极寻求转型发展，以打造新型城镇化、推动乡村振兴为主责主业，高效践行市场化、高质量转型战略。以国有企业混合所有制改革为突破口，利用国有企业的资本优势和民营企业的管理优势、项目资源，积极培育企业现金流，做优市场主体，为企业可持续发展、服务全区经济社会发展贡献力量。通过市场化方式公开出让部分铜仁市万山区鑫诚建筑有限责任公司股权，引入民营企业参股经营，真正实现企业市场化经营。联合区内龙头合资组建贵州正道实业投资有限责任公司，布局生猪、蛋鸡养殖及屠宰及加工全产业链，引领全区农业现代化高质量发展，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。投资建设砂石、沥青、商混、搅拌等新型建筑材料全产业链项目，推动公司实体化、市场化迈出坚实步伐。

惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。高质量发展新时代，区城发集团将在市场化转型的道路上不断探索前进，努力争当全区国企市场化转型“排头兵”。

主动担当争作为  防范化解债务风险

伴随着企业的高速发展，债务问题越来越凸显。近年来区城发集团始终把防范化解债务风险作为重要任务，主动扛起企业主体责任，坚持“自家孩子自家抱”的原则，以“债转投”和金融结构融资为抓手，优化了债务结构，降低了债务规模。《万山区政府性债务化解暨“债转投”三年（2021—2023）行动实施》印发后，集团及时召开党委会议研究落实，结合公司实际，成立了以班子成员牵头，对应贯彻落实区级6个工作专班的工作组，定目标、定时限、定要求，目前，区城发集团已签订“债转投”框架协议5个，主要通过资源变现、有效资产处置、国企转型混改、债券资金带动等方式实现债务转投资。同时，根据公司还本付息情况，制定还本付息计划并明确时间点、路线图、责任人，积极争取金融机构信贷支持，将短期债务转为长期债务、高息债务将为低息债务，保证债务风险在可控范围，切实防止债务“爆雷”。

“债转投”工作的落地，有效降低了集团负债规模和资产负债率，进一步扩大了集团权益资本，增强了集团资本实力，为实现多元化融资奠定了基础。同时，通过引入外部股东，充分发挥股东间的协同作用，不断完善公司治理，对推动公司高质量发展具有重要意义。

精心谋划立项目  优化完善产业体系

“企业发展，项目是关键，抓住了项目就等于抓住了发展，谋划好了项目就等于谋划了未来。”区城发集团主要负责人是这样说的，也是这样做的。

为彰显国企担当，区城发集团严格按照强中心城区实施方案，认真落实区第三次党代会精神，以“项目为王、产业为基”为指导思想，立足完善城市功能配套、服务易地扶贫搬迁群众、提升耕地规模和产出，实施了万山区殡仪馆综合建设项目、万山区易地扶贫搬迁旺家花园安置点后续扶持建设项目、万山区旱地改水田及高标准农田提质改造项目等重点项目。其中万山区殡仪馆综合建设项目预计年内实现建成运行，将有效改善全区殡葬现状、提升群众满意度；万山区易地扶贫搬迁旺家花园安置点后续扶持建设项目将打造一个集大型农贸市场、停车场、各类服务设施为一体的综合性服务实施，正紧锣密鼓的按照施工计划组织施工，建成后将持续完善安置区公共服务设施，助力做好异地扶贫搬迁“后半篇文章”，让搬迁群众“搬得出，稳得住，能致富”；万山区旱地改水田及高标准农田提质改造项目正有序推进，能有效新增耕地近万余亩，切实增加全区耕地规模和土地产出。

区城发集团将持续以新国发2号文件为发展机遇，深挖集团自身潜力，结合各级政策红利，系统地谋、勇敢地闯、大胆地试、务实地干、积极地争，努力把政策红利转化为推动高质量发展、高质量转型的强大动能。（陈蕊 汪子龙）