铜仁：多措并举发挥巡察“熔炉”作用

近年来，铜仁市坚持把巡察岗位作为发现、培养、历练干部的重要平台，探索建立巡察干部“选、育、管”工作机制，切实发挥巡察岗位“熔炉”作用，推动巡察工作和干部培育“双促进”。

一是拓宽渠道“选”。创新出台巡察机构领导干部任免职管理办法，突出政治标准，对人选条件、提名考察、岗位管理等作出明确规定，严把巡察干部“入口关”。坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁标准，制定巡察人才库建设及管理办法，按照“专业化组建、规范化培育、动态化调整”的要求，从纪检监察机关和组织、宣传、审计、财政等部门选派业务骨干建立巡察人才库，并根据巡察工作需要适时调整。今年来新增入库706人，调整出库316人，现有全市巡察人才库1424人，为巡察工作提供了人才保障。同时，制定选派优秀干部到巡察机构实践锻炼的实施意见，从各级各部门选派新提拔干部、优秀年轻干部参加巡察工作，从区（县）选派巡察干部到市委巡察机构“以干代训”，通过“手把手”教、“一对一”带等方式，大力培养巡察业务骨干。目前，全市已选派143名35岁以下优秀年轻干部、58名新提拔干部参加巡察工作。

二是创新机制“育”。创新制定统筹全市巡察教育培训的实施意见，把市县巡察干部和巡察人才库人员纳入全市党员教育培训规划，统筹建立优质师资库、特色教材库、典型案例库，灵活采取讲授式、研讨式、互动式、观摩式、体验式等培训方式，每年定期举办巡察干部专题培训，形成“学思想、学制度、学方法”长效制度机制。同时，根据每轮巡察工作实际，有针对性地开展巡前培训，解读巡察方案、教授巡察方法、互动交流探讨，提升巡前培训的针对性和实效性。强化实践锻炼，“老、中、青”合理组建巡察组，由理论功底扎实、实践经验丰富的专职巡察干部担任组长开展好“传帮带”，提升发现问题和推动解决问题的“实战能力”。今年来全市累计培训巡察干部800余人次，200余名干部先后到巡察机构实践锻炼，实现巡察干部教育培训全覆盖。

三是从严从实“管”。坚持“把支部建在组上”，制定巡察组临时党支部工作管理办法，严肃规范开展党的组织生活，强化巡察干部党性锤炼。坚持严管和厚爱结合、约束与激励并重，选派干部连续参加巡察工作1年以上的视为基层工作经历，1年内参加巡察工作6个月以上的，由巡察机构进行年度考核且考核“优秀”等次的不占所在单位名额，并对优秀巡察干部进行通报表扬，激励巡察干部担当作为。制定巡察后纪律作风评估暂行规定，从政治纪律、工作纪律、生活纪律和遵守中央八项规定精神等方面开展评估，督促巡察干部依规依纪依法开展巡察。建立集中学习、谈心谈话等制度，扎实开展常态化分级约谈、政治家访，强化巡察干部日常监管。今年以来，全市巡察机构累计开展警示教育250余人次，谈心谈话230余人次。（杨德方）