玉屏：“三抓三化”夯实基层党建

近年来，为加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织在贯彻落实党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动乡村振兴等方面的作用，玉屏侗族自治县始终把基层党支部建设作为农村发展和农民致富的基础，严格按照“三抓三化”工作要求，切实提高基层党组织战斗力。

抓党员建设，促思想教育常态化。一是强化理论学习。通过加强基层党员政治理论学习，严格党内政治生活锻炼，强化党章党规党纪教育，全面提升基层党员队伍的思想素质，增强基层党员党性观念、宗旨意识，培育良好作风。二是丰富学习内容。丰富“三会一课”、“党员活动日”等党内组织生活内容，将党性教育的内容与农村生活息息相关的经验结合起来，采取农村党员易于接受、理解的方式开展组织生活，避免简单的“念文件”、“读报纸”。三是创新交流途径。利用“智慧党建一体化平台”，推动线上与线下结合交流，破解党建工作难题。同时，通过选树典型、现场观摩、经验交流等形式，及时总结推广典型经验。

抓队伍建设，促基层组织标准化。一是落实领导责任。各乡（镇、街道）党（工）委书记担负基层党组织的第一责任人，村党组织书记为直接负责人，将党支部建设作为夯实基层党建的基础性工程来抓，将责任分工明确到岗、任务落实到人，确保各项工作落到实处。二是选优配强队伍。通过民主、竞争、择优的原则，把有本领、观念新、能带领群众致富的人才优选进基层党支部班子。明确每个村（社区）从高校毕业生、大学生村官、致富带头人等选拔配备1-2名后备力量。

抓机制建设，促党建工作制度化。一是落实激励保障机制。建立村干部报酬制度，统一执行“基本报酬+任期补贴+绩效奖金+养老保险”工资标准，探索集体经济收益提成分配机制，建立健全村干部弹性晋升机制，提升村干部创业激情，鼓励想干事、会干事的村干部积极投身农村事业，带领群众发展壮大集体经济，让他们“干”有奔头。建立健全村干部社会保障制度，发放村干部离退休金，解决村干部养老问题。二是落实监督管理制度。制定村干部岗位考核的年度目标和任期目标，结合目标考评机制，采取平时考核和年终考核相结合的方式，加强对基层党组织班子成员监督管理。健全党内民主监管体制，定期公布党务、村务、财务，凡涉及到村民切身利益和村经济发展的大事，严格落实“四议两公开”工作法，让广大党员、群众切身参与到村级事务治理当中。三是建立干部包村制度。建立健全乡（镇、街道）科级领导干部包村工作机制，包村领导要经常深入基层，了解基层党建工作的重点、难点问题和突出情况，经常与村干部交流谈心、走访群众，倾听群众呼声，切实解决群众关心的实际问题，全面提升基层党建工作水平。（陆根富 赵丰田）