万山：村集体经济发展跑出“加速度”

近年来，铜仁市万山区聚焦党建引领，紧扣“一强二富三创”目标，积极深化“六共”机制，深入推进“村社合一”，通过统筹协调聚合力、创新模式激活力、强化保障增动力，推动村级集体经济组织有序、经营有效、管理有力，确保村集体经济发展跑出“加速度”。

   统筹协调各方   凝聚发展合力

强化党建联动，推动抱团发展。积极在龙头企业、产业链、合作社、集体经济组织等建立党支部、党小组，推动企业、合作社、农户三方结成利益共同体，抱团发展产业。截至目前，累计建立产业党组织21个，选派党建指导员22人，组建坝区党组织2个，成立专业合作社493个。

深化“村社合一”，强化组织带动。由村党组织牵头，村集体作为发起人，联合本村村民成立“村社合一”农村合作经济组织（公司）83个，吸纳建档立卡户全部加入，最大限度整合资金、土地、人力等资源。同时推动村“两委”班子成员和村集体经济合作社（公司）负责人双向进入、交叉任职。截至目前，村干部报酬与集体经济发展挂钩的有57个村272人。

突出能人带动，释放人才效应。继续聘请9名九丰农业公司技术骨干担任乡镇（街道）科技副职，专门负责标准化大棚蔬菜的推广。同时精心选派30名农技专家定点到10个坝区产业一线帮扶发展，主动认领产业项目，提供技术服务。并成立“名师工作室”，就近就地孵化一批土专家、田秀才35人，进一步推动人才链、产业链、创新链深度融合。

创新产业模式   激发发展活力

实施“资源唤醒”模式促收。进一步整合优化农村土地、林地、劳动力、集体经营性资产等资源，充分发挥资源优势，发展一批现代设施农业、林下经济、乡村旅游等产业，持续扶持壮大村集体经济。截至目前，围绕产业发展、扶贫小额贴息、培训等项目，共整合涉农资金9701.221万元。

打造特色产业创收。发挥“九丰农业+”龙头带动作用，通过村党支部牵头新建或培育壮大专业合作社，重点发展符合种植条件、满足市场需要的高质量蔬菜，建成标准化大棚蔬菜基地79个3万余亩，打造十亿级蔬菜产业集群。同时在发展蔬菜主导产业的基础上，推行“党组织+合作社+基地+农户”模式，紧扣“1+N”产业格局，培育形成万亩竹荪、万亩生态葡萄、万亩香柚、万亩车厘子、万亩油茶、万亩食用菌的产业格局。

建立利益联结增收。立足村情实际，聚焦“产业融合、主体培育、利益联结”关键环节，积极探索“622”“721”“523”等利益分配方式。同时以敖寨乡为核心，积极创建东莞市东城组团·铜仁市万山区现代化农业产业园区，园区规划建设食用菌产业示范基地1200亩，配套建设食用菌精深加工基地1个，通过采取“龙头企业+村集体经济+农户”“村集体经济+农户”“村合作社+小基地+农户”等经营模式，按照“622”的利益分配方式，实现村集体经济及农户“双增收”。

强化要素保障   增强发展动力

注重责任压实。坚持“一把手”抓产业，建立区、乡、村党组织书记联系“村社合一”示范点制度，区委书记对重点任务亲自督办，乡镇（街道）党（工）委书记对重点产业全力推进，驻村第一书记、村党组织书记对工作职责主动认领，形成齐抓共管村集体经济发展的工作格局。

注重辐射带动。在大力推广借鉴“六共”机制基础上，抓好全区22个“村社合一”试点村建设，根据各村优势产业因村施策制定“一社一方案”，进一步深化“六共”机制目标任务、实施步骤、具体措施。截至目前，联系点领导到村实地指导调研257次，帮助解决问题145个，投入或协调扶持项目61个，建立“村社合一”示范点创建机制33个。

注重考核问效。建立村级集体经济升级发展包村联系制度，明确各帮扶部门采取“联建部门+驻村工作组+第一书记（驻村干部）+村支两委”的形式，把发展村级集体经济情况纳入实绩考核范围，与乡镇领导班子综合考评挂钩，并作为村第一书记，驻村干部、村“两委”班子、任期内评先表优的重要依据。