江口德旺：“四举措”助力改革提速，创新激活“小农经济”

为实现“产业兴、百姓富、乡村美”目标愿景，江口县德旺乡紧紧围绕促进乡村振兴，带动乡村经济发展，积极探索产业兴农，不断摸索前进、调研学习，吸取优秀经验做法，力争把产业发展落到促进农民就业增收上来，为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。德旺乡以坝梅村为试点，通过盘活闲置土地和闲散劳动力，探索推进分产到户、风险共担、利益均沾、小康同步的发展模式，让“小农经济”也能实现农业现代化。  

科学规划，画好产业链条的“布局图”。为解决好坝梅村土地不连片，无法进行机械化播种，大量土地荒废的现状。该乡党委成立调研组，深入村寨调查地形、土壤、气候等条件，并多次召开专题会议研究讨论，制定调研报告，确定了能充分满足市场需求的辣椒、萝卜、黄瓜、洋芋等蔬菜产业。为解决当前农村土地无人种、种地不赚钱、农产品产销脱节、集体与农民关系不紧密等诸多难题，该村成立在村党支部领导下、村集体所有的合作社，积极动员脱贫户、乡土能人和外出创业人才带地入股、带资入股加入合作社，产品统一销售、基础设施统一建设。目前为止，该村已经将300亩荒地化零为整合理利用起来，其中种植辣椒100亩、土豆200亩。

加强管理，把准产业发展的“方向盘”。为将闲置土地化零为整，盘活土地资源，该村通过采取“党支部+合作社+互助社+互助组+农户”发展模式，并制定劳务互助促推产业发展公约，由合作社统一牵头，对地块进行检查，确定最适宜播种的品种，农户根据个人意愿和管护能力确定种植面积，不搞规模化发展，不搞统一管理，多干多得，少干少得，既解决了劳动力需求问题，又充分激发个人内生动力，还分散了风险，降低了种植门槛，最大限度盘活山区土地资源，最大力度保证产量，力争把“小农经济”做到了极致。目前，该村已有400余名闲散劳动力参与种植蔬菜。

组织培训，用好田间地头“土专家”。为更好地服务乡村振兴战略，培养本土人才，着力打造一支懂农业、爱农村、爱农民的人才队伍，该村通过乡党委建立的土专家、田秀才等群体人才库，通过自己实际情况合理用好村内“土专家”，把培训课堂办到群众家门口。根据农民农事忙、知识水平参差不齐等特点，该村精准摸排培训需求，因地制宜选用培训模式，把技能培训服务精准送到每家每户，最大程度提高学习效果。通过“集中授课+田间教学”的学习模式，依托农民讲习所进行系统知识培训，并邀请专家深入田间地头做技术示范，把书本知识转化为实践技能，让农民在实操过程中少走弯路。实现问题就地攻关、技术就地集成、成果就地转化，为种植农户提供育苗育种、田间管理、疫病防治等全过程技术服务，确保科技兴农、智慧兴农。目前，该村已有3位土专家，已经开展农技培训4次80余人。

利益联接，打通农特产品“销售链”。为打破产品销售困境，打消农户种植疑虑，该村合作社与农户签订保底价格产销合同，通过合作社收购农户种植的蔬菜再统一售卖，并按比例提取部分销售额确保合作社正常运转和作为农村经纪人的工资报酬，结余部分作为集体经济的增收，用于村基础设施建设和民生保障项目，提升村容村貌、提高群众生产生活水平。通过建立完善产销制度，该村依托合作社和区县的菜商对接，主动和学校、工厂的食堂进行对接合作，与单位食堂建立长期稳定合作关系等四种稳定销售方式，打开更多销售渠道。形成互利共赢、联动发展的利益共同体，彻底解决坝梅村产量过剩问题，保障农户稳定收益。(冉雪峰)