玉屏“1234”模式打造“平安幸福家”

近年来，玉屏县以“1234”模式全力推动婚恋家庭矛盾纠纷预防化解提质增效，共促家庭和睦、社会和谐。

推进一项机制。聚焦新时期婚恋家庭矛盾纠纷热点难点问题，以问题为导向，坚持“党委领导、政府主导、部门联动、资源整合、各记其功”的原则，充分发挥组织、宣传、政法、法院、检察院、公安、司法、民政、妇联、工会、团委、信访、卫生健康等部门职能作用，细化分工、压实责任、改革破难，形成组织推动、部门联动、上下互动的婚恋家庭矛盾纠纷预防化解良好格局，全力推进党建引领“平安幸福家1314”服务机制在全县常态化、规范化、实体化运行。

筑牢两个阵地。强化线下阵地建设。抓实婚姻家庭矛盾纠纷调解，成立县级“家和工作站”，相关部门定期进驻开展离婚前调解工作；在各乡（镇、街道）易地移民搬迁安置点创建“家和工作室”。依托“家和”工作站（室）的全国巾帼文明岗、全国维护妇女儿童权益先进集体的团队力量和品牌效应，搭建专业化、规范化、社会化的社区法治平台，整合资源加强“未成年人法治工作站”“妇女儿童心理疏导室”等维权阵地建设，护航未成年人健康成长。用活用好“妇女之家”“儿童之家”以及“幸福家”和妈妈（爸爸）共阅读书屋”“小桔灯”亲子阅读书屋等妇女儿童活动阵地。加强线上阵地建设。充分发挥好微信公众平台、微信工作群的作用，以“幸福家”为品牌，打造“课堂”“活动”“风采”栏目，全力服务妇女儿童和家庭。

组建三支队伍。建立专（兼）职调解队伍。建立乡镇、街道人民调解委员会8个，专职人民调解员16名，人民调解员140人；村（居）基层人民调解委员会99个，专职人民调解员99名，人民调解员353人；县专业性行业性人民调解委员会21个，专职人民调解员63人，人民调解员181人。强化家庭教育人才队伍。组建家庭教育指导服务志愿队伍32人，家庭教育专家队伍8人。健全志愿服务队伍。在县、乡、村（社区）建立在职党员、法律工作者、心理咨询师、“五老”人员、退休老干部、巾帼志愿者、春晖使者等志愿服务队伍，不断充实家庭教育指导服务、心理咨询服务志愿队伍，形成保护未成年人的合力。

抓实四类教育。抓牢婚前教育。充分依托“家和工作站”，发放《民法典婚姻家庭编》《婚姻家庭问答卷》《幸福生活手册》等资料并开展“两性关系”婚前辅导。抓好家庭教育。充分发挥各妇联组织和各类阵地作用，多形式开展家庭教育讲座、农耕体验和亲子阅读等活动，积极创建“最美家庭”，讲好家庭故事。抓实法治教育。注重发挥好乡村法律明白人、基层妇女干部、春晖使者、驻村工作队、学法用法示范户的法治宣传作用，推进农村广播普法长效机制，充分利用“三八”妇女维权周等重要节点多形式开展《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反家庭暴力法》等法律法规宣传。抓紧调解能力教育。组织对乡镇（街道）各村（社区）“两委”干部、妇联干部等开展调解业务培训，强化调解队伍能力建设。(杨惠敏）