印江县沙子坡镇“1413”齐发力迈出乡村振兴“新步伐”

今年来，印江县沙子镇将党建作为引领乡村振兴的动力引擎，建强基层党组织战斗堡垒，推动农村产业振兴、文化振兴与组织振兴双向互促、融合发展、同步发力，在乡村振兴大道上迈出“新步伐”。

围绕“一个中心”，画好乡村振兴“全局图”。以抓党建促乡村振兴为中心，一是全面巩固党员标准化管控体系和全民积分制管理，营造文明新风。持续巩固韩家村“一核双线三元”党员标准化管控体系，以点带面抓好基层党组织战斗力的提升。同时，以组建韩家联村治理党委为契机，全面推广韩家村乡风文明积分制管理成功经验，将“积分”转化成群众的自治力，激发内在动力。二是探索推进党建带妇建带团建，激活乡村力量。发挥妇女能人在产业发展、乡风文明等方面作用，组建220余人的镇村两级女子先锋队，形成了“纵向巩固、横向拓展、统筹镇村、覆盖广泛”的组织网络，逐渐把农村青壮劳力外出和妇女儿童守留的局面转变为男性出门务工、女同胞在家致富的双赢局面，为乡村振兴加码助力。三是推行干部“2+3”管理模式，筑牢干部“三心”。坚持不懈抓好党管干部，规划好干部8小时外时间，每周开展一次集中学习、一次集体运动、三次分散活动，培养干部健康的生活圈，不断筑牢干部对党忠诚之心、涵养实干担当之心、永葆为民服务之心。2022年来，上级部门遴选招考，沙子坡镇共3名青年干部顺利通过笔试面试，考察上岗。

聚焦“四大重点”，牵住乡村振兴“牛鼻子”。围绕“山上茶烟共存、山腰蓄果共生、山下稻+连片”产业布局全力推进产业振兴。一是聚焦关键创新，抓实生态茶产业。立足“早、高、人”三字，创新推进“224”茶园管护机制。立足“早”字谋好三个要素（立足规划，早谋基地；立足镇情，早谋茶农；立足市场，早谋茶企），立足“高”字抓好三个环节（高质量移栽、高标准管护、高水平服务），立足“人”字找准三个人（茶办人员找勤人、茶地村两委找能人、大户发展找强人），实行“224”管护机制（即：春季及夏秋季管护验收后，每亩拨付管护资金200元；冬季管护后，每亩拨付管护资金400元），以物化补助、资金补助相结合的方式替代传统资金补贴方式。二是聚焦“四借模式”，发展黄精产业。打破资源瓶颈，探索借他山之石、遂己身之玉，借春晖之力、解发展之困，借企业之力、图市场之景，借干群之力、强发展之基（32户群众筹132万元）工作法，流转天星、冷草土地资源发展黄精产业500余亩，带动就业150余人。三是聚焦“支部+”，发展壮大种养殖。采取“支部+公司+合作社+农户”的模式，大力发展生猪（牛）代养和苗木代种特色产业，推动基层党建与产业发展深度融合。全镇发展生猪代养年出栏10000余头、肉牛养殖年出栏2000头，在韩家村发展海棠、红枫、桂花等苗木代种200余亩。四是聚焦粮食安全，挑起农民的“粮袋子”。以“专班（土地流转、技术指导）+大户（筹集资金、规范种植、示范引领）+散户”的模式，在十字、青球村打造县级领导稻油轮作高产示范田1000亩、在红木村打造党政领导领办大豆玉米带状复合种植高产示范田300亩。按时保质保量完成了十字、青球1000亩高标准农田建设任务。

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建立“一本台账”，下好资产盘活“关键棋”。建好资产管理、闲置资产、权属问题台账，通过补充国有资本一批、充实功能用房一批、支持产业发展一批、市场化处置变现一批、公共服务保留一批、集体经济使用一批的方式，将制约发展的“资产包袱”转化为乡村振兴的“资源财富”。通过排查，2013年至2021年我镇实施项目108个，项目资金5545.111万元，其中产业发展项目63个，资金3362.8117万元；基础设施建设项目20个，资金820.3万元；到户项目16个，资金1343.7993万元；其他类项目9个，资金18.2万元。形成项目资产53个，其中公益性资产19个，经营性资产34个。目前，较好地盘活闲置资产2个（盘活韩家坪小学校舍建设茶叶加工厂、韩家联村治理党委办公阵地和韩家村综治中心，盘活红木村蛋鸡养殖场引进外商专业化经营）。

紧盯“三个关键”，守住文化振兴“主心骨”。一是抓实红色文化传承。修缮坨寨乡苏维埃政府旧址，利用辖区官塘区革命委员会旧址等红色资源开展形式多样的红色教育主题活动。同时，组织开展“传承红色文化•讲好红色故事”主题演讲比赛，在全镇上下营造传承红色文化的浓厚氛围；二是抓实非遗文化传承。将省级非遗文化土家高腔山歌纳入镇小学学习课程，把《土家山歌唱起来》《栽秧歌》等民族文化作为支部活动的学习内容，做到基层党组织率先学起来、传起来。同时，大力弘扬王昭权“牛人”精神，编写了《爬行人生》原创歌曲并录制专题MV，以传唱的形式引领良好的家风。三是抓实农耕文化传承。建立农耕实践基地，组织全镇党员干部、民兵应急分队、女子先锋队、青年团员学生深入田间地头开展助力春耕生产，通过开展传统农事实践活动，增强干部群众对农耕文化的认同和传承。(谭亚丽）