江口凯德：坚持党建引领 激发易地扶贫搬迁点组织活力

近年来，江口县凯德街道以“民心党建+”为引领，不断加强梵瑞社区、周屯新村易地扶贫搬迁安置点“五个体系”建设及梵瑞社区“新市民、追梦桥”工程，深化拓展“四安”家园建设，大力实施“红色物业”工程，梵瑞社区被列为全市示范点，在全市城市基层党建工作推进会上作交流发言。

接下来，凯德街道将继续探索实施“红色物业”工程，持续深化党建引领“四安家园”建设，深入挖掘梵瑞社区现有党建特色资源，积极创新、大胆开拓、合力推进，不断提升党组织在易地扶贫搬迁安置点的治理水平和服务能力，扎实做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”。

实施暖心工程，健全服务体系

一是以党员为先锋，增强党组织凝聚力。开展“党员亮身份、干部亮职责、工作亮实绩”活动，推行党员设岗定责、承诺践诺、结对帮扶、志愿服务等机制，探索实行“一卡一账一榜”模式（即：办理一张党员身份卡，建立一本问题认领台账，选树评比一批红黑榜单），为党员服务群众搭建平台、创造条件。

二是以就业为目标，拓展就业岗位渠道。按照就业岗位菜单式供应、就业落实清单式管理、就业需求账单式对接的“三单制”要求，继续加大对党员群众创业就业技能培训和社区劳务公司精准对接力度，采取“鼓励企业吸纳用工就业一批、引导劳务输出就业一批、工厂和园区就业一批、鼓励自主创业就业一批、发展产业就业一批、组织灵活务工就业一批、开发就业扶贫专岗安置一批”等“七个一批”的就业创业方式，最大限度促进和满足搬迁群众就业创业。

三是以服务为导向，激发党建创新活力。采取社区领办或引进企业等方式，强化“红色物业”工程服务能力，探索实施社区党组织和物业党组织交叉任职，发挥党组织政治核心作用和服务功能，为社区居民提供治安防控、卫生保洁、绿化、生活秩序等服务，对水、电、房等公共设施进行维护管理，重点做好安全防范监督、卫生习惯引导、矛盾问题化解等工作。

实施润心工程，健全文化体系

一是用制度规范行为，在村规民约制定上下功夫。在安置社区党组织全程主持下，以维护生产秩序、社会治安、履行法律义务、规范民风民俗等为基本内容，通过征集民意、拟定草案、提请审核、审议表决、备案公布，在尊重社区多数群众意愿的前提下，制定移民搬迁社区村规民约、居民公约，为社区群众提供普遍认同的行为规范和约束准则，振兴社区文化。

二是用活动丰富生活，在乡风文明建设上出成果。组建宣传队、文艺表演队、广场舞娱乐队等社区文化队伍，利用空闲时间、节假日开展文明生活技能比赛和文娱表演等活动，营造良好生活氛围。建立社区红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会等群众自治组织，并规范运行，发挥作用。扎实开展道德评议、移风易俗、文化传播、文明创建、诚信建设、依法治理等“六大活动”，强化社区治理。

三是用行动争当先锋，在讲规矩树新风上立标杆。扎实开展社区居民生活习惯养成培训，不断提升社区居民讲文明、遵守社会公德的思想意识。组织居民群众开展文明家庭创建活动，广泛评选道德模范、“好婆婆”“致富能人”“自强标兵”和“最美家庭”等，倡导移风易俗，形成与邻为善、以邻为伴、守望相助的良好社区风尚。同时，发挥典型示范引领作用，积极培育“诚、孝、俭、勤、和”等方面的先进典型，树立群众身边的标兵，就地就近示范感化，用榜样的力量引领社区文明新风尚。

实施护心工程，健全保障体系

一是强化干部队伍建设，提高干部队伍能力。建立易地扶贫搬迁安置点党组织书记监督管理、任期承诺、考核激励等机制，扎实开展干部教育培训，根据移民搬迁安置社区工作特点，设置培训内容。坚持政治标准，注重从致富能人、返乡创业人员、复退军人、搬迁群众中发现培养后备力量，全面提升安置社区干部的综合素质和服务能力。

二是加强党组织阵地建设，增强党支部战斗力。按照社区党组织建设有关要求，以社区中心区域为党建阵地建设的主战场和主阵地，创造性沿用“花红黑岩”党建阵地建设模式，探索建立“阳光梵瑞·彩虹家园”党建阵地建设样本，突出本社区特有元素，合理规划打造“搬迁追梦、安置筑梦、幸福圆梦、展望未来”等“党建大阵地”，结合乡风文明和示范点建设，建设红色文化长廊。

三是夯实责任抓好落实，全力以赴求实效。建立易地扶贫搬迁社区党建工作责任制，把易地扶贫搬迁社区党建工作纳入街道基层党组织书记抓党建述职评议考核内容，落实街道党工委书记社区治理第一责任人、分管党建工作的班子成员作为落实责任人、易地扶贫搬迁安置点党组织书记为具体责任人、社区党组织为直接责任人的职责，强化督查考核和责任追究力度，确保工作责任到位、任务落实到位、成效考核到位。