杨志宋:驻村帮扶显真情 扎根基层谋发展

“人生路，不回头，在脱贫攻坚向乡村振兴有效衔接战场上，做自己生命中的摆渡者，画好人生的延长线，也是一件幸事”......铜仁市碧江区滑石乡新寨村驻村第一书记杨志宋说到。他是这样说的，也是这样做的，在脱贫攻坚战场、乡村振兴一线扎根基层，真心实意帮扶群众，一心一意谋求发展，为新寨村书写出一段帮扶佳话。

主动请缨，深入群众了解民情

新寨村是一个城乡开发集合部的地方，辖区面积有9.5平方公里，距铜仁市中心城区10余公里，全村辖10个村民组，2014年来建档立卡贫困人口131户497人，贫困发生率19.2%，该村于2016年底脱贫出列。

“虽去不了远方，也要不负春光”。2019年10月，杨志宋刚调入碧江区水务局工作不久，得知局里需下派一名驻村第一书记时，他主动请缨，申请到新寨村担任驻村第一书记。对于基层工作经验不丰富的他，到村当晚就开始学习，了解脱贫攻坚及同步小康驻村工作的政策知识，在村委会干部陪同下，密切联系群众，连续下村民组走访贫困户、老党员、致富能手，了解村情民意，争取尽快进入角色。

通过近两个月的走访调研，他走遍全村每一个村民组，遍访了所有贫困户，收集意见建议近百条。在走访的过程中，村民已对他逐渐了解和熟悉，都亲切的称呼他为“小杨书记”，喜欢与他谈生活、论发展，通过促膝谈心，他也对村里情况做到了然于心，得知产业基础薄弱、基础设施滞后。因病残、因无劳动力，部分群众缺乏脱贫致富内生动力成了致贫的主要原因。

“大智兴邦，不过集众思”，在弄清了村里的致贫原因，多方征询党员干部群众意见后，他理清了帮扶工作思路，精心制定了《新寨村驻村工作队帮扶方案》、《驻村第一书记驻村帮扶方案》，从基层组织建设、惠农产业发展、基础设施建设、群众思想、村风民俗等方面入手开展帮扶。

强基固本，筑牢堡垒凝聚民心

“火车跑得快，还得车头带。”村“两委”干部和全村73名党员就是带领群众脱贫致富的“火车头”。工作初期由于部分村干部在政治思想、知识水平、工作主动性等方面还存有差异，党支部对党员教育培训不力、班子不够团结、组织生活涣散和资料归档不规范等问题，导致这个“火车头”内生动力不足，带头示范效果欠佳，战斗堡垒作用不明显。

杨志宋认真落实驻村第一书记“帮助建强基层组织”这一首要责任，与村“两委”干部沟通，加强党员干部培训，增强基层服务本领。通过规范“三会一课”学习制度、党员志愿服务、主题党日活动等，鼓励带动党员干部积极建言献策，调整高质量发展思路。组建党员先锋队，在疫情防控、环境卫生整治等开展志愿服务工作。并积极组织党员开展党史学习教育，缅怀先烈，开展批评和自我批评，使党员干部找准自身在思想、工作、纪律、作风上存在的问题，提升党员干部的综合素质，强化村“两委”参谋辅政、相互搭台补台。他从教育整顿和建章立制入手，与村班子成员共同研究村干部及无职党员“设岗定责”，开展党员承诺活动，制定政策宣传、民意调查、纠纷调解等岗位，在家党员和村干部全部认领岗位，责任意识和先进意识有了明显加强，干部作风得以改进，进一步拉进党群干群关系，凝聚群众共同发展。

夯实基础，巩固脱贫顺应民意

“一枝一叶总关情”。驻村期间，杨志宋同志吃在新寨村、住在新寨村。他总说自己就是新寨人，想为新寨的老百姓多做一点事。他总是习惯在村里转悠，常与村民拉拉家常聊聊天，大家一但有什么政策不了解、家庭困难、矛盾纠纷，都会打电话请求帮忙解决。

“脚下沾着泥土，心中装着民情”。他严格按照上级要求，经常性开展大走访，收集群众意见300多条，并在全村10个组召开群众会议、院坝会议122次，重点宣传脱贫政策、教育、医疗、养老、住房、饮水、就业、农业、安全生产、防火防灾、防鼠防疫等知识。同时，根据收集到的意见和工作中发现的问题，及时组织村干部和驻村工作队成员进行讨论，向上级申请、请示报告186次，其中落实了158项，其他项正在积极协调办理之中。因新寨村属城市建设规划区，在建基础项目多，征地也多，群众之间、群众与集体之间矛盾纠纷非常多，他及时组织村干部解决矛盾纠纷56起，为民办实事近200起。

“风，可以穿越荆棘”。近年来，杨志宋积极联系上级部门，争取建设资金20.2万元，水表防护罩1000个。利用单位资源，帮助修复多条灌溉渠道，共约7.0km水渠，使农业灌溉用水得到了保障，积极联系建设了2个村民组污水处理工程，组织施工队伍维护补修了多处污水管网漏损问题。制定安装高仿垃圾池的方案，并亲自跑资金，到市场找商家，在3个月时间内，完成了3座智能垃圾箱，彻底解决了垃圾露天堆放的问题。在新寨二组公共场所组织群众修建了村级文娱广场舞台，用于逢年过节村民娱乐。现在，全村人居环境得到了完善，目前正在申报全省卫生文明村寨。

“爱心传递，青春无悔”。自新冠肺炎疫情出现后，杨志宋积极组织开展村级防疫工作，带头值班值守防疫卡点，发动群众设置防疫卡点，向区水务局协调1000个口罩，自己出资网购了2000个口罩及50瓶医用酒精，用于疫情防控工作。考虑到疫情期间，村民外出销售农作物不便，并积极联系市水务局、区水务局、蓝波湾小区、设计院等单位、小区、企业，为农户销售滞留菜地蔬菜，减少了农户近2万元的损失。

严格落实上级防贫监测程序，每月组织入户排查、问题线索核实，问题研判，新寨村共有2户监测户，均患有重病，他带领工作队对其建立帮扶措施，多次帮其申请医疗补短板4次约5万元，申请低保2户8人、申请临时困难救助3次。2020年10月，他得知龙杰重病住院，有近3000斤猕猴桃滞留园地无法销售，他立即入园查看，详细了解情况，编写宣传资料，在新寨村帮扶工作群、个人微信朋友圈等开展爱心促销，并在市驻滑石乡督导组的帮助下，联系到市电视台100多名员工入院采摘，经过近2周的大力宣传、促销，将滞留园地的猕猴桃全部售卖，减少龙杰户损失达1万多元。

 扎实调研，促进群众增收致富

要让贫困群众真脱贫、脱真贫，巩固脱贫成果实现长效脱贫，发展和壮大产业是关键。他带领村干部一道深入群众家中、外出调研产业发展，并结合本村实际，讨论决定本村发展产业项目，在上级的支持下，新寨村发展16亩10000棒洗马塘食用菌基地，并建立20000羽蓝天养殖肉鸡项目基地；除了本村适宜发展项目外，还统筹上级拨付的村级各类扶贫资金，用于融资进入滑石乡发展较好的香菇基地、竹荪项目、生猪代养等项目，共计发展了8个项目，为131户脱贫户共计发放项目分红资金64万元，户均增收约5000元。同时，他积极帮助群众发展小卖部、小作坊、小养殖等“四小经济”46户，进一步增加群众收入。

除了发展产业之外，全村另一个重要发展思路就是推动劳动力就业，主要以东部劳动密集型企业劳务输出就业为主，“社会兜底保障+种养殖业+四小经济”为辅。劳务输出就业方面，杨志宋驻村期间共推荐适宜就业群众就业700多人次，帮助提供公益性岗位共64个，脱贫户人口务工率约为60%，一半经培训上岗，主要在浙江、广东、江苏等地务工。并积极为群众办理低保、临时救助等，全村共有52人享受低保（特困）救助，确保群众有稳定的收入。

2年多的驻村工作，杨志宋同志真蹲实驻、真情帮扶，得到了群众的高度赞扬与信任，为新寨村的发展做出了积极贡献。“回首来路漫漫，矢志不改初心”，未来一段时期，巩固脱贫成效的任务仍然艰巨。他表示，将继续坚守，用苦干实干促进新寨村发展，用真心倾真情温暖全村百姓！

来源：碧江区委组织部