江口凯德：坚持党建引领 激活基层治理“神经末梢”

近年来，江口县凯德街道党工委紧紧围绕省、市、县委基层党建工作部署要求，坚持把党的建设工作摆在首位，切实把党建工作抓在手上、扛在肩上、落实在行动上，积极探索基层党建创新工作力度，以“民心党建+”为引领，深挖现有党建特色资源，积极创新、大胆开拓、合力推进，着力提升凯德街道党建水平和基层组织战斗力、凝聚力，有力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全力助推乡村振兴开新局。

建组织体系，补充“细胞”营养

一是构建基层党建示范体系。以“一乡一品”、“一村一特”为基础，将“组织强、产业兴、生态美、百姓富”作为党建助推乡村振兴目标任务抓牢抓实，实行台帐式管理、定期或不定期开展督查；在农村、社区、企业、易地移民搬迁安置点等领域着力打造2个特色鲜明、示范作用突出、党员群众公认的党建示范点，切实树立起凯德党建品牌。

二是构建网络化服务体系。围绕“基层党建提升年”主体责任，在基层党组织中收集群众呼声，化解基层矛盾，解决实际问题，密切党群、干群关系，引导党员增比进位，主动服务群众，不断提升基层群众对党和政府的满意度；以首问责任窗口和服务责任窗口为切入点，积极打造党员示范村寨。

三是构建基层组织运行体系。开展“党员亮身份、干部亮职责、工作亮实绩”活动，实行“一卡一账一榜”模式（即：办理一张党员身份卡，建立一本问题认领台账，选树评比一批红黑榜单）。通过电话问询、实地走访、征求意见等方式，倾听村党组织、村干部、党员群众对干部作风建设的意见，让群众评一评、比一比，不断增强基层党组织战斗堡垒作用。

抓组织创新，增强“细胞”功能

一是探索有效机制，在产业发展上出实招。集中力量抓支部，紧扣重点抓书记，突出主体抓党员，明确各基层党组织、非公企业党组织书记为第一责任人，积极打破传统村域规划、行业界限，探索“村村联建”，大力实施“村企联建”、“支部＋企业+合作社+农户”等模式，采取“挂靠、联合、独立”组建的办法，提升党组织在产业链上发挥引领作用。

二是着眼文化聚力，在文旅发展上出实绩。通过党建文化与本土特色文化的深度“碰撞”，让党建成果“实”起来，将文化潜力“激”出来。充分发挥文化在乡村振兴中的作用，深入挖掘各村（社区）独有的村情寨貌和自然资源禀赋，打造新型文旅创意亮点，助力文旅产业发展。

三是强化阵地建设，在夯实主战场上出实效。以村（社区）中心区域为党建阵地建设的主战场和主阵地，创造性沿用“花红黑岩”党建阵地建设模式，探索建立乡村振兴党建阵地建设样本，突出本村本社区特有元素，合理规划打造“理想信仰空间”、初心广场、初心大道等“党建大阵地”，结合乡风文明、乡村振兴等示范点建设，建设红色文化长廊。

强班子建设，激发“细胞”活力

一是把握规律性，跳出局限性。以打造一支“带不走的队伍”为目标，着力画好“三级同心圆”。即，以村级党组织为核心，选优配强村“两委”班子，通过“支部联建、阵地联创、队伍联育”，打造一支“素质高、能力强、作风硬”的党员核心队伍。

二是增强吸引力，提高实效性。紧紧围绕联系群众、服务群众的要求，积极引导和丰富基层党组织党员活动内容、创新活动载体，着力扩大党员参与面，不断提高活动质量，让他们在活动中接受教育、在活动中学习政策、在活动中提高素质，从而提高活动的实效性。

三是培育典型性，永葆纯洁性。坚持用典型说话，用典型引路，引导先进党组织快马加鞭，抢担领跑任务，促使其他党组织查找不足、迎头赶上，积极开展“领导点评、党员互评、群众评议”活动，使广大党员创有标准，干有目标，改有方向，激发创争活力。（谢佳祥）