民告官出庭出声出效果 铜仁提升行政出庭应诉质量

贵州日报天眼新闻记者 陈刚

“真没想到，还是副市长出庭应诉。”5月27日，随着铜仁市中级人民法院行政审判庭的法槌敲响，原告张某某诉沿河自治县人民政府、铜仁市人民政府土地行政管理及行政复议一案开庭审理。铜仁市人民政府副市长李俊宏作为行政机关负责人出庭应诉，引来旁听人员一阵热议。

原来，张某某认为沿河自治县人民政府将已经登记在其土地承包经营权中的地块，作出撤销登记的行政处理决定，侵犯其合法权益，遂于2021年向铜仁市人民政府申请行政复议。铜仁市人民政府经复议维持沿河政府撤销处理决定。张某某随即向铜仁市中级人民法院提起行政诉讼。

为提升行政出庭应诉质量，避免出现“告官不见官、出庭不出声、出声不出效”现象，庭审前，李俊宏专门深入了解案件事实、证据、矛盾焦点和相关法律依据，为应诉作了充分准备。

庭审中，多方围绕案件进行了举证、质证和辩论。李俊宏代表铜仁市人民政府，向法庭进行了多轮答辩和最后陈述，就案件的历史渊源、争议焦点、争议化解发表意见。同时，还就进一步推动提升行政机关依法行政能力水平，从源头上减少行政争议，主动接受社会各界监督、尊重和严格执行人民法院生效判决等方面，表明了态度，赢得庭审和旁听人员的一致好评。

近年来，铜仁市将行政机关负责人出庭应诉作为法治政府建设工作的重要抓手，出台了出庭提醒、沟通预警、督查考核等工作机制和细则，形成党委领导、人大监督、政府落实的良性工作格局。全市行政机关负责人出庭应诉率持续攀升，连续多年位居全省之首。2021年，铜仁市行政复议行政机关被纠错率、行政诉讼行政机关败诉率均低于全国、全省平均值。

据悉，此次庭审组织了铜仁市直及区县分管领导60余人参加，以“体验式”普法，推动全市“关键少数”依法行政，进一步提高领导干部依法办事、依法行政和依法决策的意识和能力。