铜仁市公安系统“打、治、防”一体化治理锰污染

近日，铜仁市公安系统针对全市各类涉锰环境污染违法犯罪活动，从源头治理入手，以综合防范为辅，坚持高压严打态势，切实推动专案治理，对锰污染保持“零容忍”，遏制了涉锰环境污染高发势态，有效释放环境压力，为建设生态美、百姓富局面提供了公安支撑。

以“打”为要，形成高压态势。坚持主动敲打、专项严打、深挖猛打相结合，针对锰污染、非法捕捞、破坏生态等违法犯罪活动，成立食药环森警察大队，抽调业务精良、能力突出的精兵强将，开展涉环境污染线索挖掘、案件侦办等工作，发现一起，彻查一起；开展“昆仑”“长江十年禁渔”等专项行动，依法严厉打击锰污染、长江流域非法捕捞、非法采砂等违法犯罪行为；对群众反映、上级反馈线索，坚持深度挖掘、强力打击。同时，建立健全行刑衔接、联合执法、研判会商等工作机制，并依托锰污染联合整治行动，加强与检察院、法院等部门协作配合，对在侦案件做到案件快侦快办快诉。2021年以来，立破坏环境资源保护案件498起，其中污染环境9起，非法采矿6起，非法捕捞284起，对7家涉锰企业以单位污染环境罪依法起诉至检察院，直接挽回国家经济损失1100万元。

以“治”为基，推进源头治理。实施摸排治理、数控治理和联合治理，采用“警力+科技”的方式全方位深入摸排锰污染产生的各个环节，全面掌握每座矿山渣库生产、生活、运作、污染等情况，建立“锰污染”知识库。充分发挥“情指勤舆”、大数据“采治用评”一体化作用，强化与市场监管、生态环境、应急管理、自然资源等部门信息互通、管理互动、执法互联，对矿山、渣库进行动态化管控，实时掌握相关数据及现状，坚持分类施策、精准治污。联合市生态环境局、市人民检察院定期和不定期对松桃县重大环境污染问题进行督导督办。目前，松桃县共10家电解锰企业，正常生产有2家; 19座锰渣库，均已落实“一库一策”治理工作要求，12家安全闭库，7家正在有序推进; 25座锰矿山，对不具备安全生产条件的23家涉锰企业一律停产停业整改，正常生产有2家。

以“防”为主，构筑铜墙铁壁。创新机制防控、巡查防控和综合防控方式，制定工作方案，推行责任包保制度，由1名公安局党委委员+1名科所队长+1名责任民警包保一座锰矿山、对应包保一座锰渣库，确保每座矿山、每座渣库都有具体责任人。包保领导每月至少开展一次巡查，全面掌握运营公司情况，筛查涉黑涉恶、黄赌毒、污染环境、非法开采等违法犯罪行为，排查矿山渣库存在的生态安全隐患，梳理可能诱发矛盾的风险点，做到底数清、情况明。结合“万警进万家”、政法队伍大走访等活动，深入锰企业开展普法宣传和隐患排查。针对锰企业生产方面存在污染环境风险的，及时发出提示函，要求制定整改方案，限期整改，对整改不了的，及时关停封拆。（市公安局）