近日，走进思南县邵家桥镇乌石村，村民推着旋耕机在田间来回穿梭，新翻的土地被种上玉米、大豆等农作物，看着眼前“重获新生”的土地，和村民一同劳作的乌石村党支部书记安天荣说：“土地是咱们农民的命根子，不能白白荒废。”

乌石村地处思南县东南部，过去由于群山阻隔、交通不便，年轻人只能外出务工维持生计，村里的土地随之撂荒。“没得劳动力，我们就用农用机械来提高效率。”成立农机专业合作社、技术员下乡开展技术指导，安天荣说，一系列行之有效的措施，让撂荒的土地又恢复了生机与活力。

万物土中生，寸土如寸金。为全力推进撂荒地治理工作，唤醒“沉睡”的土地资源，补足粮食安全“短板”，铜仁市通过全面排查摸清底数、分类施策减少存量、严格管控遏制增量等措施，坚决消除土地撂荒现象，稳定粮食种植面积，确保粮食安全和重要农产品有效供给,取得积极成效。

做到“心中有底”，铜仁市对耕地撂荒情况逐村、逐组开展排查，全面、准确掌握耕地撂荒现状、撂荒类型及撂荒原因，根据排查情况分村建立撂荒耕地信息台账，结合村情户情粮食种植计划，建立进度台账，做到底数清、情况明。

密织“责任网”，铜仁市将撂荒地整治责任层层压实到县、到乡、到村、到户，通过市领导包县、县领导包乡、乡领导包村、村干部包组、组干部包户，加快推进治理，抢抓种粮时节，确保满栽满插。

为有效解决谁来种地、怎么种好地等问题，铜仁市印发实施《铜仁市优化农业生产组织方式实施方案》，制定一揽子推进农业适度规模发展政策措施。今年以来，铜仁市创建家庭农场440家，创建市级示范家庭农场200家，家庭农场总数达到3046家。

全面推进农业机械化发展，提升农业效益，促进农民增收，铜仁市创建市级农机专业合作社示范社10个，全市农机专业合作社达128个，主要农作物耕种收综合机械化率预计超50%。通过优化农业生产组织方式，家庭农场流转利用撂荒地11000余亩，实现了撂荒地整治和增加农民经营性收入双赢。

推进乡村产业市场化转型，今年，铜仁市以松桃自治县为试点，组建28个强村富民公司，发挥政府平台公司优势，建立政府、企业、群众联动经营模式，引进工商资本、投入项目资本、发展经营主体，推动土地等各类生产要素积聚集成，对水源条件较差、开发利用效益较低、新型经营主体流转意愿不强的撂荒地，实行统一流转利用。

“富民强村公司成立后，引入村集体经济、村（社区）干部、村民个人以有效固定资产、承包土地经营权、货币资金等入股经营。” 松桃自治县盘信镇镇长石晋勋说，实行风险共担、利益共享、抱团发展，极大调动了积极性，提高撂荒地治理效益，有效带动群众增收。

把撂荒地变为致富田，铜仁市根据撂荒土地性质，耕地无条件用于发展粮食油料生产，非耕地结合当地情况发展特色优势产业，破解农村规模化经营程度低和农户单打独斗风险高的困难，解决了撂荒地利用不彻底等问题。今年以来，28个强村富民公司盘活撂荒地4000余亩、盘活低效闲置资源1.8亿余元，一季度创造利润5300万元。

严格落实相关法律法规，对弃耕抛荒的承包耕地，由村集体引导承包农户及时复耕或引导流转复耕。探索推进耕地撂荒与耕地地力保护补贴挂钩、耕地撂荒与土地经营奖励政策挂钩，建立调度、通报、考核机制等，把撂荒地整治纳入重点调度、督查内容。

“撂荒耕地整治事关粮食安全和重要农产品供给质量，不仅是经济问题，更是政治问题，不能靠单打独斗，必须群策群力。” 铜仁市农业农村局相关负责人说，将进一步强化政策扶持，采取有力措施，发动干群力量，加快消除撂荒地存量，并建立长效排查机制、整改台账，动态整改销号，实行动态清零，坚决遏制撂荒地增量，确保耕地全部种粮、产业加快发展。（江佳佳）