思南县：“四字诀”推动“一窗通办2+2改革”出实效

今年以来，思南县对标省市“2+2”改革工作要求，认真研究部署，强化以“四字决”为抓手，深入开展“一窗通办2+2”改革，进一步精简审批程序，压缩审批事项，拓宽服务渠道，提高服务效率，让企业和群众办事更顺心、更贴心。

念好“统”字决，筑牢根基石。该县高度重视“一窗通办2+2改革”工作，多次组织相关部门召开专题会议、推进会、研判会和业务培训会20余次，切实解决推进过程中的痛点、难点和堵点。制定出台《思南县深化“一窗通办”改革推行“2+2”大综合模式工作实施方案》、《关于印发进驻部门窗口人员服务评价实施细则的通知》等方案，明确大厅功能区优化、人员整合、事项梳理授权等工作细节，建立窗口人员到岗出勤、业务培训、廉洁纪律等工作机制，制度化、规范化、具体化推进“一窗通办2＋2模式”改革工作落地见效。

念好“简”字决，配置优空间。该县严格按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的服务模式，以“自然人+法人（含非法人组织）、咨询+投诉”的一窗通办“2+2”模式设置窗口，科学分区分类，将政务大厅AB区整合设置为24个自然人综合服务窗口，C区整合设置为13个法人综合服务窗口，总窗口由原来的80个缩减至37个，各区域规范设置后台“审批间”，做到“自然人+法人”两分区精准高效办。同时，按照“简、精、准”原则，认真梳理“一窗通办2+2”服务事项清单1878项，依申请政务服务事项纳入综合受理比例达100%。

念好“学”字决，夯实基本功。该县采取“走出去+引进来”相结合的方式，大力开展业务学习与培训，一方面组织工作人员到试点区县万山区、玉屏县考察学习“2+2”改革方面的经验、做法，开阔视野，拓宽思路，并借鉴运用到实际工作中；另一方面邀请市政务中心业务科长对大厅布局、窗口设置、叫号机事项排版等事项进行实地指导，并邀请云上贵州技术工程师采取“一对一”、“点对点”的方式，现场向各综合受理窗口人员演示操作流程，解决业务系统运行过程中出现的难点，着力提升窗口人员业务水平和综合素质。

念好“新”字决，提供优服务。该县在一二楼办事大厅显目位置创新设立2个“办不成事”集中反映窗口，建立集“领导带班+中心人员值班+接待咨询+及时转办+限时办结+跟踪督办+热线服务”七项为一体的工作机制，健全日常考核制度，实行谁值班、谁负责，倒逼各窗口高效办事、优质服务。同时，在政务大厅设立志愿服务岗，分区配备2名志愿者，积极开展“咨询解答、办事指引、文明劝导、帮办代办”等多种形式的现场志愿服务，帮助群众办成事、办快事。目前，共为群众提供志愿服务2300余次。（雷娜娜）