松桃：“党建+”激发基层治理神经末梢

自松桃苗族自治县育才社区安置点建立以来，社区积极探索，寻找治理方法，通过“党建+”网格化、智慧化、积分制加强社区治理，打通社区治理的“最后一米”，筑牢群众安全“防火墙”。

全面推行”党建+网格化“，延伸治理全覆盖

一是搭建综治中心。坚持在社区用德治、自治、法治，天网、地网、人网，精细化、网格化、智能化“三个三”结合模式打造一个综治中心，由街道选派专职人员任办公室主任并兼职党总支部副书记。

二是划分治理网格。依托“一中心一张网十联户”治理工作格局，将党总支及驻区干部、区支部、居委会成员、楼栋长与单元代表、党员等人员精心打造“社区党总支—网格党小组—党员楼栋长”为基础的治理体系，实行分片、分区域责任包保制度。当前，建成网格党总支1个、网格党小组15个、划分网格270个。

三是出台政策保障。该街道根据社区实际，制定《综治中心工作制度》《网格化服务管理工作制度》《人民调解制度》等机制，进一步提高治安防范能力，预防和减少各类安全事故的发生。落实联户长待遇400元/月，出台定人、定责、定期、包网格“三定一包”责任制，定期开展走访服务活动，帮助包保对象解决困难问题。2022年以来，收集群众建议30余条，开展义务巡逻800余次，整顿乱停乱放车辆200余辆，飞线充电60余条，为社区老人代缴纳合医200人次。

切实用好“党建+智慧化”，走出治理新路径

一是搭建“雪亮工程”。积极构建科学、有效、完善的治安防控体系，社区在广场、主干道、楼栋入口等人流量大的重点领域安装监控摄像头420个，密织“天网”，进行24小时监控，党员24小时轮流值守监控屏，确保监控无死角，为社区居民的安定生活保驾护航。

二是用好“双线”平台。线下成立20人的治安联防队，全天24小时开展治安巡逻防控工作，实现社区全天候、无死角、无盲区，有力保障了各类问题提前发现、提前解决。线上将单元户和包片民警建立微信群，把相邻住户与包片民警紧紧联系起来，方便社区群众遇到困难能及时联系到包片民警，筑牢基层综治工作的第一道防线。社区成立以来，安全事故比例逐年下降。

三是创新管理方法。把社区党员、干部按照十类人群、重点人员等11类进行分类服务居民，在社区楼栋公开栏公开管理人员区域及联系方式，便于居民致电咨询代、办服务、培训就业等各项服务，实现“零距离”便民服务。2021年来，排查发现整治治安隐患10余起、调解矛盾纠纷20余起、为群众办实事好事80余件，变被动服务为主动服务。

创新推出“党建+积分制”，探索治理新方法

一是推出“5+X”评议模式。根据社区实际情况，建立“5+X”评议模式。“5”指5项必评事项，即“孝老爱亲、移风易俗、环保卫生、遵纪守法、热心公益”;“X”是必评事项外的其他评比事项，由社区合本辖区特点和实际情况，按照有效管用的原则自行确定，激励社区发挥主动性，有针对性地破解治理痛点、难点、弱点。

二是建立“红黑榜”制度。社区设立“红黑榜”，将孝敬父母、诚信守法、热心参与公益事业纳入“红榜”进行宣传;将不赡养老人、不信守承诺、无理取闹的列入“黑榜”。进入“红榜”给予积分奖励，发放积分券;进入“黑榜”进行曝光，群众主动纠正，承认错误，签订承诺书，可以申请撤榜。

三是打造“文明超市”。按照“县指导、街道负责、社区实施”的原则，社区打造“文明超市”，制定积分券，积分券每1积分对应2元，可以累积使用，兑换生活用品。按照“群众民主推荐、社区干部初审及群众大会通过、公开公示、发放积分券”五个程序进行，评比结果在社区公开栏张榜公示，评比结果公示无异议后即可获得积分，领取积分券，并随时在“文明超市”兑换等额等价商品。当前，社区已建成文明超市1家，开展文明新风评比5次，累计发放积分券10000余分。(杨咪）