监督哨｜粮田“变身记”

“感谢你们纪委同志，我家田里又种上了玉米、大豆，再过段时间就可以有好收成了，田里还是种着粮食安心呐！”近日，松桃苗族自治县大坪场镇白蜡村村民江大龙对前来回访的纪检监察干部高兴地说。

田里之前为何没有种粮食？这还要从年初该县纪委监委开展整治耕地“非农化”“非粮化”专项监督说起。

时间回到今年3月，该县纪委监委整治耕地“非农化”“非粮化”专项监督组在进入大坪场镇白蜡村时，发现公路沿线的大片良田中种的不是水稻等农作物，入眼尽是各种苗木，立即停车来到田边仔细察看。

“这样的良田怎么不用来种农作物？这是怎么回事？”

随即，督查组兵分两路，一组立即进村走访周边群众和到村委会了解详情，另一组则来到了大坪场镇政府农业服务中心。

“地都让政府承包给一个公司了，说是要弄成一个苗木基地。”村民们这样告诉督查组。

督查组意识到情况不对，立即向已前往大坪场镇政府农业服务中心调查情况的另一组同事进行反馈。

“永久基本农田粮食生产功能区内，一律不得种植多年生经济作物、苗木和挖塘养殖，你们为什么没有及时制止？”

“县扶投公司和老百姓签订承包合同已经好几年了，这一片一直种的都是桂花、石楠等苗木，土地流转费都已经付给群众了的。”该镇农业服务中心负责人向督查组解释道。

通过深入走访核实，督查组掌握了事情的来龙去脉。原来，大坪场镇于6年前对全镇土地进行规划，协调群众将白腊村746.8亩土地（共涉及流转315户）承包给县扶投公司下属汇森源公司，流转的土地用于种植花卉苗木。全县开展撂荒耕地排查整治行动后，2021年已退出456.07亩（现退出260户），剩余苗木因暂无法移除，计划逐步退出，于2025年退完。

当时正值春耕关键时节，督查组意识到问题整改刻不容缓，立即将了解到的情况进行了梳理汇总、分析研判，发出工作提示函，并将问题分别反馈给大坪场镇、县扶投公司，督促立行立改。

收到问题反馈后，大坪场镇党委、县扶投公司成立整改工作领导小组，并由分管粮食安全工作的副镇长具体负责，制定方案，积极协调群众、资金，全面加速开展土地“非农化”“非粮化”整治行动，让良田回归种粮，确保退林还耕后不再种植苗木。

到今年4月底，该镇已清退耕地“非粮化”面积600余亩，用于水稻、玉米、大豆、花生等粮食作物种植。日前，当该县纪委监委专项督查组再次来到田边时，田中种植的水稻、玉米等农作物长势良好，放眼望去整个大坝一片郁郁葱葱，一阵清风拂过，掀起一浪又一浪的绿波。

耕地是农民的命根子，是国家粮食安全的重要保障。该县纪委监委着力推动耕地“非粮化”“非农化”和耕地撂荒问题的全面排查和监督整改，采取“监督+整改+‘回头看’+再监督”的模式，建立问题和整改“两本台账”，对重点问题线索进行交办督办，明确处置时限，实行销号管理，并适时开展“回头看”，跟踪督促相关部门协调解决。

截至目前，该县纪委监委已开展粮食安全领域专项监督检查161次，发现问题26个，已督改完成15个，其中涉及耕地撂荒问题11个，推动耕地撂荒整改812.33亩。

“加强耕地保护、保障粮食安全工作极其重要，要坚决守护好粮食安全红线，真正做到良田粮用，稳粮保供。下步，将持续跟进监督制度落实，坚决遏制耕地‘非农化’，防止‘非粮化’，切实维护耕地安全和种粮群众利益。”该县纪委县监委有关负责人表示。（石珊）