【喜迎二十大】【多彩贵州 非凡十年】碧水青山入画来

盛夏时节，碧水环抱，青山簇拥，街道车水马龙，建设如火如荼，产业欣欣向荣，折射出碧江区奋力开创“五区一中心”高质量发展新篇章，谱写百姓富生态美的多彩贵州新未来碧江篇章的蓬勃景象。

党的十八大以来，碧江区牢记习近平总书记殷切嘱托，把习近平总书记的关怀厚爱转化为奋进赶超的强大力量，解放思想、改革创新、担当实干，围绕“四新”主攻“四化”，扎实推进“三大战略行动”，深入实施“五大工程”，与全国全省同步全面建成小康社会，与全省全市一样，实现雄浑磅礴的“千年之变”、亘古未有的伟大跨越、赶超进位的“黄金十年”，经济社会发展发生历史性巨变、取得历史性成就。

碧山秀水间，新业绩不断创造，新局面不断打开。在“贵州黄金十年”坐标上，碧江人用睿智、勤劳和汗水擘画出了一幅山清水秀的新时代画卷——

（一）

时间，公正地记录着一个地方城镇化的发展。

2011年，县级铜仁市撤市设区，有了碧江区。尽管碧江区素有“黔东明珠”的美誉，但也掩盖不了城市规模小，城市建筑参差不齐，基础设施滞后的事实。

然而十年磨一剑，碧江区坚持新型城镇化发展战略，城市规模不断扩大，城区功能不断完善，成为镶嵌于武陵之巅的一颗闪耀明珠。

如今，蓝天白云掩映下的碧江区，“容”光焕发，阡陌互通，城镇化发展魅力无限。

走进夏日的碧江，宽阔的道路，林立的高楼，兴隆的商铺……城镇化建设正如火如荼，产城融合风生水起……一条条四通八达的公路，将全区15个乡镇（街道）连在一起，45万人围城而居，非常热闹！

碧江区城镇化率现已增至79.41%——碧江区委、区政府高度重视新型城镇工作，成立以区委、区政府主要领导任组长的工作领导小组，成立工作专班扎实推进全区新型城镇化工作。先后印发出台了《碧江区“十四五”新型城镇化发展规划》《碧江区“强中心城区”五年行动方案》等配套政策文件，推动“3个100万”、城镇“四改”和“强中心城区”五年行动“五大工程”等组织措施落实到位。

（二）

历史的长河，静观时往往风平浪静；蓦然回首，才能体味其波澜壮阔。

翻开碧江壮丽的时代画卷，在碧江大地，在青山绿水间，通过一代又一代人的接力拼搏奋斗，从农村到城市，从农业到工业，从出行难到高速高铁时代的到来，碧江处处发生了翻天覆地的变化。

“小十字、大十字、西门桥是当时最热闹最繁华的城市街道，最高楼层也不过五六层，主街道基本是坑洼不平的水泥地面，其间不乏夹杂泥巴路，一到雨天，街道泥泞不堪……”88岁的老人吴文清回忆着二十多年前的碧江与现在的碧江，他感叹：“时代在进步，做梦也没想到会变成现在的样子，高楼大厦、商铺林立，要保重身体多活几年，好好看看这个生活了一辈子的地方还会变成什么样。”

曾经的碧江，城中有村、城处村中，民用宅基地曾占据了不少黄金地段，加上城区排水管网不畅，农贸市场设施不全，环境卫生较差，交通时常拥挤，这些都严重影响着城镇生活的品质。

城乡融合深入推进，经济实力稳步提升——统筹城乡融合发展，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、全面融合。碧江高新区围绕国家级高新区创建加快推进，完成《铜仁·苏州产业园区控制性详细规划》局部调整，加强园区水、电、气、资金、厂房等生产要素保障，着力打造粤黔合作共建园区。2022年上半年，全区生产总值完成136.64亿元，同比增长4.1%，排名全市第1位。 城镇建设步伐加快，人居环境改善提升——老城提质深入实施。碧江区不仅打通关键环节，提升主城区对各类要素的吸引力，形成集聚效应，充分发挥主城区“火车头”“发动机”的作用，推动老城区凸显底蕴、完善功能。老城区完成棚户区改造197万平方米，建成沿江步道21公里，建成城市休闲空间12个，累计新增停车位827个，5G基站310个。碧江区城中村、城乡接合部雨污分流管网、小微公园等项目顺利实施。

承载能力显著增强，城镇水平明显提升——深化户籍制度改革，完善农业转移人口市民化制度体系，落实“人地钱挂钩”配套政策，统筹职住平衡、基础配套、公共服务，增强人口和产业承载能力，稳步提高常住人口城镇化率，有序推进农业转移人口市民化。

事业短板不断补齐，服务水平优化提升——坚持以人为本，构建惠及全民的民生服务新体系，推进教育基础设施、医疗卫生、健康养老和社区服务等公共服务设施建设，有效增强基本公共服务供给能力。细化了大班额化解年度计划和化解人数，为3万左右外来务工人员子女解决入学问题。

城市管理深入推进，治理水平夯实提升——强化城镇空间治理，夯实社会治理，提升行政管理效能，不断提高城市治理科学化、精细化、智能化水平。全面巩固“国家卫生城市”创建成果，对城乡环境卫生、秩序领域存在的突出问题进行专项整治。强化食品药品安全监管，辖区内零售连锁企业、药品批发企业及零售药店开展监督检查覆盖率达100%。

踔厉奋发、笃行不怠，方能不负时代、不辱使命。

碧江区紧紧围绕绿色转型发展，大力实施城市“东扩北跃”战略，加快改造老城区，走出了一条新型城镇化之路，人居环境明显改善，城镇产业聚集、综合承载、辐射带动能力不断增强。

（三）

产业兴则城市兴。产业发展是支撑城镇化持续健康发展最为重要的内生动力，是解决城镇就业创业问题的关键所在，也是维护社会稳定的重要保障。

碧江高新区贵州好彩头的生产车间，上百名工人正在熟练地包装、搬运、封箱，一片繁忙火热的生产景象。“园区企业多，就业选择多，挣钱门路也多。”正在上产线上进行质量检查的工人王翠丽说道。

从坝黄镇长坪村搬迁到矮屯社区的王翠丽，在产业园区从一位地道的农民摇身一变成为了一名产业工人。王翠丽一家有4口人，老公手部有残疾，在城里做环卫工作，自己进入好彩头上班，每个月有4000元左右的工资，这让她很是满意。

工业是碧江的短板。2012年以前，碧江仅有寥寥几个企业与手工作坊，规模工业却仍是空白，工业产值仅62万元。

在产业发展上，碧江加快新型工业化发展步伐，到目前碧江高新区共有百丽、农夫山泉等200多家企业落户，其中规模以上企业就有48家。

强城市首先要强产业。工业化为城镇化提供坚实物质基础，而产城融合的实践让碧江成为一座“金碧辉煌”的宜业城市。

碧江在铜仁老城大力繁荣商贸；在碧江新城区发展行政办公、商业金融；在川硐教育园区发展教育科研、文化体育；在碧江高新区发展科技型和劳动密集型产业、农副产品深加工、现代物流、专业批发市场、仓储等。把碧江打造成集新型工业、现代物流、商业贸易、人居休闲于一体的宜居宜业宜游现代化新城。

同时，通过不断提升公共服务水平，着力优化营商环境，让“桃源铜仁、水韵碧江”不断聚集人气、商气、财气，打造投资兴业沃土，绿色发展高地。

（四）

在考验中走过，风雨中挺立。大考之期，碧江区在推动新型城镇化发展中交出了一份出色答卷。

“如今的碧江新颜换旧貌，水清山美，开窗见景，有现代化都市的繁华，又有小桥流水人家逸趣。”沿江步道上，78岁老人刘兴武和家人谈论着这些年的城市变化。

数据，真实地见证着一个地方的城镇化发展史。

碧江区目前常住人口城镇化率提升至79.41%，高于全国平均水平14.71个百分点，建成区绿化覆盖率达38％以上。

全区环境空气质量优良率达98.3%，中心城区饮用水源地水质达标率为100%，城区生活污水处理率达98.48%，生活垃圾无害化处理率达96.85%，农村千人以上集中式饮用水水源地水质达标率为100%，地表水水质达标率为100%。

学前教育三年毛入园率100%、公办在园幼儿40%、普惠率95.2%；义务教育阶段随迁子女在公办学校就读比例100%。每千人医疗卫生机构床位数增加到11张以上。积极引导社会力量发展普惠养老，机构护理型床位占比达36.2%。

全面推行社区网格化管理，调整充实网格1201个，配备网格员1510人，实现社区网格化管理100%全覆盖。

航空、高铁、高速运输条件全面开通运行，立体化交通格局基本形成，彻底改变了过去地处偏远、交通闭塞的“代名词”，极大提高了碧江与外界联系的交通能力，大大缩短了碧江与其他城市的时空距离。

现在的碧江已经呈现集布局合理，各具特色和功能互动推进的新型城镇发展格局，城区面积增加到40多平方公里，城区人口发展到45万人，一座集新型工业、现代物流、商业贸易、人居休闲于一体的宜居宜业宜游现代化城市展现在世人面前，并先后荣获“中华十大生态亲水美景”“全国生态文明先进县”“中国最令人向往的地方”“最美中国·生态旅游目的地城市”“中国宜居宜业典范区”“全国绿色发展百强区”等称号。