玉屏县创新“1314”工作法打造平安幸福家

近年来，玉屏自治县深入贯彻落实习近平总书记关于“注重家庭、注重家教、注重家风”的重要精神指示。针对新时期婚恋家庭矛盾纠纷热点难点问题，创新探索“1314”服务机制，引导人们在恋人之间、家庭成员之间构建相濡以沫、团结和睦、幸福有爱的良好家庭。2022年以来服务机制在社区实现全覆盖，组织婚姻家庭矛盾调解2416次，群众支持率100%。

一是创新一项预警协调机制。以“管理一张网、治理一盘棋、服务一站式”为理念，建立婚恋家庭矛盾纠纷预警协调机制，每季度召开一次矛盾纠纷预警协调会，细化责任清单，逐级分解任务，实现信息互通、定期研判、矛盾联调。同时，根据风险等级对矛盾纠纷进行蓝、黄、红三色预警综合量化分析研判，重点研判“民转型”案件，主动把握风险防范主动权，确保矛盾纠纷情况清楚。截至目前，掌握各类婚恋家庭纠纷线索报告16起，其中“民转刑”隐患案件4件，处置率100%。

二是创新三项婚前辅导措施。对男女双方婚姻登记前常态化开展三项婚前辅导，观看一部婚姻家庭法律法规动漫宣传片、参加一次“婚姻家庭驾驭技能”测试、接受一次平安幸福家情感辅导，邀请专家开展一次家风家教、优生优育、亲子关系等系列讲座，以认识传统、尊重传统、继承传统、弘扬传统为主线，提高婚姻家庭责任意识，有效防范化解婚姻家庭矛盾。2022年以来播放动漫宣传片76次，组织婚姻家庭测试1000余人次，开展主题教育8期，参与群众1200余人次，邀请专家讲座7场次。

三是创新一支纠纷处理队伍。按照“谁主管、谁负责”原则，在县乡村分别组建一支专业化、社会化的人民调解员队伍，利用岗前培训、骨干培训、全员培训、跟班培训等制度，以法治宣教、矛盾调解、法律咨询、心理疏导、暖心关爱为志愿服务，为群众提供科学化、专业化的婚姻引导，有效提高人民调解员能力。截至目前，共有人民调解员674人。

四是创新四项精准化解服务。按照《中央宣传部、司法部门关于开展法制宣传教育的第八个五年规划（2021-2025）》，将普法宣传教育贯彻到纠纷化解始终，建立“互联网+”宣传教育阵地，以村（社区）为单位对辖区矛盾纠纷“地毯式”入户摸排，一边排查一边调节，做到矛盾纠纷不积压、不耽误、不拖延，对特殊家庭采取上门调解、视频连线调解、联合调解等，定期跟踪回访案件，针对不同对象和需求提供法律服务，实施精准普法、精准排查、精准化解、精准服务四项举措有效化解矛盾纠纷。2022以来，开展涉及婚姻家庭相关法治宣传60余场次，入户排查婚恋家庭矛盾纠纷6000余次，发放宣传资料436份。（杨澜 田浪）