基层“小网格” 撬动治理大变样

“道路干净整洁，房屋窗明几净，不仅管理好，服务还好。”镇江社区居民杨永富感慨地说，“之前村里环境比较差，管理也混乱。现在有问题可以找网格员帮忙，无论大事小情都能在家门口解决，生活越来越幸福了！”

自开展新时代文明实践工作以来，江口县双江街道积极探索“党建引领、网格管理、党员入格”乡村治理模式，通过推行村（社区）干部与党员“六岗六员”（政策宣传岗、环境管护岗、文明劝导岗、社会维稳岗、创业示范岗、村务监督岗；政策宣传员、环境管护员、文明实践员、和谐治理员、致富帮带员、民主监督员）制度，搭建起“街道党工委—村级党组织—网格党小组—党员联系户”的组织体系，以网格为单位开展村级“微自治”，推动党组织服务功能在基层延伸，让群众在网格化、精细化、精准化服务中更有获得感、幸福感、安全感。

网格化：织密乡村治理“一张网”

怎么开展服务是网格化管理的关键？

“我们设立了‘六岗’，让村（社区）干部和党员认领当好‘六员’，通过一岗一员，让大家找到适合自己的位置。”同时，每个网格按照应建必建的原则，成立网格党支部或党小组，定期召集网格员联席会议，共同商议群众急需解决的问题。

双江街道结合“一中心一张网十连户”市域社会治理，按照“地域相连、居住相邻、户数相近、有利治理”的原则，将全街道划分网格58个，十联户单元670个，按照就近就熟就亲的原则，将670余名党员和村组干部分配到各个网格，每人联系服务15至20户群众，构建起了横向到边、纵向到底的服务网。

同时，该街道村（社区）建立了“群众吹哨、网格响应、六员报到”机制，针对群众反映的问题和诉求，网格第一时间响应处理，“六员”第一时间前往现场解决，形成群众“点单”、网格“派单”、网格员“领单”工作模式。目前，各网络党小组帮助群众解决社会治理、应急处置、社会保障等急难愁盼问题135个，实现“小事不出格，事在格中办”。

精细化：联系服务群众点对点

“我的职务是政策宣传员，所在网格是兴隆社区第六网格，挂点联系户有18户共63人，只要是涉及他们的大小事，我都管，尽自己最大努力做好就是了。”张艳婷说道。

破解村（社区）“门难进、人难找、事难办”的“三难”问题是网格化治理的重点。双江街道为网格员制作践行公示“连心牌”，张贴党员网格员承诺公示栏，通过网格员主动亮身份、亮职责、亮承诺，让群众需要时看得见、找得到；按照“一个网格一个群、一户一个明白人”方式，建立网格微信群，快速收集群众的问题和诉求，实现“只进一个群、可办百项事”，真正搭建起网格员与群众之间的“连心桥”。目前，通过微信群收集群众问题120余个，协调解决各类群众矛盾纠纷60余起，帮助群众解决困难57件。

精准化：激发乡村组织大活力

一走进梭家社区居委会，首先映入眼帘的是道路两旁展示牌上网格长的照片和网格信息。

“我们在选网格长的时候，都会优先考虑有奉献精神、热爱家乡和有担当的优秀党员或村组干部。”梭家社区党支部书记龙乔雨说道，“我们结合每个网格内村民数量、工作难度，配备一定数量的网格员，并公示接受群众监督，使网格员个个身上有任务、人人身上有担子。

“要让网格管理更精准有效，必须将过去被动应对问题的管理模式转变为主动解决问题的新模式。”该街道分管负责人说道。

近年来，双江街道积极探索建设“党群服务+文明实践+社会治理”综合体，充分发挥基层党员的先锋模范作用，开展党员带头参与志愿服务、带头开展环境整治、带头传承家风家训、带头传承红色基因、带头移风易俗，带头争做乡风文明领头雁。将各类基层阵地资源纳入综合体统筹管理使用，建立线上管理系统，实现综合体信息化管理，紧贴群众需求，对各部门、各行业下沉的活动和群众的点单项目，进行汇总、分类、整合，推动供需有效对接，让新时代文明实践之风浸润万家。

同时，该街道结合“一中心一张网十连户”市域社会治理，通过建立县、街道、村三级联动协调机制，构建了网格问题处置“闭环”。其中，针对网格内的难点问题，若村（社区）一级难以解决，则上报街道协调解决；若街道难以解决，最后报县一级统筹解决。街道综治中心定期分类梳理各村（社区）上报的难点问题，通过给信访、综治、民政等职能部门下发问题整改督办单，督促限时完成整改，凝聚起网格化治理的强大合力。

旁晚，华灯初上，梵净山广场的灯亮起，河畔的景观灯全都亮起来了，广场上“三五成群”的小孩在嬉闹追赶，相应着锦江河，呈现出一幅乡村振兴的美丽的画卷，美不胜收。（杨政礼）