玉屏:“检察蓝”助力企业合规健康发展

今年以来，玉屏侗族自治县人民检察院深入推进“四大检察”护航“十大产业”高质量发展·企业合规工作，扎实做好企业合规支持性各项工作，以法治思维优化营商环境，护航辖区企业健康发展。

强专项部署，服务企业合规“有人管”。成立以党组书记、检察长为组长的企业合规工作领导小组，设立专项工作办公室，明确日常协调工作人员，每月召开工作推进会。领导小组下设刑事、民事行政、公益诉讼、刑事执行、控告申诉、法理政策研究、案件管理等七个专题工作组，负责落实护航“十大产业”企业合规各项具体工作。制定企业合规工作任务分解方案，将专项工作纳入内设机构绩效考评、检察官业绩考评和院年度业务考评，有效推进各项工作措施落实到位。

强联动贯通，服务企业合规“机制顺”。主动加强与县工商联、县司法局、县财政局等多个部门的协调联动，成立了以县检察院、县工商联、县司法局、县财政局、生态环境分局、县市场监管局、县税务局、县应急管理局、县发改局等9家单位参与的涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会；先后出台涉案企业合规第三方监督评估机制实施办法、涉案企业合规第三方监督评估组织运行规则、涉企社区矫正工作协作机制等制度机制。从玉屏和大龙经开区的26家单位选任74名专业人员组建第三方机制专业人员名录库，确保第三方监督评估高效运行，切实保障企业合规专项工作常态长效开展。

强检企共建，服务企业合规“零距离”。大力支持引导挂点联系企业建立治理结构合理、内部约束有效、运行高效灵活的现代企业制度。玉屏县检察院每位班子成员挂点联系1家民营企业，指导挂点联系企业培育合规文化，强化全员安全、质量、诚信和廉洁等意识，树立依法合规、守法诚信的价值观，筑牢合规经营的思想基础，促企业健康长远发展。各检察业务部门联动开展走访调研企业等工作，选定贵州重力科技环保股份有限公司为非涉案企业合规试点企业，帮助该企业排查出安全生产、劳动用工、环保生态等6方面风险点，并提出合规建设意见获企业采纳，拟通过个案案例助推行业领域治理，充分释放全域民营产业发展潜能，推动区域产业高质量发展。 

强纾难解困，服务企业合规“有温度”。在充分履行审查逮捕、审查起诉、诉讼监督等刑事检察职能的基础上，注重羁押必要性审查助力纾解涉案企业之“困”，努力实现经济、社会、司法效益三重统一。严格落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，对有正常生产经营活动的企业及负责人涉嫌犯罪的，依法能不捕的不捕，能不诉的不诉，最大限度保障民营企业经营健康发展，避免“办一个案件，垮一个企业”，适用认罪认罚从宽制度办理涉企案件6件23人，不起诉2件6人。其中，对涉案企业某公司深入调查走访，适用企业合规办理案件1件1人。  （杨涛）