松桃：立体监督“战天斗地”夺得良田粮食“双丰收”

“粮食播种面积较2021年增加11.39万亩。”

“已收获夏粮19.26万亩、产量5.59万吨，分别占任务的100.05%、150.55%。”

“已收获秋粮41.01万亩，预计收获51.24万亩、产量16.55万吨，均超任务目标数。”

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这是松桃苗族自治县人民政府9月29日发布的一组权威数据，显示该县2022年粮食安全工作在遭遇严峻疫情和罕见旱灾影响形势下，仍然实现了播种面积和产量“双增长”的喜人成绩。

今年以来，该县纪委监委深入学习和贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述以及中央、省、市关于粮食安全的决策部署，坚决扛起粮食安全的政治责任，切实履行守护粮食安全的监督职能，把粮食安全纳入专项监督，抽调精干力量组成专项监督组，坚持“室组地”联动方式构建立体监督网络，整合乡镇（街道）纪委（纪工委）力量和调动村级民生监督员，形成立体式监督合力，围绕“旱改水”工程、高标准农田建设、抗大旱保秋粮等内容展开专项督查。

一是盯紧职能职责强监督，确保田有所耕、地有所种。

“6年前镇政府将我们白腊村747亩土地承包给县扶投公司下属汇森源公司种植花卉苗木，多亏有了纪委的同志帮忙，今年这些土地基本上都退还给给我们村民了，我家流转出去的良田是今年4月份的时候收回来的，种上了玉米、大豆，还得了丰收，有了这些粮食咱们老百姓才安心呐！”这是该县大坪场镇白蜡村村民江大叔对前来回访监督的县纪委监委专项监督组干部发出的感慨。

“想起以前我们村这一大片面积有300多亩的田坝空荡荡的，种什么失败什么，后来干脆啥都不种了，撂荒了，谁谈起都感到可惜。今年3月县委第五巡察组进驻平头镇后，将我们村这片撂荒地问题反馈给了镇政府，又得益于您们县纪委的干部经常来监督检查，政府引导我们种上了高粱，长势还特别好，即使今年遭遇这么严重的持续高温干旱，也没影响到高粱的丰收。”在该县平头镇平土村，村民江凤珍向前来回访监督的县纪检监察干部介绍，土地恢复耕种种上高粱后，她一直都在高粱基地干活，不仅拿了土地流转费，管护的时候每天可以拿到100元工资，高粱熟了忙着采收，一天平均能拿到80元的报酬，不用外出打工了，还可以照顾老人小孩。

耕地是农民的命根子，是国家粮食安全的重要保障。该县纪委监委立足监督的再监督职责定位，采取“监督+整改+‘回头看’+再监督”的模式，派出粮食安全专项监督组，在派驻农业系统纪检组和乡镇纪委的协同配合下，盯紧农村“土地撂荒”和“旱田变水田”等土地整治工作，积极展开耕地“非粮化”“非农化”和耕地撂荒问题监督整改，建立问题和整改“两本台账”，对重点问题线索进行交办督办，实行销号管理，并适时开展“回头看”，跟踪督促各级各部门守好良田管护和粮食安全“责任田”，全力守好土地这个粮食生命线。通过立体式跟踪监督，该县纪委监委已开展耕地撂荒和“旱改水”专项监督检查160余次，发现并督促整改问题57个，发出提示函1份，约谈45人，挽回经济损失4万余元；推动耕地撂荒整改800余亩、新增耕地2571亩、旱改水3233亩。

二是盯紧现实形势强保障，确保种有所收、收有所成。

“我们石门坎村是典型的无水源村，遇到今年这种少见的持续三个多月的干旱，我们早就没有水用了，全靠政府送，到目前政府的送水车已经给我们送了两个多月的水了，人畜饮水没什么问题。从开始干旱起，镇纪委的干部就经常来我们家里过问生活用水保障情况，还帮我们协调缺水机抽水灌田，为我们保住了口粮，有时候县纪委的干部也来，关注我们生活用水和生产用水情况，发自内心的感谢我们纪委的干部同志。”在该县冷水溪镇石门坎村，滕大爷光着晒得发黑的膀子一边往桶里舀水，一边开心地对县纪委监委专项监督组的同志说着感谢的话。

土地有保障了，粮食种下了，保收是关键。松桃今年遭遇百年罕见的严重旱灾，旱情持续近4个月之久，山上树木大片干死，饮水告急，灌溉告急，抗旱救灾成了该县上下最当头最紧要的工作。

如何在大旱之年保住粮食不减产？既考量县乡两级党委政府的担当作为，更考量全县纪检监督干部的履职尽责。该县纪委县监委立足“监督再监督”的职能定位和全力保民生保粮食安全目标，主动作为，把人民群众饮水问题和抗旱保粮放在监督的重中之重抓落实，通过整合“室组地”立体监督力量，科学分析形势，对全县27个乡镇和缺水严重的村、社区有针对性地开展有力监督。通过深入田间地头一线了解受灾情况、紧盯行业主管部门和业务监管机构以及乡镇属地管理“两个责任”，督促加强对旱情、人畜饮水、稻田苗情的监测，加大对水库检查和维修的力度，提高寻找水源取水进度，最大限度减少旱情造成的损失，坚决守住人畜饮水和粮食生产安全底线。截止目前，该县纪委县监委已派出10个监督组与27个乡镇纪委下沉一线，开展抗旱保粮专项监督检查180余次，发现并现场整改问题26个，发出提示函1份，约谈43人。

“粮食安全关系民生福祉，关系国家稳定，任何时候任何条件下我们都不会放松对粮食安全的监督。尽管涉及面较广、牵涉的部门多、花费的时间长、遇到的困难大，我们都必须牢牢守住这条底线，立体监督，决不让步，敢于‘战天斗地’，这是我们取得最终胜利的法宝！”该县纪委县监委有关负责人说。（田茂桥）