松桃甘龙片区：区域“四共机制”助力乡村振兴

近年来，松桃自治县甘龙片区的甘龙镇、瓦溪乡、永安乡三个乡镇就共谋、共建、共治、共享达成区域“四共机制”战略发展协议，为加快区域协同发展、实现区域经济繁荣、社会进步和稳定发展、助推乡村振兴打下坚实基础。

甘龙片区立足区域发展实际，创新性提出“四共机制”。一是加强区域“共谋”。共同谋划区域发展思路，立足区域实际，集思广益谋良方，谋产业发展，挖掘特色产业资源。谋划文化旅游、产业旅游、自然风景旅游，通过建立友好战略合作关系，突出区域发展重点，定期、不定期举办区域发展交流活动，相互了解政策导向、发展方向，拓宽合作领域。二是加强区域“共建”。在共同推进交通网络互联互通打造、共同发展区域产业和共同打造服务平台等方面深化合作，在发展产业、城镇建管、公共服务、旅游开发、农业产业化等方面加大交流合作力度。三是加强区域“共治”。在共同推进乡风文明建设、共同治理社会治安、共同治理环境卫生等方面深化合作，通过建立友好战略合作关系，加强部门之间学习与交流，同时，互派人员学习先进做法和管理经验。四是加强区域“共享”。区域互利互通，在产业发展成果、发展资源、发展品牌等方面实现共享。通过建立友好战略合作关系，充分发挥各乡镇在资源、资金、人才、技术、信息、物流等优势，互通资讯、取长补短，突出推介招商项目，共同提升经济竞争力。 

为确保“四共机制”能够发挥出最大作用，制定科学有效的运行机制。一是组建区域合作机构。成立以轮值镇党委书记为组长，其余镇党委书记和镇长为副组长，相关分管领导为成员的领导小组，由轮值镇相关分管领导负责工作衔接落实。各乡镇明确一名工作人员具体负责区域合作规划事宜及联络。二是建立党政一把手联席会议制度。每年年初举行一次会议，研究决定区域合作重大事宜，协调推进区域合作。每年联合召开一次春节团拜及边区合作座谈会。三是建立部门衔接落实制度。各乡镇相关分管领导和部门加强相互间的协商与衔接落实，对具体合作项目及相关事宜提出工作措施，制订详细的合作协议、计划，落实协议提出的合作事项。四是遵循“联合主办，轮流承办”的原则举办。各乡镇轮流当值，年度合作方向及内容由轮值乡镇提出建议方案，经区域联席会议商定。                                     

甘龙片区通本着“友好合作、平等互利、优势互补、共同发展”的原则，形成战略合作共识，深化和完善常态化合作机制，共同推进区域在产业发展、项目投资、人才技术、旅游文化开发等方面的发展，做到共谋、共建、共治、共享。采取互惠互利的政策措施，为区域联合协作提供优惠和便捷，创造良好的条件和发展环境。为加强区域交流，密切友好往来，建立完善区域互访协商机制，适时派团或派员进行互访考察，举办各类文化、旅游交流活动，及时交流情况、互通信息，协商联合协作中的具体事宜和问题，拓展合作领域，商谈重大合作开发项目，促进共同发展，为乡村振兴打下坚实基础。（文勇军）