东莞·万山——风从莞邑来，深情到旺家

旺家安置点是万山区最大的跨区域搬迁安置点，占地663亩，总建筑面积109.7万平方米，于2017年开始建设，共有居民楼62栋，安置思南、印江、石阡三个县的搬迁群众4035户17965人。近年来，易地扶贫搬迁群众后续扶持一直是万山工作的重中之重，粤黔结对协作后，两地进一步将东部所有所能和西部所需所盼精准对接起来，围绕搬迁群众“居安、业安、身安、心安”目标，集中优势资源打造旺家安置点“五个体系”建设示范“升级版”，续写高质量易地扶贫搬迁综合服务体系“后半篇文章”。

一是推动党建联建，提升引擎动力，助力后续扶持工作高质量稳步推进。按照群众搬到哪里，党组织就建到哪里原则，同步成立易地扶贫搬迁安置点旺家社区党组织，党组织书记由街道党工委选派，其他成员从搬迁群众中的优秀青年、妇女党员中选举产生。社区设立党总支1个，下设党支部2个，配备社区干部12名。组建了6个群团组织，涵盖工会、团委、妇联、关工委、残联、老年协会等基层组织。旺家社区抓住莞铜协作机遇，与东莞市东城街道东泰社区签订党建联建协议，定期开展互动交流、党建援建、帮扶慰问等工作，并为旺家社区搬迁困难大学生提供700-800元/每生的常规性助学慰问金，支持帮助他们顺利圆梦。通过党建联建，以优质的服务推动搬迁群众融入新居，助推旺家社区基层党建创新发展、提质升级，助力旺家社区后续扶持工作高质量稳步推进。

二是引进东莞经验，推动服务网点集中化，实现搬迁群众“5分钟”公共服务圈。争取东莞帮扶资金200万元盘活安置点本土有利资源，引进东莞“阳光雨”党群服务中心的建设经验，在旺家社区征用易地扶贫搬迁一楼闲置门面房17间，占地3000余平方米，划分设置窗口服务功能区，以莞铜“阳光雨”党群服务中心党建为核心，建立了“党建+”技能培训、残疾人护理、民事办理、休闲文体等为一体综合服务体系，集中连片打造标准化易地扶贫搬迁“五个体系”阵地建设，教育、卫生、人社、民政、残联等部门通过聘用或派驻的方式，安排专职人员长期驻点办公服务，实行“互联网+服务”，建立部门、街道办事处、社区服务窗口信息数据一网互联互通的服务模式，让“数据跑路”代替“群众跑腿”，实现搬迁群众办事“足不出社区”。

三是活用东莞社会资源，推动文化生活特色化，让搬迁群众随时随地记得住“乡愁”。为让跨区域搬迁群众在新的居住地随时随地都能感受家乡的特色文化生活，始终记得住“乡愁”，旺家社区争取东莞社会资金350万元，打造新时代莞铜特色文化广场，硬化及其他面积4594平方米，绿化面积178.6平方米，按照构建“六个一”实践阵地要求，建设室外活动中心、室外棋牌桌、羽毛球场、篮球场、公厕等高标准文化生活阵地场所。为搬迁群众深入开展“走新路·感党恩”等宣传教育活动，开展球类活动、广场舞、花灯舞等文体活动提供阵地。同时，依托丹都街道设立的社会工作和志愿服务站链接多方资源，组建了政策宣讲、文体文艺、爱心教育、应急救援7支志愿服务队伍，吸纳志愿者150人，帮助社区广泛开展丰富多彩的文明实践志愿服务活动，促进搬迁群众思想觉悟、道德水平和文化素养的极大提高。   

四是巧用东莞资金，打造超市，营造全民参与的社区治理良好氛围。东莞·铜仁东西部协作超市旺家社区店是以困难及思想先进的搬迁群众通过参与社区治理，通过对群众人居环境、政策知晓、内生动力、家庭美德四大类，对楼道、家庭内卫生，国家乡村振兴及其他民生政策，赡养老人、家庭和睦等13个小项评基础分100分，根据管理办法和评定标准规定，在3一5分内进行减分，对参与社区志愿服务活动、交通文明劝导、政策宣讲等社区治理工作进行加分获取积分，发放积分册，以1积分等于人民币1元的形式到超市进行等价商品兑换。探索通过超市激发群众内生治理动力，形成群防、群控、群治，全民参与搬迁安置点社区治理的良好氛围，以解决群众，特别是困难群众“坐、等、靠、要”思想。兑换出美好社区，换来幸福人生。

五是莞铜携手，聚焦搬迁弱势群体，打造残障人士阳光幸福家园。旺家社区阳光幸福家园位于丹都街道旺家社区便民服务中心旁，建设面积为800平方米。现有托养床位20张，配置了综合办公室、文化娱乐室、康复训练室、辅助就业培训室、心理疏导室、图书室、餐厅、厨房、卫生间、洗浴房、理发室等功能用房。设园长（主任）1名，工作人员3名。建立了学习、服务管理、权益保障、行政管理、财务、康复、护理、用餐、文娱活动、志愿服务、信息管理、安全管理、转诊、入托人员条则、管理服务人员职责、投诉处理等规章制度。该阵地以开展残疾人综合服务为主攻方向，不断夯实服务保障，建成了集政策宣传、就业培训、康复托养、文化娱乐、工疗服务、心理疏导为一体的残疾人综合服务平台。

六是社工铜行，倾注真情实意，有力提升群众获得感幸福感。在旺家社区实施莞铜协作社会工作服务项目，东莞大众机构选派资深社工督导，每个月定期到旺家社区开展社工服务。向社区妇女开展不同层次的视频制作和直播体验小组，帮助社区妇女了解不同的创收渠道和短视频拍摄技巧。链接东莞的企业和编织能人，为社区编织创业团队提供账号运营策略、产品选择、编织技术等方面的支持，协助搭建两个妇女直播销售平台，依托社区妇女编织技能资源，以直播间带货的方式拓宽销售渠道，直接销售手工织品179件，逾4000元，促进了家庭增收。社工与社区党总支、志愿者多方联动协同，开展涵盖红色教育、手工类、体验类内容的“安居童伴·家倍成长”儿童暑期夏令营活动，让许多留守、困境儿童在假期中有人陪伴、收获知识和健康成长。东莞督导和铜仁社工以“巧手兴旺家”为服务主题，以“莞铜协作长牵手、党群同心有抓手、妇女创业显身手、五社联动齐携手、社会资源伸援手”为服务宗旨理念，共走访群众644人次，开展个案辅导12个，社区活动26场，为51个困难家庭筹集爱心微心愿，筹集爱心书包100个，筹集物资折合金额20000多元，共服务社区居民1110人次，有力提升了社区搬迁群众的获得感幸福感。

七是创新模式，推行“数字旺家”，实现社区服务管理智能化。为推动社区服务管理城市化智能化，由东城东泰社区提供技术指导和捐赠设备，在旺家社区量身打造数字化智慧服务管理示范社区。利用互联网、信息智能终端等新一代信息技术，通过对各类与社区搬迁群众生活密接相关信息资源的整合共享，实现对社区生活生产的数字化、智能化、互动化和协同化。目前，已将社区的发展规划、居民楼栋、搬迁户结对帮扶、网格化管理等信息数据综合映射到社区的智慧社区数字管理系统中，海量的社区数据信息在一张屏幕上就能可视化呈现，提供了更加科学、便捷的社区管理途径，打造更加精细、更加智慧的社区服务管理新模式。（石万友）