【“千人百进”蹲点采访】党建引领“三个一”　乡村治理“不费力”

今年来，松桃县瓦溪乡力争在乡村治理上开新局、创新路，进一步强化党建引领“平安瓦溪”建设，结合“一中心一张网十联户”工作机制，坚持党建引领纵横推进乡村基层治理，着力为群众解决“疑难杂症”，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

加强一处阵地建设、筑牢战斗堡垒

一是强化思想“新高地”。以突出乡村基层治理，推进乡村振兴为抓手，强化乡村两级干部思想建设，通过例会传达学习“中国之治”法治思想等重要论述，夯实思想武装，切实推进乡村治理提质增效。截止目前，累计召开党委理论中心组学习会、乡村两级干部职工会传达学习30余次，各村各类会议累计150次。

二是健全队伍“强阵地”。制定《关于党建引领基层治理助推乡村振兴实施方案》，明确乡党委书记、乡长任双组长，6位党委班子成员任副组长、23位站所负责人及9个村党支部书记、主任为成员的工作领导小组，通过强化职责分工，明晰职责要求，全面建立起党委领导、政府实施、部门主责、村社主抓、群众参与的工作格局。

三是创造治理“新渠道”。通过统筹整合资源，按照“五室一厅”标准化要求，切实发挥基层党组织领导核心作用，推动基层党建工作引领，增强“党员+网格员+联户长”的 “铁三角”关系，同步探索与先进乡镇结对，学习先进乡镇经验，提升全乡基层治理水平。今年来，共赴盘信镇、孟溪镇、黄板镇、甘龙镇、永安乡等5个先进乡镇进行经验交流学习。

绘制一张民情地图、构建智能平台

一是走村访寨，知晓村情。以乡村振兴指挥部及新时代文明实践站为依托，对全乡各村寨进行走访摸排，了解民生、收集民意，绘制村情民意图，按照群众需求谋划下一步工作，强化乡村治理群众“主位”思想。今年来，全乡累计下队走访次数1000余人次，开展志愿服务200次，抗旱救灾送水500余次，惠及群众3000余人。

二是部门联动，协同治理。强化乡村治理信息畅通、数据共享是有效提升乡村治理的强力抓手。以乡综治中心牵头，乡司法所、派出所、民政办、乡村振兴服务中心等站所为成员组成乡村治理“先锋队”，确保第一时间发现问题，第一时间解决问题，不断提升人群群众认同感和幸福感。今年来，累计发现问题10起，成功化解10起，乡域内保持“0”上访。

三是智能治理，效率提升。根据村情民意，以党建为引领，不断创新基层治理路径，以“民情地图”为主，把网格长、网格员、联户长串联绘制成一张对外公布民情地图，以网格化、智能化治理，推进多维度服务平台载体建设，确保“小事不出村、大事不出乡”。截至目前，全乡共招聘网格长、网格员、联户长累计262名以及相关护林员194名，林长48名，河长27名，路长15名。

构建“人技”合二为一、细化网格治理

一是强化网格力量。从组织、队伍、阵地、工作、服务等全方面入手，按照“人口规模适度、服务管理方便、资源配置有效”原则，建立1个一级网格、9个二级网格、262个三级网格，在涵盖乡班子成员、干部职工、各村“两委”及村组干部的基础上，配备“一村一警”、党员先锋队、新时代文明实践志愿者等辅助力量，满足居民群众多方需求，有效推动党的建设进网格、治理力量到网格、服务管理在网格。

二是安装平安视频。按照“政府引导、企业参与、群众自愿”原则，开展“平安视频”安装，并积极鼓励群众将视频资源接入乡综治中心，构建起与“天网工程”“雪亮工程”并行的第三张网，使各家各户独立的监控设施变成一张广泛覆盖的监控网络。目前，全乡90%以上的家庭安装视频监控设备并接入乡综治中心。

三是提升治理效能。对网格内“人、地、事、物、组织”等基础信息进行采集，并动态掌握，做到人员信息清、基础设施清、居住情况清。在此基础上，网格员做好社情民意收集、矛盾纠纷排查化解等日常事务性工作，实现“上面千条线，下面一张网”的紧密融合，不断夯实群众幸福基础，凝聚乡村振兴“新势能”。（赵超超）