印江：“五突出五强化”推动新时代老干部工作高质量发展

近年来，印江县坚持创新思路，以党建为引领，“五突出五强化”不断提升老干部工作服务管理水平，推动新时代老干部工作高质量发展。

突出“基层堡垒”，强化政治引领。把离退休干部政治建设摆在首位，对全县20余个离退休干部党支部进行摸底排查，对存在党支部班子不健全、党的组织生活五项制度落实不到位等问题建档立册，逐个发力、逐项解决，使所有离退休干部党支部真正成为宣传党的主张、贯彻党的决定，凝聚老干部人心、助推全县经济社会发展的坚强堡垒。着力在党建工作制度上下功夫，制定印发《印江县离退休干部党支部建设工作制度》，督促各基层党（工）委负责实施。通过座谈交流、现场教学、送学上门等多种方式，对1000余名离退休党员干部进行全覆盖式培训教育，做到国际国内形势宣传到位、重要会议精神及时传达到位、县域经济发展情况及时通报到位的“三到位”，有效筑牢离退休党员干部思想根基，增强其组织归属感。

突出“服务实效”，强化基础保障。联合卫健、社保等部门，进一步健全就医、报销“一站式”服务机制，为退休干部就医提供就诊优先挂号、优先化验、优先检查、优先付费、优先取药等“六项优先”服务。同时，对不方便出门的退休干部采取医护人员上门服务形式，提供免费常规检查、健康状况评估、慢性病管理、健康咨询、年度体检等服务。建立各级老干部工作部门、退休干部服务管理单位与退休干部“一对一”“多对一”结对联系服务工作体系，建立离退休干部详细信息清单，根据清单需求组织各方力量，开展送政策、送家政、送慰藉等居家养老个性化、亲情化、派单式服务。以优化基层党组织设置为抓手，把思想政治工作与抓好离退休党支部建设相结合。按照分步推进、应建尽建的原则，深入推进离退休干部党支部集中组建，规范设置离退休干部党支部20余个，实现党组织有形覆盖和有效覆盖。创新党组织服务管理和学习活动方式，按照“一方隶属、多方管理，就近学习”的原则，通过“老年大学+支部”的模式，在老干部社团建立临时党支部。

突出“敬爱致恭”，强化激励关怀。每年对新离退休老干部进行遍访，全面了解掌握其身体、家庭、生活情况及所需所求，分类建立台账，做到因人施策，精准开展服务。持续整合资源，以开展丰富多彩的活动为契机，协调各单位“各显神通”，为离退休党员干部提供活动场所，增设活动设施，定期组织开展文体活动、健康养老、关怀慰藉、志愿服务等。高标准高质量打造老年大学，为老年人提供丰富多样的系列课程，让其在学习中培养兴趣、施展才华、展示风采，持续增强老干部的获得感、成就感、幸福感。严格落实关爱帮扶机制，在每年的春节和“七一”前夕等重要节日，由县级领导带队上门走访慰问，面对面倾听老同志的心声，帮助老同志排忧解难、释疑解惑。全力协调保障离退休老干部政治待遇和生活待遇，为老干部晚年生活保驾护航。

突出“夕阳余晖”，强化作用彰显。坚持因势利导、围绕中心、服务大局，组织离退休干部参加重大会议、重大活动、专题调研、座谈交流、展演讲谈，通过组织离退休干部视察印江紫薇园、栗子园水库、书法广场、南环线和北环线等重点项目，引导离退休干部为县域经济发展建言献策；注重发挥广大离退休干部的政治优势、经验优势和威望优势，动员老干部在助力乡村振兴、基层治理、关心下一代等工作中积极发挥余热、贡献力量，相继成立“老年书法协会”、“老年法律协会”等专业协会5个，吸纳离退休专业技术人员90余人，组织开展科技培训20余场次，技术指导80余次，受益群众累计达1000余人；组建10余支“银发”志愿服务队、宣讲团，参与村、社区志愿服务活动100余项，赴村、社区开展“追寻印江红色足迹·讲述印江红色故事”报告会、故事会等60余场次，覆盖党员群众5000余人，编写红色宣传信息稿件10余篇，受到了党员群众的广泛赞誉。

突出“机制建设”，强化规范管理。建立领导联系、关心关爱、组织活动、奖励表彰等制度，鼓励退休干部建言献策，引导参加关工委、老年书法协会等老年社团组织，为地方经济社会高质量发展贡献力量。对当年获得中央、省、市、县各级党委政府、所属老干部管理部门或从事参与工作行业部门表彰的，以及为印江经济高质量发展和社会稳定作出突出贡献的，按不同系数增发年度生活慰问金，有效激发退休干部工作激情。建立负面惩戒机制。明确退休干部履行爱党爱国、支持工作、遵纪守法、服从安排、个人事项报告等6项职责，制定10项约束条款。明确“调查核实、提出意见、研究讨论、宣布决定”四个程序，对违规退休干部作出处理。切实做到精准调查核查、精准提出意见、精准宣布实施，做到有令必行、有禁必止，执纪必严、违纪必究。充分发挥县委组织部牵头抓总作用，用好年度综合考核“指挥棒”，由县委组织部对各部门（单位）、乡镇（街道）离退休老干部工作开展情况进行综合考核，有效推动离退休老干部工作分级管理落细落实，不断增强离退休老干部的幸福感、安全感和获得感。（袁胜波）