德江：“123456”工作法深化综合考核

2021年来，铜仁市德江县深入贯彻落实中央和省市部署要求，立足发展实际，通过“123456”工作法扎实推进年度综合考核工作，充分发挥综合考核“指挥棒”“风向标”和“助推器”作用，助力全县经济社会高质量发展。

“一个体系”统筹调度。建立健全考核组织体系，成立由县委书记任主任，县长和县委副书记任副主任，有关县领导任委员的考核工作委员会，下设办公室在县委组织部，由县委组织部长任县考核办主任。同时，设立县综合考核中心，明确为副科级事业单位，统筹编制5个，负责推进全县综合考核工作。针对不同考核对象，分类组建五个领域综合考核领导小组，着力构建“一委”总体领导、“一办”统筹协调、“五领域”分类实施、“多部门”通力协作工作格局。

“两手过硬”承上启下。“对上”对标落实省市考核指标。聚焦指标任务，及时细化分解，明确部门责任，通过“清单式”发提示、“定单式”抓落实、“账单式”促改进的方式，强化工作落实。2021年来，先后下发工作提示15期，开展现场督导5次，下发通报5期，到省、市对接相关工作10余次。“对下”扎实开展县内综合考核。充分发挥县考核办和五个领域综合考核工作领导小组办公室的统筹协调作用，坚持自下而上和自上而下相结合，制定《德江县2022年度综合考核实施办法（试行）》《德江县领导班子和领导干部政治素质考察办法》《德江县党建工作成效考核办法（试行）》和5个领域2022年高质量发展绩效考核（评价）实施方案及细则，系统化开展调度和培训，确保年度各项目标任务抓有方向、干有标准。目前，已召开县考核委会议5次，县考核办主任会议9次，组织开展培训6期、业务测试2场。

“三环紧扣”规范程序。紧盯季度监测、半年评估、年终考核三个环节，研究制定《监测调度工作操作规程》《日常督导工作制度》，细化过程管理，定期调度、掌握指标推进落实情况，协调、研究处理工作中存在的问题和困难，为年终考核奠定良好基础。聚焦考前、考中、考后等关键要素，坚持“一把尺子量到底”的标准开展年终考核，并综合季度监测、半年评估、加减分项、满意度评价及省、市对县考核等情况，进行分析研判和综合排名，确保考核考准考实。

“四位一体”全面考量。紧紧围绕中心工作、服务大局，建立“政治素质考察、高质量发展绩效考核、党建工作成效考核、满意度评价”四个方面的综合考核体系，全面提高考核的整体性、精准性和引领性。突出政治素质考察的首关作用，政治素质考核达不到“好”等次的，年度综合考核不得评为“第一等次”，树立旗帜鲜明讲政治的良好导向。突出高质量发展的实绩导向，对照省、市高质量发展指标，结合实际分类设置考核目标，充分发挥各单位职能作用，服务经济社会高质量发展。突出党建工作成效考核的引领作用，对乡镇（街道）着重考核党建引领推动高质量发展情况，对县直单位、县直学校、县管国有企业和县级公立医院党委（党组）着重考核党建与业务融合、服务促进高质量发展等情况，形成抓好党建工作的强大合力。突出满意度评价的多维参考作用，积极组织服务对象、“两代表一委员”对考核对象进行满意度评价和考核对象互评，多角度听取意见建议，不断提升工作水平。

“五大领域”共同发力。将被考核单位划分为乡镇（街道）、县直单位、县直学校、县管国有企业、县级公立医院五个领域，分别组建领域综合考核领导小组，并下设办公室，由分管县领导任组长，牵头单位主要负责同志任副组长，有关单位负责同志为成员，负责本领域考核工作的总体设计、统筹推进和督促落实，提出本领域高质量发展绩效考核等次建议。积极整合领域考核力量，选拔业务骨干充实“考核员人才信息库”，强化全县考核工作队伍建设，为扎实开展考核工作提供坚实的人才保障。

“六个挂钩”严明导向。坚持以实干为导向，强化结果运用，严格将考核结果与激励先进、绩效分配、干部选拔任用、教育培养、管理监督、领导班子和领导干部年度考核六个方面挂钩，坚持“奖优”与“罚劣”双向发力，以考促改、以考促干、以考创优，做到既考出差距又问诊把脉，既传递压力又赋能鼓劲，有效发挥综合考核“指挥棒”“风向标”“助推器”作用，激励全县广大干部担当作为、奋勇争先。2021年度综合考核中，7个乡镇（街道）、25家县直单位被评为“第一等次”。（何敏杰 张凯鹏）