玉屏：“四强化”推动易地扶贫搬迁群众搬得出、稳得住

玉屏县始终把推进易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的“当头炮”和重中之重，牢牢把握“搬迁是手段，脱贫是目的”的目标要求，共建成康华花园、双桥工业园区等9个安置点，实施易地扶贫搬迁1468户，解决了6204人的安全住房问题。狠抓“四个强化”开展易地扶贫搬迁后续扶持工作，搬迁对象生产生活条件明显改善，社会保障全面加强，收入水平明显提升，实现了“一达标两不愁三保障”目标，群众幸福感显著提升。

一是强化公共服务。基础设施配套到位，各安置区基础设施配套齐全，水、电、路、讯全部完成并正常运行；复垦复绿补助资金兑现到位。教育保障到位，9个安置点全部配套有幼儿园、小学，初中、高中按县教育资源配置全部实现共享，没有出现因搬迁而失学辍学现象。社会保障服务衔接机制到位，实现城镇低保转接，应保尽保，享受养老、残疾补贴补助不变；医疗保障到位，充分利用现有医疗卫生资源，全县9个安置点共享医疗卫生机构6所，结合各安置点地理位置及安置人数，全县易地扶贫搬迁安置点医疗卫生服务机构共配备医务人员113人，有力保障易地扶贫搬迁安置点后续医疗服务。

二是强化就业保障。为摸清易地扶贫搬迁劳动力信息，对全县9个易地扶贫搬迁安置点群众开展全方位、无死角进行了逐户摸排，在充分了解劳动力状况、就业意愿、培训意愿的基础上建立健全劳动力就业台账，做到底数清、情况明，为推动搬迁群众后续服务工作打下了坚实基础。通过摸排，零就业家庭动态清零，目前，全县搬迁对象劳动力1362户3008人，就业劳动力1362户2872人，实现有劳动力家庭至少1人以上就业，就业率95.48%。

三是强化社区治理。将9个安置点划分成5个管理单元，以所在乡镇、街道作为管理主体进行管理，并设便民服务中心为搬迁群众提供“一站式”服务。以安置点为单元，全部统一建立“9个台账1个群”工作模式（即：建立劳动力、培训、就业、学生就学、党员、留守儿童、独居老人、低保和文明实践志愿活动9个台账和“安置点服务群”），切实提升服务质量和工作效率。建成易地扶贫搬迁综治中心5个，建立首问责任、情况报告、督查考核等12个工作制度，赋予综治中心指挥调度、人事建议权等6项权力，中心接访、调解、公共法律服务、心理疏导等服务功能进一步完善。配备联户长149个，组建网格党小组11个，将党的核心引领触角延伸到基层社会治理的最前沿，形成了“党小组+网格员+十联户”网格治理铁三角。

四是强化责任落实。严格落实县级领导包保联系易地扶贫搬迁安置点制度，明确5名县委县政府领导班子具体联系5个安置地，重点做好研判谋划、分析问题、督促落实，及时掌握安置点社会稳定情况做好后续扶持。围绕项目推进、就业创业、就学就医等问题开展蹲点调研，现场办公解决小区绿化亮化、附属设施配套等重大疑难问题。目前，联系包保领导深入安置点开展调研指导23次，办理实事17件。持续向易地扶贫搬迁安置社区（村）选派第一书记和工作队，从县、乡机关选派5名第一书记、10名驻村干部充实易地扶贫搬迁安置点工作力量。（陆根富 赵丰田）