铜仁：新型城镇化点亮美好生活

城镇化是现代化的必由之路，近年来我市认真贯彻落实省委、省政府关于推进新型城镇化的各项部署要求，在市委、市政府的正确领导下，坚持以人为核心，大力实施新型城镇化提升行动，推进城镇高品质建设、高质量发展、高效能治理，不断发挥区位优势强城镇，在新型城镇化高质量发展上取得明显成效。

坚持规划引领，推动城镇布局持续优化。我市印发《市委、市政府关于推进新型城镇化高质量发展的实施意见》，编制《铜仁市“十四五”新型城镇化发展规划》，加快《铜仁市城市总体规划(2013-2030年)》修订，配套制定若干政策性文件，为高质量推进山地特色新型城镇化提供科学指导依据。构建以黔边城市带、乌江城市带、梵净山特色城镇带为主体的城镇空间布局，形成以中心城区为龙头、其他县城为重要载体、特色小城镇为支撑的城镇建设体系，全力打造武陵山区域中心城市。

紧盯目标任务，推动城镇承载能力提升。围绕新型城镇化各项目标和重点任务，配套制定年度工作要点，逐项明确责任分工和具体要求，细化落实工作措施，建立工作督导推进机制，强化协调联动，形成工作合力，城镇化发展水平不断提高。截至2022年，铜仁市常住人口数达到326.43万人，城镇化率上升至48%左右，全市地区生产总值完成1477亿元，城镇建成区面积为141.18平方公里。各项重要指标较“十三五”实现有效提升，城镇综合承载能力显著增强。

聚焦短板弱项，推动城镇基础明显改善。全市围绕“四改”加快实施城市更新行动，重点关注城市棚户区、老旧小区、背街小巷以及老旧地下管网改造，补齐市政基础设施短板，改善城镇生产生活环境，深入实施城镇功能提升工程。建立铜仁市“十四五”新型城镇化项目库并动态管理，2022年推进全市136个新型城镇化重大项目完成年度投资204.21亿元。全市80个县城补短板强弱项重点项目累计完成投资51.67亿元。持续推动中心城区雨污分流改造和县城排水防涝治理，铜仁西互通、铜仁货运东站建成投用，铜仁市水务一体化、省级区域医疗中心加快建设，铜仁环城高速、谢桥至开天G242国道提级改造有序推进。

加快产城融合，推动城镇经济不断强化。我市坚持以产兴城、以城促产、以业聚人，大力培育生产、服务和消费多点支撑的城镇经济。以黔东工业聚集区为载体，铜仁市新型功能材料产业集群为重点，全市重点产业集群体系加快构建，推动碧江高新区、铜仁高新区申创国家级高新区，大龙开发区申创国家级经开区。以中南门历史文化旅游区为典型的文旅经济持续复苏，大数据平台经济体系和场景大数据示范应用工程建设加快。全市新能源电池及材料产业实现产值222.4亿元、增长49%，平台经济规模达272亿元、增长14.3%。

注重品质提升，推动城镇融合协调发展。我市着力构建服务功能完善、张弛有度的公共服务保障体系，加快推进城镇养老、托育机构、公共体育设施和文化设施建设，建设人民群众满意的高质量城镇。10个区县全部纳入国家县域紧密型医共体建设试点县，去年全市新增基础教育公办学位2.8万个，城镇新增就业4.31万人，完成12个养老机构提质改造。城乡融合发展不断深化，城镇治理能力持续提高。（杨铜琴）