长坝镇：考核“百分制”，激发村干部队伍干事谋事活力

为有效破解村干部动力不足，“干好干坏一个样”难题，思南县长坝镇积极探索推行村干部绩效考核制度，坚持正向激励、反向倒逼，实施村干部“百分制”考核，不断激发村干部队伍干事谋事活力，夯实乡村振兴基层力量。

优化考核内容，合理量化考核分值。按照重点工作将考核任务纳入季度、年度考核工作中来，根据综合类和个性类制定考核细则。一是统一管理、统一分析。将各站所需组织学习、传达贯彻的各级重要文件、会议精神统一归口党建办编制后下发各村（社区），利用周工作例会和群众会议进行学习，提高工作效率。二是个性考核、个性分析。着力个人政治素质、工作作风、实绩实效，实行差异化考核，将党建办、乡村振兴站、平安办、农业服务中心等11个站所重点工作纳入考核，明确考核分值和扣分事项。村（社区）集体考核为“不合格”的，该村（社区）被考核对象中本季度至少评1名“不称职”、1名“基本称职”；为“基本合格”的，至少评1名“基本称职”；为“合格”的，最多评1名“优秀”。每季度被考核对象考核等次，由联系领导根据集体考核情况，组织乡村振兴工作队、村支监“三委”、村民组组长，“联户长”、帮扶干部和群众代表等人员进行综合评议，广泛听取意见，针对性、合理性评定考核成绩。三是综合管理、综合考核。将季度考核中集体考核结果运用于年度考核工作中，即各村（社区）年度考核集体考核结果，按照2:3:3:2比例取第一、二、三、四季度得分总和，考核等次按照上述“集体考核”中综合分进行判定，并依据个别考核方式对被考核对象进行精准、有效考核。对集体考核连续2次或者累计3次被评为“合格”以下等次的，所在村（社区）联系领导、包村干部、乡村振兴工作队成员等干部职工年度考核不得评为“优秀”等次，每季度均被评为“合格”以下等次的，不得评为“合格/称职”等次。

优化考核方式，合理合规考核程序。原则上每季度最后一个月的第一个星期启动村（社区）干部季度考核，当月上旬完成各项工作。一是组建考核小组，明确考核任务。划分片区组建3个实地考核小组，每组由1名联系领导、3名工作人员组成。根据《长坝镇2023年村级共性工作考核清单》，完善综合类考核清单，发布考核任务，就考核事项进行逐项培训，提出工作要求。确保考核工作的组织保障。二是开展实地考核，确保考核实效。实地考核小组根据考核清单，通过进村查阅资料、入户抽查等方式开展实地考核，并就存在的有关问题进行详细记录，对应加减分，签字后报镇党建办汇总。三是公示考核结果，公开透明强导向。镇党建办汇总实地考核小组、台账考核结果，各级通报、表彰等，核定各村（社区）季度工作集体考核分值，采取适当方式进行公示。对公示事项有异议的，在公示期内提出复核申请，由分管负责同志组织涉及的实地考核小组、相关室（中心、站、所）进行会审，会审无异议的确定考核结果，并按照长党发〔2022〕192号文件组织开展个别考核工作。

优化绩效分配，精打细算做强“甜蛋糕”。按照“321”集体分配方式，对季度考核获得前三名的进行合理化奖励分配。按照“40%”的个人优秀奖励分配方式突出个人能力，强化镇党委用才、留才和育才的鲜明导向。一是明确集体考核事项，突出团队协作。对重点工作完成较好，在全镇通报中排前3位的分别加5分、3分、1分；获中央、省、市、县党委政府书面表彰的分别加20分、15分、10分、5分，获其他非党委政府表彰的分值减半（通报批评对应减分）。二是明确个人考核事项，突出个人能力素质。在镇级人民政府网站、微信公众号平台上稿1篇加0.5分，县级网站加1分，市级网站加2分，省级网站加5分，综合组稿减半加分。受镇纪委或者其他机关处置的，按照相关规定无影响期的按照通报批评情形对应扣分，若有影响期的，按照影响期每增加半年加扣5分（生活作风、廉洁自律方面，以及造成较大影响的另加扣5分）。三是一票否决事项，牢固树立底线思维。在安全生产、信访维稳、环境保护、意识形态等工作责任制落实不到位被一票否决的，集体考核直接认定为“不合格”，涉及人员个人考核认定为“不称职”。

执行该制度以来，开展考核2次，扣除村干部绩效5人共计1.35万元，合理化分配29人，绩效工资紧缺性的运用与灵活性的处理大大激发了村干部干事创业热情。（何勇强）