思南县“破四难”推动肉牛产业提质升级

近年来，思南县大力发展生态养殖业，利用政策支撑和资源优势，有效破解肉牛养殖“谁来养、不会养、启动难、风险高”难题，成功打造“思南黄牛”品牌，并获地理标志证明商标，推动肉牛产业发展升级。

一是出台政策扶持，破解“谁来养”。制定印发《思南县肉牛产业发展三年行动实施方案（2021—2023年）》，出台肉牛养殖见犊补母、养殖保险、优质牧草补贴政策，全面实施肉牛特色产业集群工程项目建设，引导农村群众和经商人士养殖。依托龙头企业资源优势，采取“公司+合作社+农户”发展模式，与贵州黄牛集团签订代养、销售合作协议，形成“公司掌舵，众人撑船”的利益联结体。目前，思南县肉牛养殖户2.8万户，养殖肉牛14.98万头，争取肉牛养殖政策发展资金1.2亿元。

二是强化技术指导，破解“不会养”。深入开展农技专家技术指导服务，采取科技特派、基础性示范、人才+基地+经营主体模式，组建28支“三农”专家服务团到乡村开展养殖基础常识、防病防疫、高效化养殖等技术指导服务和培训。邀请贵州大学科研技术专家，针对思南县土壤、气候、湿度等要素进行分析研究，“点对点”选育出甜高粱、青贮玉米2种优质高产的牧草品种，牧草种植实现低产转高产。目前，思南县“三农”专家技术指导服务3200人次,开展养殖技术培训32期1420人，破解难题1400个；种植牧草面积13万亩，经济效益提高18%。

三是整合社会资源，破解“启动难”。充分利用农村闲置土地、圈舍等资源，通过“政府推动+部门配合+村级协助”方式，鼓励群众利用老旧圈舍改造、荒山草坡、冬闲田土、果林隙地等闲置土地种植牧草饲养。主动对接金融机构，采取“按规模授信，按头放贷，按头还款，快贷长还”模式，创新推出操作性强、灵活性高的“肉牛贷”产品，破解养殖启动资金大、资金周转难题。目前，思南县新建规模养殖场175个，改造家庭养殖牧场2645个，授信肉牛养殖户贷款1260户资金4.5亿元。

四是筑牢保险屏障，破解“风险高”。创新建立肉牛养殖“政策性保险+商业险”双保险制度，政策性保险政府补贴群众70%的保费，商业险群众按照保险金额的3%缴纳保费，投保的肉牛最高赔付保险金额2.2万元/头，确保养殖户根本利益得到保障。按照“应保尽保、愿保尽保”原则，建立健全“一周一调度、半月一通报”机制，组建肉牛专班深入乡镇（街道）开展保险工作业务指导，实现全县肉牛参保率达70%以上目标。目前，思南县投保肉牛11万余头，死亡理赔76头，挽回养殖户经济损失100余万元。