印江全方位多举措 助推脱贫人口稳定增收

今年以来，印江自治县将增加脱贫人口收入工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重要抓手，以“五个抓实”全力做好脱贫人口增收工作。

抓实责任压实。该县着力强化安排部署，组建三个调研组，重点围绕脱贫人口增收、村集体经济运行、农村居民增收开展专题调研，制定了具体的工作方案，细化工作目标，明确各部门工作责任，将脱贫人口增收目标作为全县全年工作重点。同时，按照市级关于持续开展巩固脱贫成果工作常态化督导和专项督导的要求，将脱贫人口增收纳入专项督导的重要内容，每季度开展一次覆盖乡镇（街道）的专项督导，并及时向县委、县政府主要领导反馈督导结果，目前已完成两轮督导。

抓实产业发展。围绕全县“2+N”产业布局，深耕细作生态茶、食用菌主导产业，因地制宜发展生态畜牧、精品果蔬、中药材等特色产业，帮助脱贫群众通过订单生产、劳动务工、返租倒包、政策红利、入股分红等多渠道实现增收。全县累计发展茶叶26.5万亩，食用菌已完成种植1.33亿棒，肉牛存栏7.98万头，中药材累计种植面积10.4万亩，累计带动3.5万余名群众就地就近就业、10万余名群众增收。此外，创新实施“以奖代补”，针对2022年家庭人均纯收入低于1万元，且仍在从事相关生产经营活动的脱贫户，安排资金630万元，采取以奖代补的方式，按实际发展项目、数量进行奖补，做到因户施策、精准滴灌，不断激发农户积极性和内生发展动力。

抓实稳岗就业。扎实开展就业服务。该县坚持按月开展农村劳动力信息摸排，建立“三类家庭”劳动力就业信息台账并实时更新，对重点监测户及时开展“1131”就业服务，组建了18家村级劳务公司，实现乡镇全覆盖。目前，已经引导外出务工21523人次，落实一次性交通补贴60万元；扎实抓好就地就近就业。整合资金3979.32万元开发公益性岗位4811个，优先弱劳动力、搬迁群众就业，确保除政策兜底户外，实现1户1人以上就业。全县有帮扶车间（基地）24个，新增与协作地区帮扶车间（基地）1个，新认定“一县一企”稳岗就业基地1个，对新认定的就业帮扶车间（基地）落实一次性奖励补贴资金10万元，目前已吸纳1661名群众就业。同时抓好技能培训，目前已下派18名科技特派员到镇村蹲点，开展农技服务438次，开展职业技能培训988人；扎实抓好以工代赈。严格按照在项目投入中劳务报酬比例提高到20%以上要求，优先保障低收入脱贫家庭劳动力就业，按时足额发放工资报酬。今年在政府投资重点工程和农业农村基础设施建设实施以工代赈项目共5个，财政衔接资金安排以工代赈项目16个，以工代赈实施2022年高标准农田建设，目前已发放劳务报酬1031.2万元，带动群众务工1.1万余人次。 抓实惠农政策落实强化脱贫人口转移性收入监测，定期调度各项强农惠农政策补贴发放情况，推动增加农村居民转移性收入。落实低保对象与防止返贫监测对象排查认定“三个同步”，确保“应保尽保、应纳尽纳”。

抓实深化农村改革。积极发展新型集体经济。持续巩固好已建46个“六共”机制示范点建设成果，加快推进新增48个示范点建设，不断增强村级集体经济示范带动效应。积极整合土地、资金、人才等各类资源，着力破解“单村独企”发展空间小、思路窄、制约多等问题。比如杨柳镇采取“党支部+村集体经济+企业+农户”模式，通过返租倒包、创建家庭农场，积极招商引资，盘活闲置资产6225平方米，改造低效土地1200亩，累计发放群众务工工资达80万元。积极盘活扶贫资产。按照“盘活存量，遏制增量”原则和“五定”工作要求（定工作内容、定工作目标、定工作路径、定责任单位和责任人、定完成时限），通过招商引资、重组整合和改造提升等方式及时将资产盘活，确保发挥项目效益带动群众增收。（刘再权）