近年来，玉屏侗族自治县坚持以“民心党建”为引领，不断创新基层治理模式，纵深推进自治、德治、法治“三治融合”，切实将党的组织优势转化为治理优势，全力打造共建共治共享的乡村治理新格局。

以党建为引领，打造基层治理新格局

该县先后出台系列文件，将党建工作与发展、服务有机结合，按照“党建引领、自治基础、德治支撑、法治保障”的总体思路，构建以乡镇（街道）党委（党工委）、村（社区）党组织为领导核心，村（居）民委员会为主体，群团组织和社会组织为纽带，各类经济组织为支撑，联建帮扶部门共同参与的基层治理组织体系。紧扣基层治理中的突出问题和薄弱环节，不断探索新方法、新路径，切实增强党组织在基层治理中的组织力，为全面推进乡村振兴提供坚实的保障。

以自治为基础，激发基层治理新动力

健全完善村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等议事决策操作规程，全面落实村“两委”联席会议，严格执行“四议两公开”制度、村规民约（居民公约）合法性审查和备案制度。实现党组织领导下的民事民议，民事民办，民事民管，形成了村民自我管理、自我教育、自我服务和自我监督的村民自治工作新格局。截至目前，共获得民政部颁发的全国村民自治模范县1次，全国村务公开协调小组颁发的全国村务公开民主管理示范单位（示范县）3次，省级“村规民约”示范村13个，市级“村规民约”示范村42个。

以德治为支撑，彰显基层治理新风尚

以“玉见最美·共创文明”主题文明实践活动为契机，把遵守村规民约，孝老爱亲、和睦团结等乡风文明作为首要标准和前置条件，开展“最美村寨”“最美庭院”“最美玉屏人”“最美志愿者”等评选活动，推动文明乡村建设不断深入。

同时，以助推乡村振兴为抓手，充分发挥基层自治和群众智慧，结合基层治理存在的问题、旧习，创新制定“文明积分”管理模式，量化考评标准，奖惩并举，树立正反面典型，激发创先争优意识，提升村民道德文化水平，营造文明乡风。

截至目前，该县成功创建全国文明村2个、省级文明村6个、市级文明村29个，省级文明乡镇3个、市级文明乡镇1个，累计评选“最美玉屏人”94人、“最美庭院”2035户，建立村级“文明储蓄所”“乡风文明积分兑换超市”21个。

以法治为保障，开拓基层治理新模式

全面落实“谁执法谁普法、谁服务谁普法、谁主管谁普法”责任制，持续深入开展“法律八进”活动。

充分利用新时代文明实践中心、新时代学习大讲堂、“玉屏掌上12348”“村（居）法律顾问群”等载体加强普法教育宣传，切实增强基层干部、群众法治观念和为民意识。

同时，开展“民主法治示范村”“学法用法示范户”创建评选活动，推动基层依法治理，推进法治乡村建设。充分激发广大人民群众尊法学法守法用法的热情，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好风尚。

截至目前，该县开展法治宣传教育活动360余次，发放宣传资料35.1万余册（份）；获评“民主法治示范村”国家级2个、省级7个、市级34个、县级5个；评选推荐“学法用法示范户”市级10户、县级365户。（付田龄）