玉屏打好“组合拳”激发村级集体经济发展新动能

 近年来，玉屏坚持以发展壮大村级集体经济作为推进乡村振兴的重要抓手，着重从党建引领、机制探索、载体创新等方面入手，多措并举推动村级集体经济提质增效。

坚持党建引领，夯实发展基础。该县制定出台了《玉屏侗族自治县深化“六共”机制分类推进村级集体经济实施方案》，明确2022年至2025年发展目标和推进措施，及时组建村级集体经济工作专班，各乡镇（街道）同步成立村级集体经济发展领导小组，因地制宜制定集体经济发展“一村一策”，明确“责任书”、绘好“路线图”，构建起“县委主导、乡镇主抓、部门主建、村级主攻”的责任体系。同时，持续建强乡村振兴队伍，依托县乡两级党校、学习强国、新时代学习大讲堂、贵州党员干部网络学院等平台载体，开展村党组织书记和村“两委”成员专题轮训和县级普遍轮训、基层党委（党组）兜底培训、党支部日常教育培训等工作，着力提升村干部谋划发展村级集体经济的能力。截至目前，已开展村（社区）“两委”干部轮训3次221人，开展新选派驻村干部培训2期171人。

深化机制探索，凝聚发展合力。该县积极探索“党支部＋合作社＋企业＋农户”的发展模式，将村级集体经济发展嵌入市场运营服务和产业发展链条中，实施资产资源增收、特色产业增收和服务经营增收等工程，鼓励村（社区）“两委”干部和党员带头领办创办、投资入股农村集体经济股份制专业合作社，建立健全合作社与农户利益联结机制，实现农村资产股份化、土地股权化发展，形成“支部带头、整合资源、利益共享、风险共担”的农村集体经济发展新格局。同时，扎实开展资源资产排摸登记工作，结合资产租赁，以使用权有偿转让、发包、租赁、入股等方式，将低效、闲置资产承包给种养大户或专业合作社，合理高效利用资源资产，促使其产生效益，进一步夯实基层党组织服务群众的经济基础。截至目前，全县由村（社区）党支部书记牵头创办并入股合作社62家，全县62个村集体年收入连续5年突破千万元。

聚焦载体创新，深挖发展潜质。该县积极创新产业发展服务形式，不断完善农业合作服务体系建设，依托玉屏供农农机专业合作社，提供育秧、机耕、植保、收获、加工等各类专业农机服务，承接农业技能技术培训和服务外包工作等项目，以“保姆式”“菜单式”“专业化”方式，有效解决集体经济和个体经营户在生产过程中遇到的难题。截至目前，提供农业服务16.58万亩，开展技术培训30余期2000余人次，承接服务外包500余次。同时，依托“中国油茶之乡”“中国黄桃之乡”等“金”字招牌，实施“富民强村”工程，坚持优势产业优先发展、优势品种率先突破，把油茶、食用菌、黄桃、生猪四大主导产业做大做强，成为农户增收的致富产业。并在拓宽销售渠道上持续发力，大力推进电商销售和商农合作，完善县、乡、村三级物流体系，采取“线上电商+线下直销”方式，组织采购商到农产品产区与村集体经济合作社直接采购交易，推动“黔货出山”，实现供销信息和资源精准匹配。截至目前，全县62个村（社区）集体经济经营性收入5万元至10万元的5个、10万元至20万元的12个、20万元至50万元的30个、50万元至100万元的4个、100万元至200万元的8个、200万元以上的3个，村均纯收入23.6万元。（郑涛）