【全面推进乡村振兴】江口建强“三支队伍”赋能乡村振兴

 近年来，江口县坚持以抓党建促乡村振兴为目标，持续在人才队伍建设上下功夫，持续强化村干部、驻村干部、普通党员3支队伍建设，为推动乡村全面振兴提供强力支撑。

培育建强村干部队伍，筑牢攻坚堡垒。建强“头雁”队伍。在全省率先出台《关于加强村（社区）党组织书记队伍建设助推乡村振兴实施方案》，提出通过跟岗挂职、结对帮带、教育培训、关心关怀、择优培养“五个一批”措施，力争用3年至5年时间培养造就一支政治过硬、作风过硬、能力过硬、带动力强的村党组织书记队伍。目前，已选派15名村（社区）党组织书记赴广东省东莞挂职、担任乡镇（街道）乡村振兴特派员、“强村带弱村”交叉任职、到乡镇（街道）站所学习。制定“擂台比武”活动实施方案，聚焦抓党建促乡村振兴重点工作任务，10个乡镇（街道）105个村（社区）党组织书记轮番上台谈经验、讲做法，实地看成效、比成绩，形成比学赶超的浓厚氛围。强化教育培训，组织95名村（社区）党组织书记、村委会主任参加全国村党组织书记和村委会主任视频培训班，切实提升能力本领。强化关怀保障。实行村级集体经济收益一次性达标奖励及每年收益分红机制，在全市率先出台《江口县发展壮大村级集体经济激励措施“十条”（试行）》，激励引导村干部抓实产业发展。全力保障村干部报酬待遇，目前村“三职”工资提高到了每月3450元，“一肩挑”支书、主任工资达到每月4485元，并按规定为村三职干部缴纳“三险”。探索完善村干部奖励津贴机制，对获得国家级、省级、市级表彰的村（社区）党组织书记，从获得表彰次年开始，并给予一次性奖金奖励。拿出部分乡镇公务员和事业单位编制，进行定向招录，2022年以来，累计有4名村干部通过定向招录考试进入公务员或事业单位队伍。从严考核管理。制定印发《江口县村（社区）党组织书记“一肩挑”十项监督管理规定》《江口县村干部管理办法（试行）》，进一步强化村干部作风建设，推动村干部特别是“一肩挑”人员履职尽责、担当作为、廉洁奉公。采取日常监测+季度考核+年终考核的方式，围绕个人德、能、勤、绩、廉等方面进行测评，力求考核结果科学、全面、准确，切实激发村干部履职尽责的内生动力。

选优配强驻村干部队伍，提升攻坚能力。突出精准选派。按照县级统筹、因村派人、派强用好的原则，统筹各级选派力量，因村派人、科学组队，选派精兵强将重新组建驻村工作队75支，选派驻村第一书记75名，驻村干部150名，其中中直选派1人、省直选派7人、市直选派15人、县直选派90人、乡镇选派112人，县级及以上选派干部达到50.2%，驻村工作队伍结构进一步优化。强化考核评估。印发《江口县乡村振兴驻村第一书记和工作队管理办法（暂行）》等规章制度，明确驻村人员“一宣六帮”工作职责，严格落实考勤、请销假、去向登记等制度，强化日常管理。建立常态化督导调研机制，组建调研督导组，采取随机抽查、明察暗访等方式开展常态化督导，压紧压实驻村帮扶责任。优化考核方式，将日常考核、年度考核、驻村期满考核结果作为驻村干部提拔使用、晋升职级、评先评优的重要依据。注重激励保障。强化“以实绩论英雄、凭实绩用干部”的鲜明导向，每年向同级组织部门和派出单位积极推荐，定期集中宣传表彰一批、晋职晋级一批和提拔使用一批，在全县驻村帮扶工作总结表彰暨动员部署会上，推荐省级乡村振兴优秀驻村第一书记2人、乡村振兴优秀驻村工作队员1人，推荐市级优秀驻村第一书记和工作队员12人，2021年轮换以来，累计提拔重用驻村第一书记和工作队员31人，集中报道宣传300余人次，牢固树立“以实绩论英雄、凭实绩用干部”的鲜明导向，激发了驻村干部干事创业热情。

管好用活普通党员队伍，发挥模范作用。提升发展党员质量。严格执行发展党员指导计划，坚持把政治标准和政治要求放在首位，注重从农村致富能手、外出务工经商人员、返乡大学生、退役军人等群体中，精心筛选出政治过硬、思想坚定、作风优良的优秀人才发展成为党员，确保农村党员队伍不断优化，党组织活力持续提升。培育后备力量。围绕普通党员群体，动态建立村级后备人才信息库和档案库，按照“一人一策”要求，实施“2+1”帮带，精心教育引导，帮助健康快速成长，对德才兼备、实绩突出的村级后备干部，优先推荐选拔到村级班子，截至目前，实现全县230名后备干部帮带全覆盖。强化管理监督。制定印发《江口县进一步加强党员队伍建设实施细则》，探索推行党员积分管理、党员承诺践诺制度，设立党员先锋岗、划分党员责任区、组建党员先锋队，激励引导各级党组织和党员干部在乡村振兴、基层治理、抗灾救灾一线亮身份、当先锋、做表率。（向学军）