玉屏“三聚焦”引导人才向基层一线流动

玉屏侗族自治县紧紧围绕新时代“人才强县”战略，积极鼓励引导人才向基层一线流动，推动人才振兴与乡村振兴同步合拍、同频共振、同向共进，为玉屏乡村振兴发展提供强有力的人才支撑和智力保障。

聚焦基层人才培养，壮大乡村振兴人才队伍

该县注重农村专业人才培育工作，制定印发《玉屏侗族自治县乡村规划师、产业指导员队伍建设实施方案》，计划用三年时间培育一支覆盖全县71个村（社区）的乡村规划师、产业指导员队伍。并围绕产业发展、市场需求、素质提升等内容，为农村劳动力开设种养管护、农机操作、手工编织、直播带货等培训班，培育了一大批“土专家”“田秀才”示范带头人，强化了农民的造血功能，激活了乡土人才“动力引擎”。截至目前，共开展高素质农民培训432人次、技能人才培训3688人次，培育乡村规划师、产业指导员70名。

同时，充分利用科技人才服务制度，对接东莞市选派专业技术人员12名、省市选派科技特派员11名来玉开展科技服务，通过开展“走基层”科技下乡活动，为农村产业发展“传经送宝”，助力农村实用人才能力提升。截至目前，共开展现场服务138天，组织开展集中技术培训3场139人次，培养技术能手和致富带头人65人。

聚焦急需人才引领，鼓励各类人才“上山下乡”

该县充分利用“人博会”“双招双引”等引才平台，结合公务员招录、事业单位公开招聘等方式，专项招引高层次人才、高校毕业大学生和专业技术型人才等进入基层服务，逐步形成人才资源向乡村振兴一线倾斜的趋势。2023年招录公务员14名、招聘事业单位46名，选聘“三支一扶”、西部志愿者128名充实乡村振兴一线队伍。

同时，持续丰富基层人才结构。按照“因村择人、人岗相适”的原则，从省市县乡四级机关、国企事业单位等领域选派147名党员干部到村开展驻村帮扶工作，精准选派农技专家103名下沉到各村集体经济产业发展基地，开展线上线下服务1305次，解决村级农业生产发展问题150余个。并动员毕业大学生、退役军人、创业成功人士等社会各界人才100余名投身乡村建设，实现乡村振兴人才大汇聚，基层人才结构不断优化。

聚焦创业主体引导，激励乡村人才干事创业

该县不断加大返乡创业政策支持力度，以“财政贴息＋金融支持＋担保”模式优先扶持返乡人才创新创业，对认定的优秀项目最高给予30万元补助。并印发《关于鼓励本县事业单位专业技术人员脱产领创林下经济实体的函》，积极引导鼓励具有一定专业技能的专业技术人员、管理人员、国有企业经营管理人员、社会优秀人员参与领创龙头企业或合作社。2022年以来，累计发放创业担保贷款资金2247万元，扶持创业117人，为返乡创业者提供了良好的金融支持。

同时，不断探索党员干部领办机制，鼓励村（社区）“两委”干部和党员带头领办创办、投资入股农村集体经济股份制专业合作社，按照存量折股、增量配股、土地入股等形式，建立健全合作社与农户利益联结机制，实现农村资产股份化、土地股权化发展，形成“支部带头、整合资源、利益共享、风险共担”的农村集体经济发展新格局。目前，全县由村（社区）党支部书记牵头创办并入股合作社62家。（郑涛 田永芬）