双江街道“四微自治”构建基层治理新格局

近年来，江口县双江街道聚焦群众“急难愁盼”问题，以网格“微治理”为主体，探索“微网格、微阵地、微联动、微服务”的“四微自治”工作法，推动基层党建引领基层治理，打通服务群众“最后一百米”，着力形成共建共治共享良好局面，构建党建引领基层治理新格局。

一、“微网格”撬动“大治理”，构建基层治理“新体系”

坚持完善党建引领基层治理服务群众工作机制，结合“一中心一张网十联户”工作机制，按照“街道综合中心—村（社区）综治工作站—小区微网格”三级组织网络体系。将全街道9个村（社区）合理划分为104个网格，配备网格员104名、联户长1144名。构建街道党工委统筹抓、村（社区）党（总）支部牵头抓、村组（小区）网格具体抓的三级网格治理体系。通过建立网格长与网格员、网格员与联户长、联户长与户的三级微信群，拉近与群众沟通交流距离。网格员利用“网格通”将人、事、地、物、组织全部纳入网格管理，实现网格化管理全覆盖；定期召开街道、社区联席会议，做到多角度、多层次研判矛盾纠纷，实现居民自治“下移”，通过实打实地抓好网格运行，让群众身边事在网格中得到解决，填补了基层社会治理中的“真空”和“盲区”。

二、“微阵地”架起“大舞台”，打造党群服务“新平台”

坚持挖掘辖区资源，注重自身特色，结合“一社四中心”村级治理改革工作，以优质便民服务为着力点，将基层党建工作与网格服务、社区治理、乡风文明等工作相结合，推动资源整合，为群众提供便捷服务。9个村（社区）党群服务中心为党员群众提供党务、政务、民生等便民服务。同时，通过完善15个小区功能型党支部，大力盘活闲置固定资产、物业用房等资源，拓宽“微阵地”15个，将“微阵地”打造成矛盾调解、卫生清洁、政策宣传、民情收集、事项代办、平安夜巡等涉及公共、治理、生活、应急4大类服务“红色驿站”，将党建工作与群众需求有效衔接，不断增强广大群众的获得感、幸福感和安全感。截至目前，有力有效开展政策宣讲、安全排查、法律法规宣讲40余起；综治中心、司法所、派出所、党员中心户联合参与，调解矛盾纠纷162起，引导走司法程序16起，成功化解136起，正在化解10起。

三、“微服务”做实“大民生”，彰显和谐安定“新气象”

坚持把解决好每一件民生小事作为群众工作的出发点，全面提升服务民生实效。聚焦养老服务，在微阵地设置健康小屋24处，引导18名社区医生代表在一线发挥作用。聚焦托幼服务，全面开展家校共育，推广“四点半课堂”，开展志愿服务活动32场次。聚焦邻里和谐，设立微网格“邻里互助中心”126个，开展邻里互助，有效提升居民凝聚力。聚焦重点人群，精准摸排居民情况，建立完善26类台账。截至目前，该街道重点信访人员21、社区矫正人员22人、留守妇女64人、刑满释放人员62人、社区戒毒社区康复吸毒人员41人，留守儿童134人、重点青少年10人、涉邪人员7人，全部建立完善台账，按网格明确包保干部，包保干部不定期入户了解相关重点人员生产生活及个人情绪情况，督促监护责任人落实监管责任。通过深入推进微网格“需求、问题、资源”三项清单制度，今年来，共收集居民需求及问题230个，召开三级联动会12次，解决问题225个，做到小事不出微网格。

四、“微联动”发挥“大作用”，引领共治共享“新风尚”

坚持网格联动，引导多元主体参与，打造人人有责、人人尽责、人人共享的基层治理共同体。结合县直机关企事业单位到“双报到”工作，充分链接辖区机关企事业单位、社会团体、志愿组织资源，组建助残养老、关爱儿童、医疗保健、纠纷调解、爱卫护绿等基层微治理志愿服务队。结合文明城市创建、联建单位帮扶等，通过“线上+线下”方式，开展反电信诈骗宣传、社情民意收集、安全隐患排查、环境卫生整治、走访关爱困难群众等志愿服务活动，精准掌握网格动态，确保基层治理各项任务有人管、及时管、有效管。截至目前，辖区企业、单位等开展反诈宣传30余次，签订反诈承诺书10000余份、微信推送反诈知识800余条，开展婚恋纠纷调解62起，开展和谐家庭、反家暴等宣传62次，解决群众“急难愁盼”问题40余件。（杨政礼）